Постанова № 1178913, 29.10.2007, Харківський окружний адміністративний суд

№ 2а-3208/07

П О С Т А Н О В А

Іменем України

м. Харків 10-55 год. 29 жовтня 2007 року

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Тацій Л. В.

при секретарі Андрієць М.О.

за участю:

представника позивача - Козачок А.М., діє за дорученням № 1279 від 18.12.06

відповідач - ОСОБА_1.

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Чугуївського міського-районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальних збитків, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з ОСОБА_1 кошти, виплачені як допомога по безробіттю для організації безробітними підприємницької діяльності.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, в обґрунтування яких зазначив наступне. 28.02.06 відповідачу було надано статус безробітного. Наказом директора Чугуївського міського районного центру зайнятості № 78 від 13.06.06 було оформлено рішення про видачу відповідачу одноразової допомоги по безробіттю в сумі 4320,48 грн., яка і була виплачена відповідачу. Всупереч вимогам законодавства відповідач не провадив підприємницьку діяльність протягом шести місяців, що підтверджується інформацією державної податкової інспекції. У зв'язку з означеним було прийнято рішення про повернення виплачених відповідачу коштів. До цього часу кошти відповідачем не повернуті.

 Відповідач в судовому засіданні визнав позов в повному обсязі, до суду надав письмову заяву про визнання позову.

Суд заслухавши представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що визнання позову підлягає прийняттю, виходячи з наступного.

28.02.06 ОСОБА_1. звернувся до позивача з заявою про надання статусу безробітного (а.с. 7). 09.06.06 відповідач звернувся до позивача з заявою про надання допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності (а.с. 13). На підставі наказу директора Чугуївського міського-районного центру зайнятості № 78 від 13.06.06 «Про призначення одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності ОСОБА_1» (а.с. 29) відповідачу було виплачено одноразову виплату допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності. З вказаним наказом відповідач був обзнайомлений. Також, судом встановлено, що відповідач був ознайомлений з п. 2, 3, 4 «Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітнім підприємницької діяльності», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 511 від 12.04.06, відповідно до яких підставою для розгляду комісією питання повернення коштів є: державна реєстрація припинення підприємницької діяльності юридичної особи та фізичної особи-підприємця протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів, інформація про яку надсилається державним реєстратором до центру зайнятості згідно з Порядком взаємодії суб'єктів інформаційного обміну щодо надання і використання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; неподання юридичною особою та фізичною особою-підприємцем до органу державної податкової служби передбаченої законодавством

звітності, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності, або несплата протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку. Відповідна інформація надсилається органом державної податкової служби до центру зайнятості згідно з порядком обміну інформацією, що

затверджується наказом Державної податкової адміністрації та Державним центром зайнятості Мінпраці. Кошти не підлягають поверненню у разі виникнення обставин,

що унеможливлюють провадження підприємницької діяльності. Перелік таких обставин затверджується рішенням правління  Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

ОСОБА_1. був зареєстрований як фізична особа - підприємець 15.06.06 року, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію (а.с. 30). Відповідно до копії довідки відповідач був взятий на облік платника податків у Чугуївській об'єднаній державній податковій інспекції (а.с. 31).

Відповідно до інформації, наданої Чугуївською об'єднаною державною податковою інспекцією, щодо фізичних осіб - підприємців, яким виплачена допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності за звітні періоди, які включають шість календарних місяців з дати виплати коштів ОСОБА_1. не подавалася податкова звітність, що підтверджує фактичне провадження підприємницької діяльності, за періоди, які включають шість календарних місяців з дня виплати коштів, крім того, ОСОБА_1. не сплачував єдиний податок, що підтверджує фактичне провадження підприємницької діяльності, за періоди, які включають шість календарних місяців з дня виплати коштів (а.с. 32-35).

Відповідач був повідомлений Чугуївським міським-районним центром зайнятості про засідання комісії з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності щодо розгляду питання про повернення ОСОБА_1. отриманої допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності у зв'язку з неподанням відповідачем звітності та несплатою податків. (а.с. 36)

Наказом Директора Чугуївського міського-районного центру зайнятості № 106 від 10.08.07 було визначено вжити заходів по поверненню коштів у сумі 4320,48 грн., виплачених ОСОБА_1. як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності. (а.с. 41). Вказаний наказ був отриманий відповідачем, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. (а.с. 42)

Відповідно до п. 7 «Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітнім підприємницької діяльності», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 511 від 12.04.06 Кошти перераховуються протягом десяти робочих днів після отримання копії наказу центру зайнятості через установи банків на рахунок центру зайнятості, відкритий в територіальному органі Державного казначейства.

Станом на дату розгляду справи кошти, які підлягають поверненню, відповідачем не відшкодовані.

Беручі до уваги викладене, суд пришов до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі, в зв'язку з визнанням відповідачем адміністративного позову та прийняття його судом.

На підставі викладеного, керуючись Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», «Порядок повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітнім підприємницької діяльності», затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 511 від 12.04.06, ст.ст. 94, 136, 112, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Чугуївського міського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальних збитків задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1, смт. Чкаловське, Чугуївський район, Харківська обл., 63544) кошти, виплачені одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності, в сумі 4320,48 (чотири тисячі триста двадцять грн. 48 коп.) грн. на р/р 37173304900460 в УДК Харківської області, МФО 851011, код 22683399.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Л.В. Тацій

З оригіналом згідно

Постанова не набрала законної сили

Суддя