Рішення № 11813209, 29.06.2010, Господарський суд Полтавської області

36000, м.Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

29.06.2010р.                                                                                          Справа № 14/314

          За позовом Відкритого акціонерного товариства "Полтаваобленерго", вул. Старий Поділ, 5,

м. Полтава, 36022 в особі Кременчуцької філії відкритого акціонерного товариства "Полтаваобленерго", вул. 60 років Жовтня, 8, м. Кременчук, Полтавська область, 39601

до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Пушкіна, 10", бул. Пушкіна, 10, кв. 10, м. Кременчук, Полтавська область, 39600

про спонукання до укладення договору

                                         Суддя Іваницький О.Т.

Представники:

від позивача: Піхуля В.І., дов. № 01-3/8783 від 29.09.2009 р.

від відповідача: Конрадій О.В., дов. б/н від 19.05.2009 р.; Чурсіна І.В., дов. б/н від 12.05.2010 р.

          СУТЬ СПОРУ: розглядається позовна заява про спонукання до укладення договору про постачання теплової енергії в гарячій воді в редакції проекту наданого енрегопостачальником.

                    В судових засіданнях 21.01.2010 року; 20.05.2010 року; 01.06.2010 року; 22.06.2010 року оголошувались перерви для надання можливості сторонам подати додаткові докази по суті заявлених вимог та вжиття заходів до самостійного врегулювання предмету спору.

          21.01.2010 року представниками сторін було подано клопотання про продовження вирішення спору у термін більший, ніж встановлено частиною 1 статті 69 ГПК України. Суд клопотання прийняв до розгляду, розглянув по суті та ухвалою задовольнив.

          01.03.2010 року за вхід. № 02736д канцелярії суду від голови правління ОСББ "Пушкіна,10" К.О. Горіної подано клопотання про відкладення розгляду справи у зв’язку з хворобою представника відповідача. Суд клопотання прийняв до розгляду, розглянув по суті та задовольнив його і залучив до матеріалів справи. Ухвалою господарського суду від 02.03.2010 року у справі розгляд справи відкладено до 15.04. 2010 року до 10 годин 30 хв.

          14.04.2010 року за вхід. № 05126 канцелярії суду від голови правління ОСББ "Пушкіна, 10" К.О. Горіної подано клопотання про відкладення розгляду справи у зв’язку з ненаданням позивачем проекту договору, що позбавляє можливості врегулювання спірні питання та знаходження представника відповідача у відряджені просить перенести розгляд справи на іншу дату. Суд клопотання прийняв до розгляду, розглянув по суті та задовольнив його і залучив до матеріалів справи.

          14.04.2010року за вхід. № 05127 від голови правління ОСББ "Пушкіна, 10" К.О. Горіної подано відзив на позовну заяву. В тексті цього відзиву голова правління ОСББ "Пушкіна,10 " К.О. Горіна повідомляє суд, що позовні вимоги є безпідставними і не підлягають задоволенню, оскільки на теперішній час власники квартир ОСББ "Пушкіна, 10" вже уклали договори з ВАТ "Полтаваобленерго" на постачання тепла, згідно яких, кожен з власників квартир окремо перераховує кошти за спожиті послуги. Ця обставина позбавляє можливості укласти запропонований договір, так як в цьому випадку ОСББ "Пушкіна,10" та власники будуть сплачувати за послуги двічі, що є недопустимим. Крім того, окремий договір не може бути укладений через те, що типова форма договору затверджена Постановою КМ України від 21.06.2005 року № 630 (послуги з централізованого опалення та водопостачання) визначає, що договір може бути укладений лише з власником квартири, тобто фізичною особою, а не ОСББ. Вищевказана позиція підтверджується листом Полтавської ОДА Головного управління ЖКГ від 28.10.2009 року № 04-01/2034. Разом з тим, запропонована позивачем форма договору відрізняється від типовою, що суперечить Закону України "Про житлово-комунальні послуги", а тому договір в такій редакції не може бути укладений. Правління ОСББ не має повноважень на укладення вищезазначеного договору, так як 06.12.2009 року відбулися загальні збори вищого органу ОСББ, на яких члени ОСББ, відповідно до статуту, одноголосно проголосували проти укладення цього договору.

