Ухвала суду № 117978979, 27.03.2024, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/11477/23

УХВАЛА

27 березня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 в порядку ст.382 КАС України про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №420/11477/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУ ПФУ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням суду від 27.07.2023 року, яке набрало законної сили 29.08.2023 року, адміністративний позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ щодо не проведення з 01.08.2021 року перерахунку пенсії ОСОБА_1 за оновленою довідкою від 10.03.2023 р. №11/55 про розмір грошового забезпечення станом на 17.07.2021 року, наданою Адміністрацією Державної прикордонної служби України. Зобов`язано ГУ ПФУ з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні, здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату основного розміру пенсії з 01.08.2021 року на підставі нової довідки від 10.03.2023 №11/55 про розмір грошового забезпечення станом на 17.07.2021 року, наданою Адміністрацією Державної прикордонної служби України, виходячи з 90% грошового забезпечення визначеного для перерахунку пенсії, без обмеження її максимального розміру. Стягнуто ГУ ПФУ за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_2 судові витрати у розмірі 1073,60 грн.

20.09.2023 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи по справі.

25.03.2024 за вхід. №12070/24 до суду надійшла заява стягувача ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

В обґрунтування заяви стягувач зазначено, що боржник здійснив перерахунок його пенсії на підставі рішення суду від 27.07.2023 по справі №420/11477/23, однак розмір пенсії обмежено максимальним розміром - 36508,25 грн, який виплачується без урахування індексації за 2022 та 2023 роки (підлягає до виплати 43119,41 грн). Між тим, рішенням суду від 27.07.2023 по справі №420/11477/23 зобов`язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок пенсії без обмеження її максимального розміру.

Розглянувши подану в порядку ст.382 КАС України заяву, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення.

Відповідно до листа ГУ ПФУ від 22.12.2023 №42937-35561/В-02/8-1500/23 боржником повідомлено ОСОБА_1 , що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.07.2023 по справі №420/11477/23 йому проведено перерахунок пенсії, розмір якої з 01.01.2024 становитиме 36508,25 грн.

Згідно з копією перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2024 року підсумок пенсії з надбавками складає 43119,41 грн, з урахуванням максимального розміру - 36508,25 грн.

Проте згідно мотивувальної частини рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.07.2023 по справі №420/11477/23 судом дійшов висновку, що при перерахунку пенсії позивача відсутні підстави для застосування обмеження його пенсії.

Абзацом третім резолютивної частини рішення суду зобов`язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату з 01.08.2021 пенсії за вислугу років ОСОБА_1 без обмеження її максимального розміру.

Згідно з ст.129-1 Конституції України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом (ч.2 ст.13 Закону №1402-VІІІ).

Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Суд вважає, що ГУ ПФУ при перерахунку пенсії ОСОБА_1 знову обмежив її, оскільки виплатив без врахування індексації, незважаючи на те, що ГУ ПФУ зобов`язано при виконанні рішення від 27.07.2023 по справі №420/11477/23 здійснити перерахунок та виплату без обмеження максимального розміру.

Частиною 1 статті 382 КАС України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частинами 2-4 ст.382 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З урахуванням встановлення факту безпідставного невиконання рішення суду, суд вважає необхідним встановити судовий контроль за виконанням рішення суду від 27.07.2023 по справі №420/11477/23 та зобов`язати ГУ ПФУ надати до суду звіт про виконання рішення суду до 26.04.2024 року, роз`яснивши наслідки неподання звіту та невиконання рішення суду.

Керуючись статтями 248, 382 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати у строк до 26.04.2024 року звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.07.2023 по справі №420/11477/23.

Роз`яснити Головному управління Пенсійного фонду України в Одеській області, що відповідно до ч.2 ст.382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати до суду відомості про керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва