Ухвала суду № 11792341, 29.09.2010, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

У Х В А Л А

29.09.10 р. Справа № 44/154пн

Суддя господарського суду Донецької області Риженко Т.М.

при секретарі судового засідання Тума О.В. розглянувши скаргу

на: дії Відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку в процедурі виконання рішення господарського суду Донецької області від 11.08.2009р. у справі №44/154пн

про: визнання незаконним дій відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження та про арешт коштів боржника, у справі

за позовною заявою: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м.Донецьк

до Відповідача: Закритого акціонерного товариства „Американська компанія страхування життя АІГ Життя”, м.Київ

про: витребування приміщення та стягнення 232104,00грн.

За участю представників сторін:

від заявника (відповідача): не зявився;

від позивача: ОСОБА_2 за довіреністю;

від ВДВС: Юрік М.В. - за довереністю;

Відповідно ст.77 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні з 23.09.2010р. оголошувалась перерва до 30.09.2010р.

Розпорядженням заступника голови господарського суду від 30.08.2010р справу передано на розгляд судді Риженко Т.М.

СУТЬ СКАРГИ:

Закрите акціонерне товариство “Американська компанія страхування життя АІГ Життя” звернулося до господарського суду Донецької області зі скаргою про

- визнання незаконними дії відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку по відкриттю виконавчого провадження на виконання наказу господарського суду Донецької області від 25.08.2009 р. за № 44/154пн;

- скасування постанови відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку про відкриття виконавчого провадження, винесену заступником начальника відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Нещадимом Іваном Сергійовичем від 28.08.2009 р. на виконання наказу господарського суду Донецької області від 25.08.2009 р. за № 44/154пн;

- скасування постанови відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку про арешт коштів боржника, винесену заступником начальника відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Нещадимом Іваном Сергійовичем від 23.09.2009 р. на виконання наказу господарського суду Донецької області від 25.08.2009 р. за № 44/154пн.

Заявник скарги, Закрите акціонерне товариство “Американська компанія страхування життя АІГ Життя” обґрунтовує вимоги скарги тим, що Постанова про відкриття виконавчого провадження свідчить про те, що виконавче провадження було відкрито у місті Донецьку. Відповідно ст.20 Закону України „Про виконавче провадження”, якщо боржник є юридичною особою, то виконавчі дії провадяться за місцезнаходженням його постійно діючого органу або майна. Закрите акціонерне товариство „Американська компанія страхування життя АІГ Життя” знаходиться за адресою: 01032, м.Київ, вул. Комінтерну, буд.14, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію ЗАТ „Американська компанія страхування АІГ Життя”. Скаржник не має в місті Донецьку відокремленого підрозділу, а всі рахунки Скаржника знаходяться в банках, які також розташовані в місті Києві. Крім того, зазначає, що і в рішенні і в наказі Господарський суд Донецької області зазначив місцезнаходження Скаржника м.Київ, а саме: 01032, м.Київ, вул.Комінтерну, буд.14. Таким чином, місто Донецьк не є належним місцем виконання Рішення.

27.04.2010р. від Відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку надійшов відзив на скаргу, в якому зазначається, що 20.10.2009р. державним виконавцем було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п.8 ч.1 ст.37 ЗУ „Про виконавче провадження” у звязку із повним та фактичним виконанням рішенням суду, якою також були зняти арешти з майна та грошових коштів ЗАТ „Американська компанія страхування життя АІГ Життя”. Просить відмовити у задоволенні скарги ЗАТ „Американська компанія страхування життя АІГ Життя” на дії відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку за відсутності підстав для задоволення скарги.

02.06.2010р. від Представника фізичної особи підприємця ОСОБА_1, м.Донецьк надійшли додаткові пояснення по справі в яких вказує, що йому стало достовірно відомо, що майно та фактично постійно діючий орган боржника знаходиться за адресою: м.Донецьк, вул.Рози Люксембург, 48б. Зазначає, що постанова про відкриття виконавчого провадження була отримана співробітниками ЗАТ „Американська компанія страхування життя АІГ Життя”, саме за адресою м.Донецьк, вул.Рози Люксембург, 48б, що підтверджуються штемпелем скаржника на копії переданих документів. Відтак, твердження скаржника відносно того, що він не має ніяких підрозділів у м.Донецьку є необґрунтованими, хибними та такими, що вводять суд в оману.

