Ухвала суду № 117884712, 25.03.2024, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

25 березня 2024 року Справа № 280/2462/24 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (69107, місто Запоріжжя, проспект Соборний, буд.168, код ЄДРПОУ 37941997), Державної казначейської служби України (01601, місто Київ, вулиця Бастіонна, буд.6, код ЄДРПОУ 37567646) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (далі відповідач -1), Державної казначейської служби України (далі відповідач 2), відповідно до якого позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної казначейської служби в Запорізькій області та Державної казначейської служби України щодо визначення третьої черги погашення заборгованості за виконавчим листом Запорізького окружного адміністративного суду №280/2063/23 від 19 грудня 2023 року про присудження на користь позивача судового, збору в розмірі 1073,6 грн., виданого з метою примусового виконання рішення суду щодо пенсійних виплат у справі №280/2063/23 від 09 червня 2023 року. Без визначення номеру черговості надходження виконавчого листа №280/2063/23 і взяття на облік до виконання шляхом погашення заборгованості за рішеннями судів у третю чергу за бюджетною програмою КПКВК 3504040, відповідно до дати його фактичного надходження 19 грудня 2023 року;

- зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби в Запорізькій області та Державну казначейську службу України визначити першу чергу погашення заборгованості за виконавчим листом Запорізького окружного адміністративного суду №280/2063/23 від 19 грудня 2023 року щодо присудження на користь позивача судового збору в розмірі 1073,6 грн., виданого з метою примусового виконання рішення суду щодо пенсійних виплат у справі №280/2063/23 від 09 червня 2023 року. Із визначенням номеру черговості надходження виконавчого листа №280/2063/23 і взяття на облік до виконання шляхом погашення заборгованості за рішеннями судів у першу чергу за бюджетною програмою КПКВК 3504040, відповідно до дати його фактичного надходження 19 грудня 2023 року.

Розглянувши матеріали адміністративної справи суддя зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пунктів 1 та 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються: найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Однак, всупереч вимог статті 160 КАС України позовна заява не містить інформації щодо наявності або відсутності у позивача електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд».

Окрім того, у відповідності до пунктів 4,5 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазнається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Суд зазначає, що всупереч вимог статті 160 КАС України позовна заява не містить викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до ДКС України. Доказів на підтвердження вчинення дій/бездіяльності ДКС України позивачем до позовної заяви не надано.

Окрім того, з прохальної частини позовної заяви не зрозуміло ким із двох відповідачів допущені протиправні дії щодо визначення третьої черги погашення заборгованості за виконавчим листом Запорізького окружного адміністративного суду №280/2063/23 від 19 грудня 2023 року, а також ким із двох відповідачів має бути відновлене порушене право позивача в судовому порядку.

Таким чином, позивачу необхідно надати уточнюючий адміністративний позов із зазначенням у ньому: інформації щодо наявності або відсутності у позивача електронного кабінету у кількості відповідно до кількості учасників справи у разі направлення позову на адресу суду засобами поштового зв`язку (разом із доказами надсилання копії позовної заяви та копій доданих документів іншим учасникам справи у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет); викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до ДКС України із наданням відповідних доказів, а також уточненою прохальною частиною позову з урахуванням мотивувальної частини ухвали судді.

Окрім того, частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною 2, 3 статті 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлено ставку судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2024 рік установлено з 01 січня 2024 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2 920,00 грн.

За змістом частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем заявлено дві немайнові позовні вимоги до ГУ ДКС України у Запорізькій області (одна з яких є основною, а інша похідною), а також дві немайнові вимоги до ДКС України (одна з яких є основною, а інша похідною. Отже, з урахуванням ухвали про відмову у звільнені від сплати судового збору, у даній справі сума судового збору становить 2422,40 грн. (1211,20х2).

Отже, позивачу необхідно надати докази доплати судового збору в сумі 2422,40 грн.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.

Згідно частини третьої статті 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду:

- уточнюючий адміністративний позов із зазначенням у ньому: інформації щодо наявності або відсутності у позивача електронного кабінету у кількості відповідно до кількості учасників справи у разі направлення позову на адресу суду засобами поштового зв`язку (разом із доказами надсилання копії позовної заяви та копій доданих документів іншим учасникам справи у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет); викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до ДКС України із наданням відповідних доказів, а також уточненою прохальною частиною позову з урахуванням мотивувальної частини ухвали судді;

- доказів сплати судового збору в сумі 2422,40 грн.

Реквізити для сплати судового збору: "Отримувач коштів: ГУК у Зап.обл/м.Зап. Дніпров./22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ)- 37941997; Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.); Рахунок отримувача - UA538999980313131206084008512; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу101 _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)».

Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала складена та підписана 25 березня 2024 року.

Суддя Д.В. Татаринов