Ухвала суду № 118168490, 04.04.2024, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 квітня 2024 рокуСправа №160/2838/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сліпець Н.Є.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро питання щодо залучення співвідповідача за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

30.01.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просить суд:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати не в повному обсязі ОСОБА_1 , збільшеної додаткової винагороди, яка встановлена Постановою КМУ від 28.02.2022р. № 168 за наступні періоди: - з 07 квітня 2022 року по 22 травня 2022 року; - з 02 червня 2022 року по 10 червня 2022 року; - з 13 червня 2022 року по 28 серпня 2022 року; - з 30 серпня 2022 року по 06 вересня 2022 року; - з 12 вересня 2022 року по 16 жовтня 2022 року; - з 08 грудня 2022 року по 19 грудня 2022 року; - з 29 грудня 2022 року по 11 березня 2023 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 збільшену додаткову винагороду за наступні періоди: - з 07 квітня 2022 року по 22 травня 2022 року; - з 02 червня 2022року по 10 червня 2022 року; - з 13 червня 2022 року по 28 серпня 2022 року; - з 30 серпня 2022 року по 06 вересня 2022 року; - з 12 вересня 2022 року по 16 жовтня 2022 року; - з 08 грудня 2022 року по 19 грудня 2022 року; - з 29 грудня 2022 року по 11 березня 2023 року в розмірі 100 000 (сто тисяч) гривень 00 копійок щомісячно з урахуванням виплаченої додаткової винагороди за ці місяці перебування на стаціонарному лікуванні і у відпустці за станом здоров`я;

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо нарахування та виплати не в повному обсязі ОСОБА_1 , збільшеної додаткової винагороди, яка встановлена Постановою КМУ від 28.02.2022р. № 168 за наступні періоди: - з 12 квітня 2023 року по 12 червня 2023 року; - з 24 липня 2023 року по 26 вересня 2023 року;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 збільшену додаткову винагороду за наступні періоди: - з 12 квітня 2023 року по 12 червня 2023 року; - з 24 липня 2023 року по 26 вересня 2023 року в розмірі 100 000 (сто тисяч) гривень 00 копійок щомісячно з урахуванням виплаченої додаткової винагороди за ці місяці перебування на стаціонарному лікуванні і у відпустці за станом здоров`я.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.02.2024 було відкрито провадження та призначено розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами з 26.02.2024, відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ознайомившись із матеріалами адміністративної справи, суд доходить висновку про необхідність залучення відповідача, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що позивач, серед іншого, оскаржує дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо нарахування та виплати не в повному обсязі ОСОБА_1 , збільшеної додаткової винагороди, яка встановлена Постановою КМУ від 28.02.2022р. № 168 за наступні періоди: - з 12 квітня 2023 року по 12 червня 2023 року; - з 24 липня 2023 року по 26 вересня 2023 року.

В обгрунтування позовних вимог зазначає, що з 31 березня 2023 року проходить військову службу в ІНФОРМАЦІЯ_3 , який підпорядкований та є відокремленим структурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з чим нарахування та виплату грошового забезпечення проводить ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до ч.1 ст.48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 4 статті 48 КАС України встановлено, що у разі якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи, що ОСОБА_1 з 31.03.2023 проходить військову службу в ІНФОРМАЦІЯ_3 та оскаржує в частині позовних вимог дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо нарахування та виплати не в повному обсязі ОСОБА_1 , збільшеної додаткової винагороди, яка встановлена Постановою КМУ від 28.02.2022р. № 168 за наступні періоди з 12 квітня 2023 року по 12 червня 2023 року, з 24 липня 2023 року по 26 вересня 2023 року, суд вважає за необхідне залучити у якості відповідача ІНФОРМАЦІЯ_4 до участі у розгляді справи №160/2838/24.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З метою прийняття законного та обґрунтованого рішення у цій адміністративній справі, суд вважає за необхідне витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_5 належним чином завірену копію наказу про прийняття на службу ОСОБА_1 , належним чином завірені копії документів на підтвердження проходження ОСОБА_1 військової служби в період з 12 квітня 2023 року по 12 червня 2023 року; з 24 липня 2023 року по 26 вересня 2023 року, довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 12 квітня 2023 року по 12 червня 2023 року; - з 24 липня 2023 року по 26 вересня 2023 року (з урахуванням всіх складових, зокрема надбавок, додаткових виплат, додаткової винагороди тощо).

Керуючись ст.ст. 48, 80, 241-243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Залучити ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в якості відповідача до участі у розгляді справи №160/2838/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Направити ІНФОРМАЦІЯ_3 копію позовної заяви з додатками.

Розпочати розгляд адміністративної справи №160/2838/24 спочатку.

Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами з 22.04.2024, що відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_5 належним чином завірену копію наказу про прийняття на службу ОСОБА_1 , належним чином завірені копії документів на підтвердження проходження ОСОБА_1 військової служби в період з 12 квітня 2023 року по 12 червня 2023 року; з 24 липня 2023 року по 26 вересня 2023 року, довідку про нараховане та виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 12 квітня 2023 року по 12 червня 2023 року; з 24 липня 2023 року по 26 вересня 2023 року (з урахуванням всіх складових, зокрема надбавок, додаткових виплат, додаткової винагороди тощо).

Роз`яснити сторонам, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі, зважаючи на що, встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення цієї ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

ІНФОРМАЦІЯ_3 протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надати суду відзив на позов та докази в обґрунтування відзиву, копію якого разом з доданими до нього документами надіслати позивачу та докази надіслання надати суду згідно до вимог ст. 162, 261 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дати отримання копії відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив на позовну заяву для подання заперечень, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, окремо оскарженню не підлягає, заперечення проти такої ухвали можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду по суті заявлених вимог.

Суддя Н.Є. Сліпець