05.07.2010р. від Представника фізичної особи підприємця ОСОБА_1, м.Донецьк надійшли додаткові докази по справі, в яких вказує, що 21 червня 2010р. ОСОБА_1 на адресу ЗАТ „Американська компанія страхування життя АІГ Життя”, що знаходиться за адресою м.Донецьк, вул.Рози Люксембург, 48б, надіслано листа з повідомленням. Вказаний лист співробітниками ЗАТ „Американська компанія страхування життя АІГ Життя” був отриманий за вказаною адресою, що повністю підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.31, том 5).

Заявою від 06.07.2010р. №б/н, Позивачем збільшено вимоги до скарги на дії Відділу державної виконавчої служби у якій просять:

- Постановити Ухвалу про повернення Відділом державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку (місцезнаходження: 83100, м.Донецьк, вул.50-річчя СРСР, 149; ідентифікаційний код 35035849) Приватному акціонерному товариству „Аліко Україна” (місцезнаходження: 01032, м.Київ, вул. Комінтерну, 14, ідентифікаційний код: 32109907) виконавчого збору у розмірі 31489,76грн.

Інші вимоги залишились незмінними.

14.04.2010р. від представника ЗАТ „Американська компанія страхування життя АІГ Життя” через канцелярію суду надійшли пояснення, у яких зазначено, що 25.01.2010р., з метою виконання вимог абзацу першого пункту 5 Розділу XVII „Прикінцеві та перехідні положення” Закону України „Про акціонерні товариства” від 17 вересня 2008р. №514 VI, відбулася зміна найменування Закритого акціонерного товариства „Американська Компанія Страхування Життя АІГ Життя”. Внаслідок вказаної зміни з 25 січня 2009р. Закрите акціонерне товариство „Американська Компанія Страхування Життя АІГ Життя” змінило своє найменування на Приватне акціонерне товариство „Аліко Україна”. Відповідно до п.1.1 Статуту Приватного акціонерного товариства „Аліко Життя” та Рішення загальних зборів Акціонерів від 15 січня 2010р., Приватне акціонерне товариство „Аліко Життя” є повним юридичним правонаступником Закритого акціонерного товариства „Американська Компанія Страхування Життя АІГ Життя” яке було зареєстроване Печерською районною у місті Києві державною адміністрацією 16.07.2002р. за реєстраційним номером 1074120 0000 000171. Також представником ЗАТ „Американська компанія страхування життя АІГ Життя” були надані копії наступних документів: статут Приватного акціонерного товариства „Аліко Україна”, свідоцтво про державну реєстрацію Приватного акціонерного товариства „Аліко Україна”.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази встановив:

Рішенням господарського суду Донецької області від 11.08.2009 р. позовні вимоги субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 були задоволені у повному обсязі

витребувано з чужого незаконного володіння та користування закритого акціонерного товариства “Американська Компанія Страхування Життя АІГ Життя” нежитлове приміщення площею 330,4 м2, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1, яке належить субєкту підприємницької діяльності-фізичній особі ОСОБА_1 на праві власності;

зобовязано закрите акціонерне товариство “Американська Компанія Страхування Життя АІГ Життя” звільнити приміщення, яке належить субєкту підприємницької діяльності-фізичній особі ОСОБА_1 на праві власності, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1, у відповідності до пункту 6.1 договору оренди № 13/01 від 13.01.07 року;

стягнуто з закритого акціонерного товариства “Американська Компанія Страхування Життя АІГ Життя” на користь субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 неустойку у вигляді подвійної оплати за прострочення повернення обєкту оренди в сумі 309472 грн., а також відшкодування сплаченого державного мита 5113,13 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 312,50 грн.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 22.09.2009 р. рішення господарського суду Донецької області від 11.08.2009 р. по справі № 44/154пн залишено без змін.

25.08.2009 р. на виконання означеного рішення судом в порядку ст. 116 ГПК України видано відповідні накази, а саме наказ про стягнення з закритого акціонерного товариства “Американська Компанія Страхування Життя АІГ Життя” на користь субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 неустойки у вигляді подвійної оплати за прострочення повернення обєкту оренди в сумі 309472 грн., а також відшкодування сплаченого державного мита 5113,13 грн., витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 312,50 грн. та наказ яким зобовязано закрите акціонерне товариство “Американська Компанія Страхування Життя АІГ Життя”звільнити приміщення, яке належить субєкту підприємницької діяльності-фізичній особі ОСОБА_1 на праві власності, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1, у відповідності до пункту 6.1 договору оренди № 13/01 від 13.01.07 року.

Згідно із ст.4-5 Господарського процесуального кодексу України господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обовязкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов.