          ОСББ "Пушкіна, 10" не є виробником та виконавцем послуг з постачання тепла. ОСББ не є суб’єктом господарювання, предметом якого є надання послуг з тепло і електропостачання, та який може забезпечити виконання обов’язків, передбачених ч. 2 ст. 21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги". Згідно рішення виконкому Кременчуцької міськради № 879 від 16.08.2007 року "Про визначення виконавців послуг у комунальному житловому фонді м. Кременчука" виконавцем послуг з гарячого водопостачання та теплопостачання –визначено Кременчуцьку філію ВАТ "Полтаваобленерго". Зобов’язання укласти договір порушує один із основних принципів свободи договору, передбачений в статті 627 ЦК України, відповідно до якого сторони є вільними в укладенні договору. Таким чином, вимоги позивача ВАТ "Полтаваобленерго" про укладення договору з ОСББ "Пушкіна, 10" на постачання тепла є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

          Суд відзив прийняв до розгляду та залучив до матеріалів справи.

          15.04.2010 року за вхід. № 05173 канцелярії суду представник ВАТ "Полтаваобленерго"

Г.В. Фатьянова подала заперечення на відзив в якому вказує, що доводи голови ОСББ "Пушкіна,10" К.О. Горіної є безпідставними, не обґрунтованими та такими, що не відповідають дійсності. Окрім викладених в позовній заяві обставин позивач пояснює та наполягає на наступному.

          ОСББ, як юридична особа у відношеннях з теплопостачальною організацією, повинні керуватися "Правилами користування тепловою енергією", затверджених Постановою КМ України № 1198 від 03.10.2007 року, а не нормативними чинниками, що регулюють відносини фізичних осіб і надавачів послуг.

          Взаємовідносини правління ОСББ і членів ОСББ регулює Закону України "Про об’єднання власників багатоквартирних будинків" та наказ Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 13 від 02.02.2009 року "Про затвердження ПРАВИЛ управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд". Пунктом 3.9 вказаних ПРАВИЛ особа, що здійснює управління будинком, здійснює організація забезпечення мешканців об’єкта послугами згідно з укладеними договорами: з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій; комунальними; з ремонту приміщень, будинків, споруд. Отже всі твердження відповідача про зняття з себе усіякої відповідальності та обов’язку укласти обумовлений договір, є такими, що грубо порушують чинне законодавство України. Стосовно укладення договорів з мешканцями квартир у будинку ОСББ, то до того як було організоване ОСББ, будинок за вказаною адресою перебував на балансі відповідного КГЖЕП і за тих часів власники 11 із 36 квартир будинку уклали прямі договори з ВАТ "Полтаваобленерго" і все це відбувалося тоді, коли ще не існувало ОСББ як юридичної особи, яка на теперішній час має вирішувати дані питання. Надано перелік квартир з договорами за час перебування будинку на балансі КГЖЕП, а саме: Пушкіна,10 кв. 3 Долгова А.Б., договір № 6062 від 12.06.2008 р.; кв. 9 Шмат О.П., договір № 12657 від 12.05.2009 р.; кв.12 Марун О.В. договір № 12156 від 12.04.2009 р.; кв.13 Тоцкий В.Н., договір № 6337 від 07.07.2008 р.; кв. № 15 Кийло Н.А., договір № 6061 від 12.06.2008 р.; кв. № 18 Семичастная А.Г., договір № 12155 від 12.04.2009 р.; кв. 20 Дробаха Н.І., договір № 12157 від 12.04.2009 р.; кв. 22 Горский Ю.Н., договір № 7004 від 04.08.2008 р.; кв. 26 Суханова О.Д., договір № 13379 від 12.06.2009 р.; кв. 38 Питоня Н.В., договір № 14368 від 12.07.2009 р.

