Ухвала суду № 117916539, 26.03.2024, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

26 березня 2024 року Справа №200/1280/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С., розглянувши у письмовому провадженні питання про подальший розгляд адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

05 березня 2024 року ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; рнокпп: НОМЕР_1 ), позивач, звернувся з позовом до Донецького окружного адміністративного суду з вимогами до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, код ЄДРПОУ 13486010):

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо невиплати пенсії (заборгованості) ОСОБА_1 в повному розмірі з 01 грудня 2019 року, зменшення відсоткового значення основного розміру пенсії позивачу з 90% до 70% грошового забезпечення з 01 грудня 2019 року та зупинення проведення доплати до пенсії в розмірі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі рішення Донецького окружного адміністративного суду №200/123/23 від 13 березня 2023 року згідно нової довідки про грошове забезпечення виходячи з основного розміру - 90% відповідних сум грошового забезпечення, без обмеження її максимальним розміром (десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність) та провести негайно виплату (доплату) різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області поновити з 01 вересня 2023 року виплату ОСОБА_1 доплати до пенсії відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та провести належний перерахунок пенсії і негайно сплатити заборгованість по доплаті з 01 вересня 2023 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити відповідний перерахунок та сплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням Рішення Конституційного Суду України №7-р(ІІ)/2022 від 12 жовтня 2022 року, тобто, без обмеження її максимальним розміром (десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06 березня 2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

22 березня 2024 року відповідач надав до суду відзив на позовну заяву, який судом долучено до матеріалів справи.

Вирішуючи питання щодо подальшого розгляду справи, суд керувався наступним.

Відповідно до частини шостої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Як вбачається з матеріалів справи, до суду звернувся позивача з позовними вимогами до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії. Так, судом встановлено, що предметами оскарження є дії щодо невиплати пенсії (заборгованості) ОСОБА_1 в повному розмірі з 01 грудня 2019 року, зменшення відсоткового значення основного розміру пенсії позивачу з 90% до 70% грошового забезпечення з 01 грудня 2019 року та щодо зупинення проведення доплати до пенсії в розмірі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Разом із цим, суд зазначає, що зазначені вище позовні вимоги є різними за своїм змістом та правовим наповненням, та не пов`язані між собою.

Дані обставини, на переконання суду, можуть ускладнити як вирішення справи, так і виконання судового рішення у випадку задоволення вимог, а тому спільний розгляд даних позовних вимог в одному провадженні є недоцільним, у зв`язку з чим вони підлягають роз`єднанню.

Відповідно до частини шостої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне позовні вимоги роз`єднати та виділити у самостійні провадження.

Керуючись статтями172, 242 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії роз`єднати та виділити у самостійне провадження позовні вимоги про:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо невиплати пенсії (заборгованості) ОСОБА_1 в повному розмірі з 01 грудня 2019 року, зменшення відсоткового значення основного розміру пенсії позивачу з 90% до 70% грошового забезпечення з 01 грудня 2019 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі рішення Донецького окружного адміністративного суду №200/123/23 від 13 березня 2023 року згідно нової довідки про грошове забезпечення виходячи з основного розміру - 90% відповідних сум грошового забезпечення, без обмеження її максимальним розміром (десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність) та провести негайно виплату (доплату) різниці між максимально нарахованим та фактично виплаченим розміром;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити відповідний перерахунок та сплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням Рішення Конституційного Суду України №7-р(ІІ)/2022 від 12 жовтня 2022 року, тобто, без обмеження її максимальним розміром (десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність).

2. Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії роз`єднати та виділити у самостійне провадження позовні вимоги про:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо зупинення проведення доплати до пенсії ОСОБА_1 в розмірі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області поновити з 01 вересня 2023 року виплату ОСОБА_1 доплати до пенсії відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та провести належний перерахунок пенсії і негайно сплатити заборгованість по доплаті з 01 вересня 2023 року.

3. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

4. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).

5. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.С. Молочна