Відповідно до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

За приписом ст.115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обовязковими на всій території України і виконуються в порядку, встановленому Законом України “Про виконавче провадження”.

При цьому, відповідно до ст.116 Господарського процесуального кодексу України виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом. Наказ видається стягувачеві або надсилається йому після набрання судовим рішенням законної сили.

Згідно із ст.2 Закону України “Про виконавче провадження” примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу.

За змістом ст.18 Закону України “Про виконавче провадження” підставою для відкриття виконавчого провадження є заява стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

Приписами ст.24 Закону України “Про виконавче провадження” встановлено, що державний виконавець зобовязаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк предявлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим Законом, та предявлений до виконання до органу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення.

Як встановлено судом, 28.08.2009 р. постановою заступника начальника відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Нещадима Івана Сергійовича в порядку ст.ст. 3, 18, 24 Закону України “Про виконавче провадження” було відкрито виконавче провадження за наказом господарського суду Донецької області від 25.08.2009 р. про стягнення з закритого акціонерного товариства “Американська Компанія Страхування Життя АІГ Життя” на користь субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 неустойки у вигляді подвійної оплати за прострочення повернення обєкту оренди в сумі 309472 грн., а також відшкодування сплаченого державного мита 5113,13 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 312,50 грн.

Згідно п. 2 цієї Постанови Боржнику надано семиденний строк для добровільного виконання рішення суду від 11.08.2009 р.

Пунктом 4 цієї ж Постанови накладено арешт на все майно окрім коштів, що належить ЗАТ “Американська компанія страхування Життя АІГ Життя .”

23.09.2009 р. заступником начальника відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Нещадимом Іваном Сергійовичем було винесено постанову про арешт коштів боржника.

Закрите акціонерне товариство “Американська компанія страхування Життя АІГ Життя” звернулось до господарського суду Донецької області зі скаргою на незаконні дії відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження та про арешт коштів боржника, винесених заступником начальника відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку, також про повернення виконавчого збору у розмірі 31489,76грн. Скарга вмотивована тим, що постанова про відкриття виконавчого провадження винесена з порушенням приписів ст. ст. 20, 24 Закону України “Про виконавче провадження” щодо місця проведення виконавчих дій.

Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши матеріали виконавчого провадження, надані сторонами докази, доводи викладені заявником у скарзі та заперечення Стягувача, заслухавши у судовому засіданні представників сторін, суд вважає наведені вимоги скарги такими, що підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до покладених згідно ст. 5 Закону України “Про виконавче провадження” на державного виконавця обовязків, останній в межах наданих повноважень здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.

Перелік прав державного виконавця, під час здійснення виконавчих дій, визначений ч. 3 ст. 5 Закону України “Про виконавче провадження”.

Порядок відкриття, порядок та умови здійснення виконавчого провадження визначені главами 3, 4 Закону України “Про виконавче провадження”.

У відповідності до ст. 20 Закону України “Про виконавче провадження” виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Якщо боржник є юридичною особою, то виконання провадиться за місцезнаходженням його постійно діючого органу або майна.

Приписи ст. 24 Закону України “Про виконавче провадження” встановлюють, що державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, та пред'явлений до виконання до органу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи - місцезнаходженням Закритого акціонерного товариства “Американська компанія страхування Життя АІГ Життя” є м. Київ, 01032, вул. Комінтерну, 14. При цьому, жодних доказів наявності будь-яких філіалів/представництв ЗАТ “Американська компанія страхування Життя АІГ Життя” у м. Донецьку, зміни місцезнаходження юридичної особи або її майна, господарському суду не представлено.

Враховуючи викладені вище обставини, державний виконавець зобов'язаний був відмовити у відкритті виконавчого провадження на підставі п. 4 ст. 26 Закону України “Про виконавче провадження”.

Проте, як встановлено судом, 28.08.2009 р. постановою заступника начальника відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Нещадима Івана Сергійовича наказ господарського суду Донецької області від 25.08.2009 р. по справі № 44/154пн було прийнято до виконання та відкрито виконавче провадження по стягненню з закритого акціонерного товариства “Американська Компанія Страхування Життя АІГ Життя” на користь субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 неустойки у вигляді подвійної оплати за прострочення повернення обєкту оренди в сумі 309472 грн., а також відшкодування сплаченого державного мита в сумі 5113,13 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 312,50 грн.

