Постанова № 11818505, 23.09.2009, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" вересня 2009 р. м.Чернівці Справа № 3/79

Господарський суд Чернівецької області у складі головуючого судді Гончарука О.В.

при секретарі Дутчак Т.В.

Представники:

Представники:

від позивача –Чорней Т.В., доручення №123/01 від 09.01.2009 року

від відповідача –не з’явився

розглянувши матеріали справи за позовом Управління Пенсійного фонду України у Першотравневому районі м. Чернівці

до Закритого акціонерного товариства «Восход», м. Чернівці

про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій –118035,33 грн.

СУТЬ СПОРУ: Управління Пенсійного фонду України у Першотравневому районі м. Чернівці звернулося до закритого акціонерного товариства «Восход»з позовом про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 118035,33 грн.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 27.02.2009 року відкрито провадження в адміністративній справі.

В процесі розгляду справи, суд за клопотанням позивача звертався до банківських установ та поштових відділень з письмовими вимогами про надання довідок про зарахування сум пенсій та грошової допомоги вказаним у позовній заяві громадянам.

На день вирішення, 23.09.2009 року, присутній у судовому засіданні представник позивача позов підтримав, посилаючись на те, що відповідач на підставі ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, призначених відповідно до норм ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, однак згідно виданих відповідачем пільгових довідок представленим позивачем громадянам має заборгованість по зазначених платежах в сумі 118035,33 грн.

Представник відповідача у судові засідання жодного разу не з’явився, хоча відповідача було належним чином повідомлено про дату, день і час розгляду справи.

За таких умов, суд приходить до висновку про необхідність розгляду справи без участі відповідача за наявними у матеріалах справи доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні у матеріалах справи та досліджені у судовому засіданні докази, суд встановив.

Відповідач знаходиться на обліку в Пенсійному фонду України та на підставі виданих відповідачем довідок, Управлінням Пенсійного фонду України у Першотравневому районі м. Чернівці відповідно до протоколів, представленим громадянам призначено пенсії на пільгових умовах згідно пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Відповідно до розрахунку позовних вимог, вказаним громадянам виплачено пенсії на пільгових умовах за період з жовтня 2008 року по лютий 2009 року на загальну суму 118035,33 грн.

Статтею 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 р. № 1788-ХІ зі змінами та доповненнями (надалі Закон № 1788-ХІ) визначено категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17.02.2000 р. вказана стаття також регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривають витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. “б”-“з” ст. 13 Закону № 1788 (відповідно до Закону України від 16.05.1996 р. № 198/96-ВР). Законом України “Про внесення змін до деяких законів України” від 17.02.2000 р. № 1461-ІІІ порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій змінено, виключено норму, що регулювала дане питання у ст. 13 Закону № 1788-ХІ та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у Закон України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”. Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” № 400/97-ВР від 26.06.1997 р. зі змінами та доповненнями (надалі Закон Л 400/97) передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені ст. 1 цього Закону, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається відсотковому відношенні від об’єкту оподаткування, який передбачений ст. 2 цього закону. Зокрема, відповідно до Закону № 400/97, суб’єкти підприємницьке діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 відсотковому розмірі від об’єкта оподаткування об’єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б” –“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (п.п. 6.4, 6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, зате. Постановою Пенсійного фонду № 21-1 від 19.12.2003 р. зі змінами та доповненнями (надалі Інструкція.)

Абзац 5 пункту 2 Розділу ХУ Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІУ від 09.07.2003 р, (надалі Закон № 1058-ІУ), який з 01.01.2006 р. стосується осіб, пенсії яким призначені відповідно до п.п. “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” і має зворотну дію, регулює порядок виплати пенсій і не змінює порядок відшкодування, та не звільняє підприємства, зазначені у ст.1 (п.п.1, 2) Закону № 400/97 від сплати збору на відшкодування виплачених пільгових пенсій.

Згідно до ст. 3 Закону № 400/97 збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України.

Пунктом 2 Розділу ХV “Прикінцеві положення” Закону № 1058-ІУ передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто, зазначений вище порядок відшкодування.

Відповідно до пункту 6.1. Постанови Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року “Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Судовим слуханням з достовірністю встановлено, що відповідач не відшкодував позивачу суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з жовтня 2008 по січень 2009 року, у зв’язку з чим у нього утворилася заборгованість по виплаті і доставці пільгових пенсій за вказаний період у розмірі 118035,33 грн.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В процесі розгляду справи судом встановлено факт порушення відповідачем вимог вищевказаного законодавства України.

Жодних доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

За таких обставин, суд прийшов до висновку про те, що позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню: з відповідача належить стягнути 118035,33 грн. боргу.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 9, 17, 69, 70, 71, 94, 159, 160, 161, 162, 163 та частиною 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з закритого акціонерного товариства «Восход»(вул. Чкалова, 34, м. Чернівці, код 00306791):

- на користь Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі (вул. Головна, 245, м. Чернівці код 21430549) 118035,33 грн. заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

3. З набранням постановою законної сили видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

У судовому засіданні 23.09.2009 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст даної постанови виготовлено і підписано 25.09.2009 року.

Суддя                                                             О.В. Гончарук