          Враховуючи вищенаведене на сьогодні ОСББ "Пушкіна, 10" є єдиним ОСББ в місті у якого відсутній договір про постачання теплової енергії в гарячій воді в порушення усіх норм закону, прошу відхилити вимоги викладені у відзиві відповідача та задовольнити позовну заяву ВАТ "Полтаваобленерго" в повному обсязі. Суд прийняв заперечення на відзив до розгляду та залучив до матеріалів справи (див. т.1, а. с. 69-70)

          15.04.2010 року за вхід. № 05241канцелярії суду представник ВАТ "Полтаваобленерго"

Г.В. Фатьянова подала заяву про виправлення помилки в позовній заяви, в тексті якої просить суд в пункті 2 частини позовної заяви після слів ПРОШУ викласти в наступній редакції: "стягнути з ОСББ "Пушкіна, 10" на користь ВАТ "Полтаваобленерго" в особі Кременчуцької філії –держмито 85 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення процесу в розмірі 236 грн. на р/р 26005054501124 в ПФ ПРУ КБ "Приватбанк" м. Полтава, МФО 331401, код 25717118". В іншому позовну заяву залишити без змін. Суд заяву прийняв до розгляду, розглянув по суті та задовольнив її і залучив до матеріалів справи (т.1, а. с. 71).

          28.05.2010 року голова правління ОСББ "Пушкіна,10" Горіна К.О. подала пояснення по суті заданих питань та просить в позові відмовити повністю і в якості доказів до матеріалів справи подала: копію статуту ОСББ "Пушкіна,10" на 8-ми арк.; копію акту приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затвердженому начальником УЖКГ виконкому Кременчуцької міськради від 05.01.2009 року на 4-х арк..; у якості прикладу судової практики копію рішення господарського суду Полтавської області від 26.09.-06.10.2005 р. у справі 19/242 на 3-х арк.; копію листа Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 23.10.2008 р. № 8/4-843. Суд пояснення разом з додатками прийняв до розгляду та залучив до матеріалів справи (див.т.1, а. с. 83-109).

          22.06.2010 року за вхід. № 06809д канцелярії суду представник відповідача Конрадій О.В. подав заяву про залучення до матеріалів справи додаткових доказів, а саме: оригінал витягу з державного реєстру серія АД № 755880 станом на 21.06.2010р., акт прийняття комерційного вузла обліку теплової енергії від 13.02.2009р. та копію рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради № 1317 від 27.07.2001 р. "Про впорядкування системи нарахування та відшкодування пільг та субсидій", договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій від 04.01.2009 р. між ОСББ "Пушкіна,10 " та АБ "Факторіал-Банк" на нежитлове приміщення площею 108,3 кв.м.; договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій від 04.01.2009 р. між ОСББ "Пушкіна,10" та директором магазину "Світ спорту" на нежитлове приміщення 52,3 кв.м.. Суд заяву прийняв до розгляду та залучив її разом з додатками до матеріалів справи (див. т.1, а. с. 115-125)..

          29.06.2010 р. за вхід. № 07081д канцелярії суду представник відповідача Конрадій О.В. подав додаткові пояснення у справі та на виконання вимог суду додаткові докази: копію свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи ОСББ "Пушкіна,10 " серія АОО № 683799 від 07.10.2008 р., копію протоколу установчих зборів власників квартир будинку № 10 по бульвару Пушкіна від 09 вересня 2008 року з додатками; копію протоколу зборів ОСББ "Пушкіна,10" від 06 грудня 2009 року та копію договору № 11 Про надання послуг з управляння будинком і споруд та прибудинкових територій від 01.02.2010р. Суд додаткові пояснення та додатки до них прийняв до розгляду та залучив до матеріалів справи (див. т.1, а. с. 130-147).

          Позивач та його представник заявлені позовні вимоги підтримує та просить суд їх задовольнити в повному обсязі.

          Відповідач та його представники позовних вимог не визнають з підстав викладених у відзиві та письмових поясненнях і прохають суд у задоволенні позовних вимог відмовити.

          Справа розглядається за наявними в ній матеріалами у відповідності до приписів статті 75 ГПК України.

