Постанова № 11801818, 21.09.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2010 року о 15-45 годині,                               Справа № 2а-6690/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Матяш О.В.

розглянувши у м. Запоріжжя в порядку письмового провадження

справу за адміністративним позовом УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя

до ВАТ «Науково-дослідний інститут «Перетворювач»

про стягнення витрат на виплату пенсій,

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду з вказаним позовом та обґрунтовує свої вимоги тим, що різниця між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» №1977-ХІІ від 13.12.1991 (далі – Закон №1977-ХІІ) та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право певна особа, фінансуються для наукових працівників бюджетних установ і організації за рахунок бюджету, а для наукових працівників недержавних підприємств та організації - за рахунок коштів цих підприємств і організацій у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Чинне законодавство покладає на підприємство обов’язок щодо відшкодування Пенсійному Фонду суми різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право певна особа.

УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя було призначено й виплачено пенсію як науковим (науково-технічним) працівникам, згідно Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», наступним працівникам ВАТ «Науково-дослідний інститут «Перетворювач»: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 ВАТ «Науково-дослідний інститут «Перетворювач» не відшкодовано витрати на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної даним працівникам відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за період з січня по липень 2010 року у розмірі 16292,37 гривень.

З урахуванням позовних вимог представник позивача просить суд позов задовольнити та стягнути з відповідача зазначену заборгованість, розглянувши справу за його відсутністю.

Представник відповідача у судове засідання не з'явися з неповажної причини, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, заперечень проти позову суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, відповідно до ст. 122 КАС України, розглянув справу у письмовому провадженні на підставі ч.6 ст.128 цього кодексу, де зазначено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 24 Закону №1977-ХІІ, пенсія науковому працівнику призначається при досягненні пенсійного віку: чоловікам- за наявності стажу роботи не менше 25 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 20 років; жінкам- за наявності стажу роботи не менше 20 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 15 років.

За кожний повний рік роботи понад стаж наукової роботи, визначений частиною другою цієї статті, пенсія збільшується на один відсоток заробітної плати, але не може бути більше 90 відсотків середньомісячної заробітної плати.

Різниця між сумою пенсії, призначеною за цим Законом, і сумою пенсії, нарахованою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Згідно з Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій і вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 р. № 372 (далі - Порядок), зокрема п.2, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50% різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій і вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій і закладів.

Відповідно до п. 3 зазначеного Порядку, фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності і фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації.

Розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсій відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації відразу надсилається повідомлення за затвердженим зразком, що передбачено п. 5 Порядку фінансування різниці.

Згідно з цим же пунктом Порядку, підприємства, установи, організації самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Судом встановлено, що за період з січня по липень 2010 року позивачем було нараховано та виплачено пенсію як науковим працівникам, згідно Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», працівникам ВАТ «НДІ Перетворювач»: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, що підтверджується довідками про призначення та перерахунок пенсій по кожному з цих пенсіонерів.

Згідно діючого законодавства, позивачем на адресу відповідача були направлені повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів по зазначеним вище пенсіонерам. Зазначена обставина підтверджується наданими позивачем копіями повідомлень про суму витрат на фінансування різниці між сумами пенсій по кожному із даних пенсіонерів, які були отримані відповідачем, про що свідчить підпис уповноваженої особи підприємства на цих повідомленнях.

Станом на час розгляду справи відповідач має заборгованість перед позивачем щодо відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, за період з січня по липень 2010 року у розмірі 16292,37 гривень по зазначеним пенсіонерам.

Відповідач доказів сплати зазначеної суми заборгованості суду не надав.

Згідно п. 8 Порядку, зазначеного вище, у випадку порушення строків сплати коштів, спрямованих на фінансування різниці у розмірі пенсій, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми в порядку, передбаченому законодавством.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 16292,37 гривень є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 17,122,128, 158-162 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Науково-дослідний інститут «Перетворювач» (69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 63-а, код ЄДРПОУ 00216964) на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя на р/р 25605301201079 в ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957, ЄДРПОУ 20508404, заборгованість по витратам на виплату та доставку різниці розміру суми пільгових пенсій у розмірі 16292 (шістнадцяти тисяч двохсот дев’яноста двох) гривень 37 копійок.

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання постанови шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Матяш