Постанова № 11803078, 19.10.2010, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2010 р. Справа № 2а-552/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

за участю:

секретаря судового засідання-Мороз Т.М.,

представника позивача - Богатиренко С.І.

представника відповідача - Петрова А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумикомбікорм" про стягнення економічних санкцій в сумі 13762 грн. 20 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Державна інспекція з контролю за цінами в Сумській області (далі по тексту - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумикомбікорм" (далі по тексту відповідач, ТОВ "Сумикомбікорм") про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в сумі 14139 грн. 00 коп.

Свої вимоги мотивує тим, що Державною інспекцією з контролю за цінами в Сумській області було проведено перевірку відповідача, в ході якої встановлено порушення, а саме за рахунок завищення оптово-відпускної ціни на борошно пшеничне вищого ґатунку, І ґатунку та борошно житнє обдирне більш ніж на 1 % без попереднього декларування зміни ціни, всупереч вимог розпорядження голови обласної державної адміністрації від 01.02.2007 р. №35, від 08.11.2007 р. №730 «Про декларування зміни цін». За період з 15.10.2008 р. по 15.09.2009 р. ТОВ "Сумикомбікорм" було необґрунтовано отримано виручку на загальну суму 4713 грн. 00 коп. Позивачем за вказані порушення було винесено рішення №100 від 23.10.2009 року про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, відповідно до якого до відповідача були застосовані економічні санкції у вигляді стягнення на користь бюджету необґрунтовано отриманої виручки в сумі 4713 грн. 00 коп., а також штраф в розмірі 9426 грн. 00 коп. Загальна сума економічних санкцій складає 14139 грн. 00 коп. Відповідно до вимог чинного законодавства разом з рішенням відповідачу була направлена претензія №3661/33/3 від 23.10.2009 р. Вказане рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області відповідачем в добровільному порядку не виконано, а тому позивач просить стягнути вказану заборгованість в судовому порядку.

31.03.2010 року від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій просить зменшити розмір позовних вимог в частині вилучення у дохід Державного бюджету м. Суми на 125 грн. 20 коп. та стягнення штрафу на 251 грн. 20 коп. Таким чином, у звязку зі зменшенням суми позовних вимог просить стягнути з ТОВ "Сумикомбікорм" суму економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в розмірі 13762 грн. 20 коп.

В судовому засіданні представник позивача Богатиренко С.І. позовні вимоги, з урахуванням заяви про уточнення, підтримала в повному обсязі зазначивши, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не погашена.

Представник відповідача Петров А.В. письмовий відзив не надав, у судовому засіданні заперечував проти позову, зазначив, що економічні санкції Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області нараховані безпідставно, у задоволені позову просив відмовити.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін та вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що в період з 12.10.2009 р. по 16.10.2009 року Державною інспекцією з контролю за цінами в Сумській області була проведена перевірка ТОВ "Сумикомбікорм" за період з15.10.2008 р. по 16.10.2009 р. з питань дотримання порядку формування, встановлення та застосування цін на окремі види продовольчих товарів, відповідно до вимог розпоряджень голови обласної державної адміністрації від 01.02.2007 р. №35, від 08.11.2007 р. №730, від 17.10.2007 р. №665 прийнятих на виконання постанов Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 р. №1548 та постанови КМУ від 17.04.2008 р. №373, наказу Мінекономіки від 13.08.2008 р. №341.

За результатами перевірки складено акт №329 від 16.10.2009 р. /а.с.4-7/, яким встановлено, що за рахунок завищення оптово-відпускної ціни на борошно пшеничне вищого, І ґатунку та борошно житнє обдирне більш ніж на 1 % без попереднього декларування зміни ціни, всупереч вимог розпорядження голови обласної державної адміністрації від 01.02.2007 р. №35, від 08.11.2007 р. №730 «Про декларування зміни цін», за період з 15.10.2008 р. по 15.09.2009 р. ТОВ "Сумикомбікорм" було необґрунтовано отримано виручку на загальну суму 4713 грн. 00 коп.