          Розглянувши та всебічно, повно і об’єктивно з врахуванням всіх обставин справи дослідивши та оцінивши матеріали справи та подані представниками сторін додаткові докази в обґрунтування свої доводів і заперечень суд встановив, що установчими зборами членів об’єднання співвласників багатоквартирного будинку "Пушкіна, 10", протокол № 1 від 09 вересня 2008 року було затверджено статут об’єднання співвласників багатоквартирного будинку "Пушкіна,10", який був зареєстрований у виконавчому комітеті Кременчуцької міської ради за реєстровим № 04 від 02.10.2008 р. та державним реєстратором Ставинською Вікторією Олександрівною 07.10.2008 року за реєстровим номером запису 15851020000006544. Згідно статуту об’єднання є юридичною особою з моменту видачі свідоцтва про державну реєстрацію, має самостійний баланс, рахунки в банківських установах, печатку з власним найменуванням та інші необхідні реквізити. Об’єднання є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між членами об’єднання. Об’єднання відповідає за своїми зобов’язаннями згідно із законодавством, від свого імені набуває майнові і немайнові права та обов’язки, виступає позивачем відповідачем або третьою особою у суді. Об’єднання не несе відповідальності за зобов’язання його членів, як і члени не несуть відповідальності за зобов’язання об’єднання. Завданнями та предметом об’єднання є: належне утримання будинку та прибудинкової території; забезпечення реалізації прав власників приміщень будинку на володіння та користування спільним майном членів об’єднання; сприяння членам об’єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконанням ними своїх зобов’язань, пов’язаних з діяльністю об’єднання, а також зобов’язань перед постачальниками житлово-комунальних послуг; здійснення господарської діяльності для забезпечення власних потреб (див. п.п. 1.5. - 2.2 статуту). Майно об’єднання складається з неподільного та загального майна. Неподільне майно –неподільна частина житлового комплексу, яка складається з частини допоміжних приміщень, конструктивних елементів будинку, технічного обладнання, що забезпечують належне функціонування житлового будинку, Неподільне майно перебуває у спільній сумісній власності співвласників багатоквартирного будинку. Неподільне майно не підлягає відчуженню. Загальне майно –частина допоміжних приміщень житлового комплексу, що можуть використовуватися згідно з їх призначенням на умовах визначених цим статутом. Загальне майно знаходиться у спільній частковій власності. Технічне обладнання будинку - інженерні комунікації та технічні пристрої які забезпечують санітарно-гігієнічні умови та безпечну експлуатацію квартир (загальні будинкові мережі тепло-, водо-, газом, електропостачання, бройлерні та елеваторні вузли, обладнання протипожежної безпеки, вентиляційні канали для димовидалення, центральні розподільчі щити електропостачання, а також елементи благоустрою прибудинкової території (див. п. 3.1. - 3.3.2. статуту). До компетенції правління об’єднання належать укладення договорів із суб’єктами підприємництва, які виконують роботи в тому числі будівельні, надають житлово –комунальні послуги та інші послуги, та здійснення контролю за їх виконанням (п. 4.6 (ч.4) статуту). В розділі 8 "Порядок та умови укладення договорів між об’єднанням та членами і не членами (власниками квартир і приміщень) об’єднання" п.п. 8.1-8.2 статуту визначено, що у разі прийняття на власний баланс об’єднання всього житлового комплексу та вибору форми управління неподільним та загальним майном через статутні органи об’єднання між об’єднанням та кожним власником житлового чи нежитлового приміщення, укладається договір на основі Типового договору, затвердженого спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Договір повинен містити істотні умови, визначені законодавством.

          У разі відмови власника приміщення укладати договір або сплачувати обов’язкові платежі на утримання та ремонт неподільного майна та відповідної частки загального майна об’єднання має право звернутися до суду для стягнення нарахованих платежів у судовому порядку.