Відповідно до розяснень Вищого господарського суду від 29.06.2010р. №01-08/369 про деякі питання, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів України у 2009 році щодо застосування норм Господарського процесуального кодексу України, вимога скаржника щодо скасування постанови чи іншого акту органу Державної виконавчої служби за своєю правовою природою тотожна вимозі про визнання їх недійсними. Тому у господарського суду відсутні правові підставі для відмови в задоволенні скарги лише з тієї причини, що в ній зазначається про скасування відповідної постанови (акта) а не про визнання його недійсним. Господарський же суд, приймаючи судове рішення по суті скарги, має в будь якому разі враховувати положення, викладене в названому розясненні Президії Вищого господарського суду України.

Відтак з огляду на вищевикладені обставини, означені дії заступника начальника відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку суд вважає такими, що прямо суперечать приписам ст. ст. 20, 24 Закону України “Про виконавче провадження” та є незаконними, а тому і постанова про відкриття виконавчого провадження, винесена заступником начальника відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Нещадимом Іваном Сергійовичем від 28.08.2009 р. на виконання наказу господарського суду Донецької області від 25.08.2009 р. за № 44/154пн підлягає скасуванню. При цьому закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу №44/154пн виданого 25.08.2009р., згідно постанови про закінчення виконавчого провадження від 20.10.2009р., не впливає на означений висновок суду, оскільки суд оцінює законність винесення постанови від 27.08.2009р. саме на дату її винесення.

Крім того, скаржником також заявлені вимоги щодо скасування постанови відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку про арешт коштів боржника, винесену заступником начальника відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Нещадимом Іваном Сергійовичем від 23.09.2009 р. на виконання наказу господарського суду Донецької області від 25.08.2009 р. за № 44/154пн.

Враховуючи вищенаведені висновки щодо незаконних дій відділу виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку по відкриттю виконавчого провадження на виконання наказу господарського суду Донецької області від 25.08.2009р. за №55/154пн, суд задовольняє вимогу про скасування постанови про арешт коштів боржника від 23 вересня 2009р., адже останню було винесено після неправомірного відкриття виконавчого провадження, а саме з порушенням норм встановлених ст.20, 24 Закону України „Про виконавче провадження”.

Судом також зазначається, що зняття арешту згідно постанови про закінчення виконавчого провадження від 20.10.2009р. не впливає на означений висновок суду, оскільки суд оцінює законність винесення постанови від 23.09.2009р. саме на дату її винесення, тоді як постанова про зняття арешту не обґрунтована незаконністю його (арешту) запровадження.

Щодо вимоги скаржника: постановити ухвалу про повернення Відділом державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку (місцезнаходження: 83100, м.Донецьк, вул.50-річчя СРСР, 149; ідентифікаційний код 35035849) Приватному акціонерному товариству „Аліко Україна” (місцезнаходження: 01032, м.Київ, вул. Комінтерну, 14, ідентифікаційний код: 32109907) виконавчого збору у розмірі 31489,76грн. Суд зазначає, що статтею 121-2 Господарського процесуального кодексу України не передбачено вирішення цього питання під час розгляду скарг на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішення, ухвал, постанов господарських судів. Відповідна вимога повинна розглядатися в межах окремого позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 124, 129 Конституції України, ст.ст. 20,24 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 33, 86, 115, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Приватного акціонерного товариства „Аліко Україна” про визнання незаконними дій відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку, скасування постанов про відкриття виконавчого провадження та про арешт коштів боржника, стягнення виконавчого збору у розмірі 31489,76грн. задовольнити частково.

Визнати дії відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку по відкриттю виконавчого провадження на виконання наказу господарського суду Донецької області від 25.08.2009 р. за № 44/154пн незаконними.

Постанову відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку про відкриття виконавчого провадження, винесену заступником начальника відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Нещадимом Іваном Сергійовичем від 28.08.2009 р. на виконання наказу господарського суду Донецької області від 25.08.2009 р. за № 44/154пн скасувати.

Постанову відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку про арешт коштів боржника, винесену заступником начальника відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Нещадимом Іваном Сергійовичем від 23.09.2009 р. на виконання наказу господарського суду Донецької області від 25.08.2009 р. за № 44/154пн скасувати.

У задоволенні вимоги про повернення Відділом державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції у м.Донецьку (місцезнаходження: 83100, м.Донецьк, вул.50-річчя СРСР, 149; ідентифікаційний код 35035849) Приватному акціонерному товариству „Аліко Україна” (місцезнаходження: 01032, м.Київ, вул. Комінтерну, 14, ідентифікаційний код: 32109907) виконавчого збору у розмірі 31489,76грн. відмовити.

Ухвала суду набуває чинності 29.09.2010р.

Суддя