За наслідками зазначеної перевірки Державною інспекцією з контролю за цінами в Сумській області, на підставі ст.. 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» від 03.12.1990 р. №507-ХІІ, було прийняте рішення №100 від 23.10.2009 р. Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін /а.с.12/, яким вирішено вилучити у дохід Державного бюджету м. Суми 4713 грн. 00 коп. та стягнути штраф у дохід Державного бюджету м. Суми в сумі 9426 грн. 00 коп., в загальному розмірі 14139 грн. 00 коп.

Крім цього, разом з рішенням, відповідачу був направлений претензійний лист №3661/33/3 від 23.10.2009 р. /а.с.13/.

Вищевказане рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області відповідачем в добровільному порядку виконано не було, внаслідок чого Державна інспекція з контролю за цінами в Сумській області звернулась до суду щодо примусового виконання рішення №100 від 23.10.2009 р. Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, в частині стягнення з ТОВ "Сумикомбікорм" заборгованості по економічним санкціям в сумі 13762 грн. 20 коп.

Судом встановлено, що відповідачем було оскаржено в судовому порядку рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області №100 від 23.10.2009 р. Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін на загальну суму 14139 грн. 00 коп.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 21.01.2010 року по справі №2а-442/10/1870 позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумикомбікорм" до Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення №100 від 23.10.2009 року було задоволено частково /а.с.44-45/, а саме:

- визнано протиправним і скасовано рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області № 100 від 23 жовтня 2009 року про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, в частині вилучення у дохід Державного бюджету м. Суми 125 грн. 60 коп. та стягнення штрафу у дохід Державного бюджету м. Суми у розмірі 251 грн. 20 коп.;

- у визнанні протиправним і скасуванні рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області № 100 від 23 жовтня 2009 року про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, в частині вилучення у дохід Державного бюджету м. Суми 4587 грн. 40 коп. та стягнення штрафу у дохід Державного бюджету м. Суми у розмірі 9174 грн. 80 коп. - відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.08.2010 року /а.с.67-68/ апеляційну скаргу ТОВ "Сумикомбікорм" залишено без задоволення, постанову Сумського окружного адміністративного суду від 21.01.2010 року по справі №2а-442/10/1870 залишено без змін.

Відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України постанова чи ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

Згідно ч. 2 ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З вищевикладеного вбачається, що судове рішення Сумського окружного адміністративного суду від 21.01.2010 року по справі №2а-442/10/1870 за позовом ТОВ "Сумикомбікорм" до Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення №100 від 23.10.2009 року було визнано законним та обґрунтованим і на момент розгляду справи є чинним та обовязком для виконання на всій території України.

Оскільки рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області №100 від 23 жовтня 2009 року про застосування економічних санкцій до ТОВ "Сумикомбікорм" постановою Сумського окружного адміністративного суду від 21.01.2010 року визнано протиправним та частково скасовано в частині стягнення суми економічних санкцій в розмірі 376 грн. 80 коп. (на дану суму позивачем було уточнено (зменшено) позовні вимоги), а його законність в іншій частині не потребує доказування, суд вважає за необхідне позовні вимоги Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області до ТОВ "Сумикомбікорм" про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в сумі 13762 грн. 20 коп. задовольнити в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумикомбікорм" про стягнення економічних санкцій в сумі 13762 грн. 20 коп. задовольнити в повному обсязі

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумикомбікорм" (40030, м. Суми, вул. Черепіна, 78/61, код 30991968) економічні санкції в сумі 13762 грн. 20 коп. /тринадцять тисяч сімсот шістдесят дві грн. 20 коп./ з направленням їх в доход Державного бюджету м. Суми по коду класифікації доходів 21081100 на р/р 31119106700002 в ГУДК у Сумській області, МФО 837013, код 23636315, символ звітності банку 106.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 25.10.2010 року.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

<Список ><Дата >

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець