Рішення № 11791007, 19.10.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

19.10.10р.Справа № 10/309-10 За позовом Заступника прокурора м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Криворізької міської ради ( м. Кривий Ріг Дніпропетровської області )

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( м. Кривий Ріг Дніпропетровської області )

про внесення змін до умов договору оренди земельної ділянки

Суддя Кощеєв І.М.

Представники:

Від прокурора:не з'явився

Від позивача: Гусакова І.О. - представник

Від Відповідача: не з"явився

СУТЬ СПОРУ:

Заступник прокурора м. Кривого Рогу звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом в інтересах держави в особі Позивача до Відповідача, в якому просить суд : внести зміни у пункт 4.1 договору оренди земельної ділянки від 18.11.2004 р. № 38-34, укладеного між Криворізькою міською радою та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 виклавши його в наступній редакції: “Річна орендна плата вноситься “Орендарем”виключно у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виконаного міським управлінням земельних ресурсів у м. Кривому Розі на рахунок управління держказначейства у м. Кривому Розі № 33214815700024 у банку ГУДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012, код ЄДРПОУ 24230992 щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця”.

Підстави з якими Заступник прокурора пов”язує свої позовні вимоги : Законом України “Про оренду землі”були внесені зміни, зокрема, ч. ч. 4 та 5 ст. 21 була викладена у такій редакції: “Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою : для земель сільськогосподарського призначення розміру земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”; для інших категорій земель трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”. Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній бо комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки. При цьому у разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж зазначений у цій частині. Вказаний закон набрав чинності з 04.06.2008 р. Таким чином, Заступник прокурора вважає, що у відповідності з вказаним законом розмір річної орендної плати на земельну ділянку, надану в оренду, не може бути меншим трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Закону України “Про плату за землю”, а оспорюваний договір в цій частині є таким, що суперечить чинному законодавству.

Позивач позовні вимоги Прокурора підтримав у повному обсязі .

Представник Прокурора у судове засідання не зявився, витребувані судом документи не надав. Прокурор був належним чином повідомлений про час і місце проведення судового засідання, про що свідчить Повідомлення про вручення поштового відправлення за № 84460 від 25.08.2010 р.

Представник Відповідача двічи на виклик суду у судове засідання не зявився, витребувані судом документи не надав . Відповідач був належним чином повідомлений про час і місце проведення судового засідання, про що свідчить повідомлення про вручення, повернуте установою пошти з відміткою „за закінченням терміну зберігання”.

У п. 4 інформаційного листа ВГСУ від 02.06.2006 р. N 01-8/1228 „Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2005 році” зазначається, що до повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв'язку з

позначками "адресат вибув", "адресат відсутній" і т. п., з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання господарським судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Не зважаючи на повернення ухвал суду, до суду надійшло клопотання від Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про розгляд справи без її участі.

Господарський суд розглядає справу за наявними в ній документами.

Клопотання про застосування засобів технічної фіксації судового процесу ( аудіо запис ) представниками сторін не заявлялося.

В судовому засіданні було оголошено судом вступну та резолютивну частини судового рішення.

Заслухавши пояснення представників сторін ( представника Прокурора на попередньому судовому засіданні ), дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

На підставі рішення міської ради № 3020 від 20.04.2005 р. та № 3461 від 27.07.2005 р., між Криворізькою міською радою ( Орендодавець ) та фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 ( Орендар ) - 29.11.2004 р. було укладено Договір оренди земельної ділянки, згідно з умовами якого Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне володіння і користування на умовах оренди земельну ділянку площею 734 кв. м., що розташована за адресою: АДРЕСА_1, для розміщення складських приміщень.

Згідно п. 4.1. договору річна орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі у розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю", на підставі довідки Криворізького міського управління земельних ресурсів, щомісячно протягом 30-календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Розмір нормативної грошової оцінки не є сталим і змінюється у зв'язку з проведенням її щорічної індексації та на підставі інших вимог діючого законодавства. Орендар зобов'язується щорічно відповідно до інформації Держкомзему про коефіцієнт індексації грошової оцінки земель опублікований в засобах масової інформації, здійснювати індексацію грошової оцінки земельної ділянки. Розмір грошової оцінки земельної ділянки з урахуванням індексації змінюється без внесення змін і доповнень до цього Договору ( п.4.3. Договору ).

Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України”№ N309-VI від 03.06.2008 р. в Закон України “Про оренду землі”внесені зміни, зокрема, ч. ч. 4 та 5 ст. 21 викладені в наступній редакції: “Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою : для земель сільськогосподарського призначення розміру земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”; для інших категорій земель трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”. Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній бо комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки. При цьому у разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж зазначений у цій частині”. Вказаний закон набрав чинності з моменту опублікування - з 04.06.2008 р.

Відповідно до рішення Криворізької міської ради від 24.09.2008 р. № 2741 орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється у розмір мінімальної орендної плати встановленої Законом України “Про оренду землі”.

Таким чином, розмір річної орендної плати на земельну ділянку, надану в оренду, не може бути меншим трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”.

Згідно ст. 30 Закону України “Про оренду землі”та розділу 8 Договору, зміна умов договору оренди можлива за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо умов договору оренди та інші спори вирішуються у судовому порядку.

З матеріалів справи вбачається, що на підставі вказаного рішення Криворізької міськради та норм ст. 188 ГК України ( згідно якої сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозицію про це другій стороні за договором ) Відповідачу було надіслано пропозицію, разом з додатковою угодою від 23.04.2010 р. № 6/18-175, про внесення змін до Договору, в частині розміру орендної плати.

Враховуючи наведене, суд вважає позовні вимоги Прокурора обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Ч. 7 ст. 179 ГК України встановлено, що господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

У відповідності до ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Ст. 630 ЦК України передбачено, що договором може бути встановлено, що його окремі умови визначаються відповідно до типових умов договорів певного виду, оприлюднених у встановленому порядку. Якщо у договорі не міститься посилання на типові умови, такі типові умови можуть застосовуватись як звичай ділового обороту, якщо вони відповідають вимогам статті 7 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Зміна розміру річної орендної плати на земельну ділянку, відповідно до Закону України “Про плату за землю”є підставою для внесення змін до вказаного договору.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на Відповідача.

Керуючись ст. ст. 22, 29, 33, 69, 44, 49, 75, 82 - 85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги Прокурора задовольнити.

Змінити пункт 4.1 договору оренди земельної ділянки від 18.11.2004 р. 8-34, укладеного між Криворізькою міською радою та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 виклавши його в наступній редакції: “Річна орендна плата вноситься “Орендарем”виключно у грошовій формі у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виконаного міським управлінням земельних ресурсів у м. Кривому Розі на рахунок управління держказначейства у м. Кривому Розі № 33214815700024 у банку ГУДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012, код ЄДРПОУ 24230992 щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця”.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( м. Кривий Ріг Дніпропетровської області ) в доход Держаного бюджету України в особі Управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного Державного казначейства у Дніпропетровській області 85 грн. 00 коп. витрат на державне мито; 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

СуддяІ.М. Кощеєв Повне рішення складено 19.10.2010 р.