Постанова № 11803179, 15.10.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2010 р. № 2-а- 7080/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Заічко О.В.

при секретарі судового засідання - Басовій Н.М.,

за участю представників сторін:

прокуратури - не прибув,

позивача - Кураксіної В.О.,

відповідача - Чорної Е.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

Прокурора Червонозаводського району міста Харкова в інтересах держави в

особі: Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова до Державного підприємства "Харківський радіозавод"Протон"

простягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Червонозаводського району міста Харковав інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом доДержавного підприємства "Харківський радіозавод"Протон",в якому просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з березня по квітень 2010 року у розмірі 104366,17 грн., посилаючись на слідуюче.

Державне підприємство "Харківський радіозавод"Протон" зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування і відповідно до Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» товариство зобовязано скласти розрахунок страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, самостійно обчислених і нарахованих за відповідний базовий період, що дорівнює календарному місяцю. Страхові внески повинні бути сплачені платником не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Проте відповідач, свої зобовязання не виконав, внаслідок чого виникла вказана недоїмка, яка добровільно не сплачена до теперішнього часу.

Представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити в повному обсязі, крім цього надав суду додаткові пояснення стосовно нарахування платежів посилаючись на те, що у разі коли страхувальник має несплачені суми недоїмки, пені та фінансових санкцій та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються шляхом перерозподілу такої сплаченої суми в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення відповідно до п. 10.11 Інструкції "Про поряд обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затверженого Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р.. Крім цього за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення відповідно до ч. 5 ст. 106 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування". У разі, коли страхувальник має несплачені у недоїмку, пеню та фінансові санкції і здіснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій. В підтвердження позову представником позивача у судовому засідані були надані акти звірки, згідно яких відповідач станом на 11.10.2010р. має заборгованість у сумі 104366,17 грн.

Представники відповідача у запереченні на адміністративний позов та у судовому засіданні із заявленими позовними вимогами не погодились, просили суд відмовити в задоволенні позову в повному обсязі, за таких підстав, що з Державним підприємством "Харківськім радіозаводом"Протон" було перераховано Управлінню Пенсійного фонду України Червонозаводського району м. Харкова збір на загальнообов"язкове державне пенсійне страхувння за період з березня по квітень 2010р., однак ці перерахування невідомо з яких причин не були враховані Управлінням Пенсійного фонду і не були зараховані за період з березня по квітень 2010р.

Представник прокуратури про дату, час і місце судового розгляду сповіщався належно та своєчасно, в судове засідання не прибув, причину неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи в його відсутність до суду не надходило. Розглянувши відомості про належне повідомлення представника прокуратури, про дату час та місце розгляду справи, заслухавши думку представників сторін про можливість розгляду справи за відсутності представника прокуратури, суд відповідно до ст.35 КАС України вважає останнього належно повідомленими про дату, час та місце судового засідання та вважає за можливе продовжити розгляд справи за його відсутності на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 128 КАСУ.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які підлягають застосуванню до спірних правовідносин, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що Державне підприємство "Харківський радіозавод"Протон" зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та в зв”язку з чим до Пенсійного фонду України, зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.2004 року.

За березень - квітень 2010р. відповідач самостійно здійснив розрахунки суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягали до сплати, та подав їх до Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова і згідно цього відповідач зобовязаний сплатити 104366,17 грн., які добровільно не сплачені до теперішнього часу.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства.

У встановлений законом строк відповідачем страхові внески не сплачені, внаслідок чого утворилася заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 104366,17 грн.

Згідно ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату.

В зв'язку з несплатою узгодженої суми страхових внесків, Управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова була сформована та направлена до відповідача вимога про сплату боргу № Ю-21 від 12.05.2010р., яку він отримав 12.05.2010р., але суму боргу у встановлений законом 10-ти денний термін добровільно не сплатив.

Судом встановлено, що позивач виконав всі вимоги діючого законодавства щодо узгодження суми заборгованості, зазначена в позові сума боргу є узгодженою позивачем, але заборгованість на теперішній час залишається несплаченою.

Суд не приймає до уваги заперечення відповідача проти позову, з огляду на наступне.

Судом з облікової картки відповідача встановлено та не заперечувалось представником відповідача в судовому засіданні, що на момент сплати внесків відповідно до платіжних доручень № № 220, 221 від 22.03.2010р., №№ 263, 264 від 31.03.2010р., №№ 282, 283 від 12.04.2010р., №№ 305, 307 від 23.04.2010р., №№ 674, 675 від 26.04.2010р., №№ 681, 682 від 28.04.2010р., №№ 338, 344 від 29.04.2010р., № № 348, 349 від 30.04.2010р., №№ 379, 380, 386, 387 від 18.05.2010р., №№ 409, 410 від 25.05.2010р., №№ 705, 706, 22, 23 від. 28.05.2010р., №№ 428, 429, 39, 46 від 31.05.2010р., №№ 64, 65 від 04.06.2010р., №№ 489, 490 від 22.06.2010р., за підприємством рахується заборгованість по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі, яка перевищує суми сплати.

З огляду на це, у позивача були наявні підстави для здійснення зарахування вказаних платежів в розрахунок погашення існуючої заборгованості відповідно до норми ч.5 ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, якою встановлено, що за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Таким чином, твердження представника відповідача про незаконність вимоги про стягнення всієї суми заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з березня по квітень 2010 року в розмірі 104366,17 грн. не є обґрунтованою.

Таким чином, у Державного підприємства "Харківський радіозавод "Протон" утворилась заборгованість перед Пенсійним фондом України в сумі 104366,17 грн., яка до теперішнього часу не сплачена та на думку суду підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст.ст. 9, 11, 94, 128, 159, 160163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі: Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Державного підприємства "Харківський радіозавод"Протон" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі

Стягнути з Державного підприємства "Харківський радіозавод"Протон" (юридична адреса: 61001, м. Харків, майдан Повстання, буд. 7/8, код ЄДРПОУ: 31733589) на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (юридична адреса: 61140, м. Харків, вул. 1-ї Кінної Армії, буд. 15, код ЄДРПОУ: 22682342) суму заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з березня по квітень 2010 року в розмірі104366.17(сто чотири тисячи тристо шістдесят шість) грн. 17 коп. та перерахувати на р/р 256063012095 в ВАТ ХОУ "Державний ощадний банк України", МФО 351823.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскарженна в апеляційному порядку до Харківського апелляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 20 жовтня 2010 року.

Суддя Заічко О.В.