Ухвала суду № 118008600, 29.03.2024, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

29 березня 2024 р. № 400/13757/23 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Лісовської Н.В., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження заяви відповідача про заміну його правонаступником та закриття провадження в адміністративній справі

за позовомкерівника Миколаївської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, вул. Нікольська, 18А,м. Миколаїв,54006,

до відповідачадержавного підприємства "Науково-виробничий комплекс газотурбобудування "Зоря" -" Машпроект", просп. Богоявленський, 42А,м. Миколаїв,54018,

третя особаГоловне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області, вул. 2 Екіпажна, 1,м. Миколаїв,54003,

прозобов`язання вчинити певні дії,ВСТАНОВИВ:

Судом розглядається адміністративна справа за позовом керівника Миколаївської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону до державного підприємства "Науково-виробничий комплекс газотурбобудування "Зоря"-"Машпроект", за участю третьої особи Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області, про зобов`язання відповідача привести у готовність захисну споруду № 52203, що знаходиться за адресою: м. Миколаїв, пр. Богоявленський, 42с-12, з метою її використання за призначенням у відповідності до «Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 09.07.2018.

Ухвалою від 29.01.2024 р. суд зобов`язав Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області у строк до 15.04.2024 р. провести перевірку стану готовності захисної споруди № 52203, що знаходиться за адресою: м. Миколаїв, пр. Богоявленський, 42с-12, надавши суду відповідний акт за наслідками такої перевірки.

25.03.2024 р. відповідач подав заяву про закриття провадження у справі в зв`язку з приведенням у готовність захисної споруди № 52203. До заяви додано копію акту від 15.03.2024 р. оцінки стану готовності захисної споруди цивільного захисту сховища № 52203. За загальним висновком сховище № 52203 оцінюється як готове до використання за призначенням.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

За аналогією закону аналогічні положення можуть бути застосовані і до відповідача, який не є суб`єктом владних повноважень.

На підставі поданих відповідачем доказів суд дійшов висновку, що оскаржувані позивачем порушення були виправлені відповідачем, що є підставою для закриття провадження у справі.

Частиною 2 ст. 238 КАС України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Згідно з ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Позивач заяву про повернення судового збору не подавав.

Крім того, відповідач подав заяву про заміну його правонаступником акціонерним товариством "Науково-виробничий комплекс газотурбобудування "Зоря"-"Машпроект", оскільки відбулась реорганізація.

Так, 29 лютого 2024 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр) внесений запис про припинення Державного підприємства «Науково-виробничий комплекс газотурбобудування «Зоря»-«Машпроект» (ДП НВКГ «Зоря»-«Машпроект» (код ЄДРПОУ 31821381) в результаті реорганізації шляхом перетворення в Акціонерне товариство «Науково-виробничий комплекс газотурбобудування «Зоря»-«Машпроект» (АТ «НВКГ «Зоря»-«Машпроект», код ЄДРПОУ 31821381), що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру станом на 04.03.2024.

На підставі ч. 1 ст. 14 Закону України від 13.07.2021 року № 1630 «Про особливості реформування підприємств оборонно-промислового комплексу державної форми власності» та п.п.5.1. п.5 наказу АТ «Українська оборонна промисловість» від 13.02.2024 №92 (далі - Наказ АТ «УОП») Акціонерне товариство «Науково- виробничий комплекс газотурбобудування «Зоря»-«Машпроект» (далі - Товариство) є правонаступником усіх прав та обов`язків Підприємства з урахуванням особливостей правового статусу майна, переданого до статутного капіталу Товариства, з дня внесення відповідного запису про його державну реєстрацію до Єдиного державного реєстру.

Згідно з п.3 Наказу АТ «УОП» до статутного капіталу Товариства передано право господарського відання на об`єкти права державної власності Підприємства, що не підлягають приватизації, із закріпленням таких об`єктів за Товариством на праві господарського відання.

Відповідно до ч.12 ст.32 Кодексу цивільного захисту України захисні споруди цивільного захисту державної та комунальної власності не підлягають приватизації (відчуженню).

На підставі п.3 Наказу АТ «УОП», захисна споруда цивільного захисту №52203 як об`єкт права державної власності, що не підлягає приватизації, була закріплена за Товариством на праві господарського відання.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, суд вбачає підстави для здійснення процесуального правонаступництва відповідача.

Керуючись ст. 52, 238, 248 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Допустити процесуальне правонаступництво в адміністративній справі, шляхом заміни державного підприємства "Науково-виробничий комплекс газотурбобудування "Зоря"-"Машпроект" його правонаступником акціонерним товариством "Науково-виробничий комплекс газотурбобудування "Зоря"-"Машпроект" (ідентифікаційний код 31821381).

2. Провадження у справі закрити.

Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 КАС України.

Ухвала підписана суддею 29.03.2024 р.

Суддя Н. В. Лісовська