          Згідно акту приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс затвердженого Начальником УЖКГ О.А. Любенко комісія у складі: голови комісії Горіна К.О. –голова правління ОСББ № 10, члени комісії –Хименкова Т.О. –бухгалтер ОСББ "Пушкіна, 10"; Носенко О.М. –член правління ОСББ "Пушкіна, 10"; Ланда І.О.- директор КГЖЕП "Автозаводське"; Макарова З.О –головний інженер КГЖЕП "Автозаводське"; Андрущенко О.І. –головний бухгалтер КГЖЕП "Автозаводське"; Гусельнікова Л.М. –начальник житлово-експлуатаційного відділу управління житлово-комунального господарства; Леванда Л.В. –спеціаліст 1 категорії житлово- експлуатаційного відділу управління житлово-комунального господарства 05 січня 2009 року провели обстеження активів житлового комплексу за адресою: бульвар Пушкіна, 10, рік введення в експлуатацію1964 року, що передається з балансу КГЖЕП "Автозаводське" на баланс ОСББ "Пушкіна, 120", а саме 5-ти поверховий житловий будинок, група капітальності ІІ, об’єм будівлі 7440 куб.м.; площа забудови 496,00 кв.м.; загальна площа будинку 2375,15 кв.м; загальна площа квартир 1863,25 кв.м. ; кількість квартир у будинку ( частині будинку ) - 40 , у т.ч. двокімнатних –30; трикімнатних –10. Приватизованих 38 квартир. Державних- 2 квартири. Облаштування внутрішньо будинкових мереж 1878,3 метрів від ТЕЦ ВАТ "Полтаваобленерго" –40 квартир. Первісна (переоцінена) вартість житлового комплексу (його частини) 1552492,92 грн. знос 880348, 95 грн. Здійснюється передача комплексу або його частини станом на 31.12.2008 року 672143,97 грн. Таким чином з 05 січня 2009 року ОСББ "Пушкіна,10" стало балансоутримувачем п’яти поверхового житлового будинку і як юридична особа управителем цього житлового комплексу. Враховуючи той факт, що у цьому будинку 38 квартири приватизовані, 2 квартири є державними, від імені об’єднання укладено договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій від 04.01.2009р. між ОСББ "Пушкіна, 10 " та АБ "Факторіал-Банк" на нежитлове приміщення площею 108,3 кв.м. та договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій від 04.01.2009 р. між ОСББ "Пушкіна, 10" та директором магазину "Світ спорту" на нежитлове приміщення 52,3 кв.м. (див. т.1, а.с. 115-125), а при надані послуг з центрального опалення та постачання холодної та гарячої води і водовідведення використовуються внутрішньо будинкові мережі 1878,3 м від ТЕЦ ВАТ "Полтаваобленерго" згідно листа № 15/л від 29.01.2009 року голови правління ОСББ "Пушкіна,10" К.О. Горіної про укладення договору на поставку теплової енергії на будинок

/т.1,а.с. 18/ на адресу заявника ОСББ "Пушкіна,10 " вих. № 05-80-07/122 від 22.04.09. та № 09-80-07/871 від 04.11.2009 р. ВАТ "Полтаваобленерго " (т. 1, а.с. 16-17) було направлено 2 примірника проекту договору № 2001 від 01 лютого 2009 року "Про постачання теплової енергії в гарячій воді" з додатками № 1,2,3,4,6,7,8,9 до нього, які позивач просить в термін, встановлений законодавством України, розглянути, належним чином оформити і один примірник договору з додатками до нього повернути до Кременчуцької філії ВАТ "Полтаваобленерго" за адресою: м. Кременчук, вул. 60 років Жовтня, 8.

          06.02.2009 р. за вих. № 19-Л голова правління ОСББ "Пушкіна,10" Горіна К.О. на адресу заступника начальника Кременчуцької філії ВАТ "Полтаваобленерго" Одіної А.А. направила лист (протокол-розбіжностей) в якому повідомила, що розглянувши проект договору № 2001 від 01 лютого 2009 року пропонує укласти його з врахуванням розбіжностей (т.1, а.с. 20-21). А в послідуючому листом за вих.. № 67/Л від 19.11.2009 року голова правління ОСББ "Пушкіна, 10" Горіна К.О. довела заступнику начальника Кременчуцької філії ВАТ "Полтаваобленерго" Одіної А.А., що власники приміщень, члени ОСББ "Пушкіна, 10" мають договори з надавачем послуг з центрального опалення та водопостачання Кременчуцькою філією ВАТ "Полтаваобленерго", які загалом сумлінно виконують, сплачуючи їх через централізовану банківську систему і вони їх цілком влаштовують. Змінювати форму взаємовідносин та нести колективну відповідальність за дії окремих осіб не бажають. У випадку, якщо відсутні договори з деякими власниками житлових приміщень, Вам необхідно запропонувати їм такі договори укласти. ОСББ "Пушкіна, 10" допоможе в цій справі (т. 1,а.с. 22-23). На даний лист голові правління ОСББ "Пушкіна, 10" К.О. Горіній було надіслано листа позивачем за вих.. № 05-80-02/1897 від 12.10. 2009 року в тексті якого заступник генерального директора ВАТ "Полтаваобленерго" начальник Кременчуцької філії С.Г. Андрієвський роз’яснив, що навіть ті ОСББ, яких у місті понад 90 що обслуговувались в абонентському відділі на підставі змін в законодавстві уклали договори, як юридичні особи на підставі ч.1 статті 29 Закону України "Про житлово-комунальні послуги " –(особливості укладення договорів у багатоквартирному будинку)

Договір на надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем або уповноваженою ним особою.

