Ухвала суду № 118300444, 09.04.2024, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про роз`яснення судового рішення

09 квітня 2024 року 320/27282/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2023 року, яке набрало законної сили, позов задоволений частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368) щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі довідок про розмір грошового забезпечення за відповідною (прирівняною) посадою від 06.04.2023 № 06/5612, від 06.04.2023 № 06/5613 та від 16.05.2023 № 06/9742, виготовлених та направлених до ГУ ПФУ в місті Києві, ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 15.02.2023 № 320/11989/23 з визначенням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, обчислених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, на 01.01.2021, на 01.01.2022 відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 Постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704 та з урахуванням рішення Київського окружного адміністративного суду від 17.03.2023 № 320/139/23.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368) у відповідності до вимог ст. 43, 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII, ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-XII, постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704, постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення перерахунок пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393» від 13.02.2008 № 45 здійснити перерахунок та провести виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі довідок про розмір грошового забезпечення за відповідною (прирівняною) посадою від 06.04.2023 № 06/5612, від 06.04.2023 № 06/5613 та від 16.05.2023 № 06/9742, виготовлених та наданих ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 15.02.2023 № 320/11989/22 з урахуванням індексації пенсії виходячи з її нового розміру та виплатити заборгованість з урахуванням виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

26.03.2024 до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про роз`яснення рішення Київського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2023 року по справі № 320/27282/23 щодо того, з якої дати необхідно здійснити перерахунок пенсії позивачу відповідно до кожної з зазначених довідок для виконання рішення.

Згідно з частиною третьою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Відтак, оскільки рішення суду від 27 грудня 2023 року у цій справі було ухвалено за результатами розгляду справи у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження, а необхідності у розгляді питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи суд не вбачає, тому заяву про роз`яснення судового рішення розглянуто в порядку письмового провадження без повідомлення сторін.

Дослідивши доводи заяви та інші матеріали справи, суд вважає, що рішення суду підлягає роз`ясненню з наступних підстав.

Відповідно до частин першої, другої статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Так, згідно з постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про судове рішення в адміністративній справі" від 20.05.2013 №7 визначено, що в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Отже, роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, яке здійснюється без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Вказана стаття КАС України передбачає можливість роз`яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення або можливість неоднакового тлумачення його висновків, що перешкоджає його належному виконанню.

Статтею 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» передбачено, що при настанні обставин, які тягнуть за собою зміну розміру пенсій, призначених військовослужбовцям строкової служби та їх сім`ям, перерахунок цих пенсій провадиться відповідно до строків, встановлених частиною четвертою статті 45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Перерахунок пенсій, призначених особам з числа військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби) рядового, сержантського, старшинського та офіцерського складу, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Довідки від 06.04.2023 № 06/5612, від 06.04.2023 № 06/5613 та від 16.05.2023 № 06/9742 виготовлені станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, відповідно.

Тому згідно з ч. 2 ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», перерахунок пенсії має проводитися з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії, а саме з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, відповідно.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне роз`яснити, що перерахунок пенсії позивачу згідно з довідками від 06.04.2023 № 06/5612, від 06.04.2023 № 06/5613, від 16.05.2023 № 06/9742, які виготовлені станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 необхідно здійснювати з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022 відповідно.

Керуючись статтями 248, 254 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Роз`яснити, що перерахунок пенсії ОСОБА_1 згідно з довідками від 06.04.2023 № 06/5612, від 06.04.2023 № 06/5613, від 16.05.2023 № 06/9742, які виготовлені станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 необхідно здійснювати з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022 відповідно.

Копію ухвали надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Панченко Н.Д.