Ухвала суду № 117979182, 28.03.2024, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

28 березня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/2346/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 АДРЕСА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області в особі відділу у місті Кременчуці вул. Ігоря Сердюка 43,Кременчук,Полтавська область,39600 про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області в особі відділу у місті Кременчуці в якій просить зобов`язати Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, начальника Олену Твердоступ - видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт-книжку громадянина України зразка 1994 року, яким користувалась до 27.11.2023 р. (75 років підряд) як чесна, порядна людина, виконуюча всі Закони України, яка проживає з 30 жовтня 1990 року в Україні.

Підставою даного позову є протиправна на думку позивача відмова у видачі паспорта громадянина України зразка 1994 року.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви - десяти (10) днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснено позивачу, що недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

1. позовної заяви, яка б відповідала вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України:

- із зазначенням ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) та відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету - відповідача,

- власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

2. копії позовної заяви з додатками відповідно до кількості учасників справи;

3. належним чином засвідчених копій доказів, доданих до позовної заяви в обґрунтування позовних вимог, у тому числі, засвідчених учасником справи своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення, у разі знаходження у нього оригіналу доказу;

4. документа про сплату судового збору в сумі 1211,20 грн (за реквізитами для сплати судового збору: отримувач: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; код ЄДРПОУ: 37959255; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA078999980313191206084016719; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд), Полтавський окружний адміністративний суд або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору, відстрочення, розстрочення, зменшення розміру судового збору.

Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення копію ухвали позивач отримав 11 березня 2024 року.

При цьому, на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху позивачем надано квитанцію про сплату судового збору, копію позовної заяви з додатками та власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

У свою чергу, як випливає із квитанції про сплату судового збору від 11 березня 2024 року, позивачем сплачено 1221,20 грн на рахунок UA798999980313121206083016719, який не є рахунком для сплати судового збору за подання позовної заяви до Полтавського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22 березня 2024 року продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви.

26 березня 2024 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання даного позову, у зв`язку із тим, що єдиним доходом позивача є пенсія, яку остання не може отримувати через відсутність паспорту. Додатково до заяви позивачем подано довідку про доходи № 2567965599531946 від 27 грудня 2023 року.

Згідно із частиною першою статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Також, положеннями статті 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Вивчивши матеріали справи та подану заяву, суд приходить до висновку про наявність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору.

Таким чином, адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновку про те, що дана справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/2346/24 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області в особі відділу у місті Кременчуці про зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Надати відповідачу строк - п`ять днів з дня вручення ухвали, для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали надати до суду відповідно до наявності у кожного з них належним чином завірені копії:

- звернень позивача з усіма доданими до них матеріалами щодо видачі паспорта у формі книжечки,

- доказів розгляду заяв про видачу паспорта у формі книжечки.

У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Відзив повинен відповідати статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Попередити учасників справи, що невиконання процесуальних обов`язків, зловживання правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства є підставою до застосування судом заходів процесуального примусу визначених статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки.

Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Удовіченко