          У разі якщо балансоутримувач не є виконавцем, він укладає договори на надання житлово-комунальних послуг з іншим виконавцем. Процедура погодження умов договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін.

          Суд встановив, що відповідач виступивши ініціатором укладення договору згідно листа № 15/л від 29.01.2009 року голови правління ОСББ "Пушкіна, 10" К.О. Горіної про укладення договору на поставку теплової енергії на будинок /т.1,а.с. 18/ в послідуючому став ухилятися від його укладення.

          Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцем і споживачами, а також їхні права та обов’язки визначено приписами Закону України "Про житлово-комунальні послуги" № 1875-ІУ від 24 червня 2004 року із змінами та доповненнями. В розділі УШ закону "прикінцеві положення " в ч.1 визначено, що цей закон набирає чинності з дня його опублікування, крім частини четвертої, п’ятої, сьомої і восьмої статті 31 цього Закону, які набирають чинності з 1 січня 2005 року. Договори про надання житлово-комунальних послуг, укладені до набрання чинності цим законом, мають бути приведені у відповідність із ним до 1 січня 2006 року. Договори, що не приведені у відповідність із цим Законом у зазначений строк, втрачають чинність.

          В цьому Законі у статті 1 визначено терміни в такому значенні: житлово-комунальні послуги –результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил;

Балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі –балансоутримувач) –власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом; виконавець - суб’єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору; виробник –суб’єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги; власник приміщення, будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі власник) - фізична або юридична особа, якій належить право володіння, користування та розпорядження приміщенням, будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, зареєстроване у встановленому законом порядку; утримання будинків і прибудинкових територій –господарська діяльність, спрямована на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством; управитель - особа, яка за договором з власником чи балансоутримувачем здійснює управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд (далі –управління будинком ) і забезпечує його належну експлуатацію відповідно до закону та умов договору.

          Розділом ІV "житлово-комунальні послуги та їх надання", розділом V "права та обов’язки споживачів, виконавців, виробників" та розділом VІ Закону "порядок укладення договорів у сфері житлово-комунальних послуг" чітко прописані права та обов’язки сторін та порядок укладення договорів і істотні їх умови.

          Відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг, є: власник, споживач, виконавець, виробник. Виробник послуг може бути їх виконавцем. Особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

          Стаття 26 Закону чітко прописує порядок укладення договорів у сфері житлово-комунальних послуг. За згодою сторін крім істотних умов договір може містити інші умови. Договір на надання житлово –комунальних послуг набирає чинності з моменту його укладення. У разі якщо виконавець не є виробником, відносини між ним та виробником регулюються окремим договором, який укладається відповідно до вимог цієї статті. Процедура погодження договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін.

          Постановою Кабінету Міністрів від 21 липня 2005 року № 630 затверджено Правила надання послуг з центрального опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (із змінами та доповненнями станом на 17 лютого 2010 року постановою КМУ № 151) якими регулюються відносини між суб’єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (далі виконавець). І фізичною та юридичною особою (далі-споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі –послуги). Цими правилами визначено, що централізоване постачання холодної та гарячої води –це послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у холодній та гарячій воді, яка надається виконавцем з використанням внутрішньо будинкових систем холодного та гарячого водопостачання (п.2). Послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформляється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі-договір) –п. 8. Квартирні засоби обліку беруться виконавцем на абонентський облік –п. 9 Правил.

          Оплата послуг за показаннями квартирних засобів обліку провадиться лише у разі здійснення обліку у всіх точках розбору холодної та гарячої води у квартирі незалежно від наявності засобів обліку на вводах у багатоквартирний будинок - п.10 Правил.

          У разі встановлення будинкових засобів обліку води у багатоквартирному будинку, де окремі квартири обладнані квартирними засобами обліку, споживач, який не має квартирних засобів обліку оплачує послуги згідно з показаннями будинкових засобів обліку, не враховуючи витрати води виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат води за показаннями усіх квартирних засобів обліку. Різниця розподіляється між споживачами, які не мають квартирних засобів обліку, пропорційно кількості мешканців квартири в разі відсутності витоків із загально будинкової мережі, що підтверджується актом обстеження, який складається виконавцем у присутності не менш як двох мешканців будинку - п.11 Правил.

