Ухвала суду № 118112028, 03.04.2024, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 квітня 2024 року Справа № 480/2471/24

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якому просить:

- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, викладене у листі від 05.03.2024 за № 1800-0202-8/11525 про відмову у перерахунку пенсії державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» у розмірі 60 відсотків від заробітної плати, зазначених у довідках Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумських областях № 18-126-00430 «Довідка про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менше як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби» від 30.01.2023, та № 18-126-00429 «Довідка про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років», від 01.12.2023 № 1800-0202-8/5374723, від 23.01.2024 № 1800-0202-8/3936, від 05.03.2024 №1800-0202-8/11525 викладене у листі від 05.03.2024 за №1800-0202-8/11525;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області зарахувати до стажу державної служби ОСОБА_1 періоду роботи в виконавчій структурі Сумської міської ради з 07.2001 по 30.04.2003, та з 15.02.2005 по 01.05.2016 (03 роки 01 місяць 14 днів);

- визнати про наявність в ОСОБА_1 на 01.05.2016 стажу роботи на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців - 22 років 03 місяці 19днів (01 рік 11 місяців 01 день - військова служби в радянській армії + 12 років 07 місяців 05днів- Сумська міська рада + 7 років 08 місяців 26 днів - Фонд державного майна України по Полтавській та Сумській областях;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести ОСОБА_1 з 31.01.2023 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» у розмірі 60 відсотків від заробітної плати, зазначеної в довідках Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумськіх областях № 18-126-00429 від 30.01.2023 та № 18-126-00430 від 30.01.2023, з урахуванням виплачених сум.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 КАС України.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд встановив, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст. 160 КАС України, враховуючи наступне.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту порушеного права, свободи чи інтересу згідно ч. 1 ст. 5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильно сформованого змісту позовних вимог залежить і ефективність судового захисту, позаяк суд розглядає адміністративні справи лише в межах позовних вимог.

Разом з тим, позовна заява не відповідає вищезазначеним критеріям, оскільки у п. 1 позовної заяви позивачем заявлені позовні вимоги про взнання протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, викладене у листі від05.03.2024 за № 1800-0202-8/11525 про відмову у перерахунку пенсії державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» у розмірі 60 відсотків від заробітної плати, зазначених у довідках Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумських областях № 18-126-00430 «Довідка про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менше як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби» від 30.01.2023, та № 18-126-00429 «Довідка про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років», водночас є незрозумілим зазначення позивачем реквізитів документів "від 01.12.2023 № 1800-0202-8/5374723, від 23.01.2024 № 1800-0202-8/3936, від 05.03.2024 № 1800-0202-8/11525" після формулювання позовних вимог.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху та надати строк для усунення недоліків шляхом надання до суду позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог п. п.4, 5ч. 5ст. 160 КАС України (відповідно до кількості учасників справи).

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 7 днів з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Д. Кравченко