          У разі коли опалювальні пристрої в квартирі ( будинку садибного типу ) обладнано приладами-розподілювачами теплової енергії або потужність приладів опалення (радіаторів) не відповідає розрахунковій, споживач оплачує послуги за результатами розрахунків витрат тепла, які здійснюються виконавцем за методикою, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

          Враховуючи ту обставину, що з 05 січня 2009 року ОСББ "Пушкіна,10" стало балансоутримувачем п’яти поверхового житлового будинку і як юридична особа управителем цього житлового комплексу. Має на своєму балансі загальну площу будинку 2375,15 кв.м; загальна площа квартир 1863,25 кв.м. ; житлова площа квартир 1222,8 кв.м., кількість квартир у будинку ( частині будинку ) - 40 , у т.ч. двокімнатних –30; трикімнатних –10. Приватизованих - 38 квартир. Державних- 2 квартири. Облаштування внутрішньо будинкових мереж 1878,3 метрів від ТЕЦ ВАТ "Полтаваобленерго" –40 квартир. Та гарячим водопостачанням 40 квартир з довжиною внутриньобудинкових мереж 1838, 3 метрів від ТЕЦ ВАТ "Полтаваобленерго ", а також має тепловий елеваторний вузол , 13.02.2009 року встановив комерційний вузол обліку теплової енергії (див. акт приймання) т.1,а.с. 117. Відповідно до статутної діяльності ОСББ "Пушкіна, 10 " /пунктів 2.2,3.3.1, 4.6, 8.1-8.2/ відповідач, як балансоотримувач і управитель ОСББ "Пушкіна, 10" повинен укласти типовий договір та постачання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення ( далі –послуги ), оскільки повинно бути надано послуги по опаленню місць загального користування, подачі гарячої води, опалення квартир, нежитлове приміщення площею 108,3 кв.м. АБ "Факторіал-Банк" та нежитлове приміщення 52,3 кв. м. магазину "Світ спорту" з центрального постачання гарячої води та опалення від ТЕЦ ВАТ "Полтаваобленерго ". На момент розгляду справи по суті укладено лише 10 договорів із власниками квартир, інші питання ОСББ "Пушкіна, 10" з вищеназваних житлово-комунальних послуг не вирішує і доказів вжиття заходів по них суду не подав. Таким чином відповідач в порушення вимог статей 19 - 21,23,24,25,26,28 Закону "Про житлово-комунальні послуги" , статуту об’єднання, рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради № 879 від 16.08.2007 року "Про визначення виконавців послуг у комунальному житловому фонді м. Кременчука" наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства № 60 від 25.04.2005р, за реєстрованого в Міністерстві юстиції України 19 травня 2005 року за № 541/10821 "Про затвердження Порядку визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді, наказу № 13 від 02.02.2009 року Міністерства з питань житлово-комунального господарства України/ зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 квітня 2009 року за № 377/16393 "Про затвердження Правил управління будинком, спорудою, житловими комплексом або комплексом будинків і споруд", постанови Кабінету Міністрів України № 630 від 21липня 2005 р. "Про затвердження Правил надання послуг з центрального опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення" (із змінами та доповненнями) і статей 1-7,10-17,19-20,22 Закону України "Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку" за відсутності технічної можливості проведення по квартирного обліку споживання водо-, тепло -, газо-, електропостачання, гарячого водопостачання та інших послуг управитель зобов’язаний за рахунок коштів балансоутримувача встановити загально будинкові прилади обліку. У цьому випадку об’єднання несе повну відповідальність за своєчасну сплату вартості спожитих членами об’єднання комунальних послуг. Власники квартир, приміщень, що не обладнані приладами обліку, зобов’язані укласти договір про обслуговування та оплату комунальних послуг з управителем незалежно від членства в об’єднані. Відмова від укладення договору, від оплати рахунків або несплата рахунків не допускається. Такі дії є порушенням прав інших членів об’єднання і підставою для звернення до суду про стягнення заборгованості із плати по відповідних рахунках у примусовому порядку. Власники несуть відповідальність за своєчасність здійснення платежів на рахунок управителя незалежно від використання приміщень особисто чи надання належних їм приміщень в оренду, якщо інше не передбачено договором. Загальний порядок укладення господарських договорів визначено приписами статей 179- 188 ГК України. Статтею 184 визначено, що при укладені господарського договору на основі вільного волевиявлення сторін проект договору може бути розроблений за ініціативою будь-якою із сторін у строки, погоджені самими сторонами. Укладення договору на основі вільного волевиявлення сторін може відбуватися у спрощений спосіб або уу формі єдиного документа, з додержанням загального порядку укладення договорів, встановленого статтею 181 ГК України. Укладення господарських договорів на основі примірних і типових договорів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених статтею 179 цього Кодексу, не інакше як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документа, оформленого згідно з вимогами статті 181 цього Кодексу та відповідно до правил, встановлених нормативно-правовими актами щодо застосування примірного або типового договору.

          Спори, що виникають при укладені господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов’язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов’язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору. День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

          Відповідно до ч. 7 ст. 179 ГК України, господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

          Відповідно до статті 32 ГПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у встановленому законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

          Стаття 33 ГПК України встановлює, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

          Згідно зі статтею 34 ГПК України Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

          Стаття 36 ГПК України передбачає, що письмовими доказами є документи i матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Оригінали документів подаються, коли обставини справи відповідно до законодавства мають бути засвідчені тільки такими документами, а також в інших випадках на вимогу господарського суду.

          Відповідач незважаючи на оголошені перерви в судових засіданнях та відкладення розгляду справи не подав суду доказів в порядку статей 32-34, 36,38 ГПК України, статті 614 ЦК України та не довів відсутність своєї вини як підстави відповідальності за ухилення від укладення типового договору на постачання гарячої води і не подав доказів що всі члени об’єднання і не члени його після створення ОСББ "Пушкіна,10" уклали відповідні договори з виконавцями послуг у відповідності з законом та мають господарські договори з виконавцями житлово-комунальних послуг.

          Позивач надав належні докази і довів ті обставини, на які він посилався як на підставу своїх вимог, та дають підставу задовольнити позовні вимоги повністю. Спонукання відповідача укласти договір про постачання теплової енергії в редакції проекту наданого енергопостачальником.

          Відповідно до ч. 1 ст. 49 ГПК України державне мито покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином на користь Позивача підлягає стягненню з Відповідача сума державного мита в розмірі 85,00 гривень та 236,00 гривень витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

          Відповідно до п. 4 роз'яснення Вищого арбітражного суду України № 02-5/422 від 10.12.1996 р. (із змінами і доповненнями) "Про судове рішення" у відповідності з статтею 4 ГПК України рішення з господарського спору повинно прийматись у цілковитій відповідності з нормами матеріального і процесуального права та фактичними обставинами справи, з достовірністю встановленими господарським судом.

          Враховуючи вищенаведене, матеріали справи та керуючись статями 22, 32-34, 36, 38, 43, ч. 4 ст. 69, 77, 82-45 ГПК України суд,-

В И Р І Ш И В:

          1.Позов задовольнити повністю

2. Спонукати Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Пушкіна, 10", ідентифікаційний код: 36179627/ бул. Пушкіна, 10, кв. 10, м. Кременчук, Полтавська область, 39600/ укласти договір про постачання теплової енергії в редакції проекту наданого енергопостачальником Відкритим акціонерним товариством "Полтаваобленерго", вул. Старий Поділ, 5, м. Полтава, 36022 в особі Кременчуцької філії вул. 60 років Жовтня, 8, м. Кременчук, Полтавська область, 39601

3. Стягнути з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Пушкіна, 10", ідентифікаційний код: 36179627,/ бул. Пушкіна, 10, кв. 10, м. Кременчук, Полтавська область, 39600 на користь Відкритого акціонерного товариства "Полтаваобленерго", вул. Старий Поділ, 5, м. Полтава, 36022 в особі Кременчуцької філії /вул. 60 років Жовтня, 8, м. Кременчук, Полтавська область, 39601/ витрати по сплаті державного мита в розмірі 85 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236 грн. на розрахунковий рахунок 26005054501124 в ПФ ПРУ КБ "Приватбанк" м. Полтава, МФО 331401, код 25717118.\

          Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

          СУДДЯ                                                                                Іваницький О.Т.