Ухвала суду № 117854552, 22.03.2024, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

22 березня 2024 року справа № 320/24374/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (скаржник) до Національної поліції України Департаменту патрульної поліції управління безпеки дорожнього руху (стягувач), виконавця Деснянського районного відділу ДВС Петросова-Гривняк О.В. (особа на рішення якого подається скарга) про оскарження дій та рішень державного виконавця,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (скаржник) із позовом до Національної поліції України Департаменту патрульної поліції управління безпеки дорожнього руху (стягувач), виконавця Деснянського районного відділу ДВС Петросова-Гривняк О.В. (особа на рішення якого подається скарга), в якому просить суд:

- визнати незаконними дії державного виконавця Деснянського районного відділу ДВС Петросова-Гривняк О.В. відносно виконання постанови про накладання адміністративного стягнення №2АВ 01143016, видану Національною поліцією 06.09.2022, про стягнення з ОСОБА_1 на користь стягувача штрафу у розмірі 680 грн;

- визнати неправомірною та скасувати постанову, винесену 28.12.2022 державним виконавцем Деснянського районного відділу ДВС Петросова-Гривняк О.В., про відкриття виконавчого провадження.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.08.2023 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати докази сплати судового збору у сумі 2147,20 грн., або уточнити позовні вимоги; надати належним чином оформлену позовну заяву із дотриманням вимог КАС України із визначенням сторін "позивач" та "відповідач", у тому числі відповідачем зазначити відповідний орган державної виконавчої служби; надати уточнену позовну заяву із зазначенням номерів засобів зв`язку та електронної адреси учасників процесу, ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача, зокрема, учасників, визначених у статусі: "стягувач - Національна поліція України Департаменту патрульної поліції управління безпеки дорожнього руху" та "особа, на рішення якої подається скарга: Виконавець Деснянського районного відділу ДВС Петросова-Гривняк О.В."; надати клопотання про поновлення строку звернення до суду, в якому чітко зазначити, коли позивачу стало відомо про наявність оскаржуваної постанови державного виконавця Деснянського районного відділу ДВС Петросова-Гривняк О.В. від 28.12.2022 та надати відповідні докази на підтвердження цього; надати копії всіх документів, доданих до позовної заяви, для направлення відповідачу/відповідачам.

Вказана ухвала суду набрала законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає окремому оскарженню.

Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 31.08.2023 доставлено позивачу засобами електронного зв`язку до його електронного кабінету 23.09.2023 о 17:25 год., що підтверджується довідкою про доставку електронного листа секретаря судового засідання Клименка В.В.

Отже строк, встановлений ухвалою суду від 31.08.2023 (10 календарних днів з моменту отримання копії ухвали суду), для усунення недоліків позовної заяви, закінчився 03.10.2023.

Відповідно до п. 1, п. 2 розділу II Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України 28.11.2013 р. № 958, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

Отже, з урахуванням поштового перебігу, строк для усунення позивачем недоліків позовної заяви сплив 09.10.2023.

Суд зазначає, що позивачем станом на день постановлення цієї ухвали вимоги ухвали суду від 31.08.2023 не виконано, недоліки, зазначені в ухвалі суду, не усунуто, будь-яких клопотань про продовження строку про усунення недоліків позовної заяви позивачем до суду не було надано.

Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків (ч.5 ст.169 КАС).

З огляду на невиконання позивачем вимог ухвали суду від 31.08.2023, суд вважає за необхідне позовну заяву ОСОБА_1 (скаржник) до Національної поліції України Департаменту патрульної поліції управління безпеки дорожнього руху (стягувач), виконавця Деснянського районного відділу ДВС Петросова-Гривняк О.В. (особа на рішення якого подається скарга) про оскарження дій та рішень державного виконавця повернути позивачеві з усіма доданими до неї документами.

Керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 (скаржник) до Національної поліції України Департаменту патрульної поліції управління безпеки дорожнього руху (стягувач), виконавця Деснянського районного відділу ДВС Петросова-Гривняк О.В. (особа на рішення якого подається скарга) про оскарження дій та рішень державного виконавця, - повернути позивачеві з усіма доданими до неї документами.

2. Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали надіслати позивачу, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Повний текст ухвали складено 22.03.2024.

Суддя Кушнова А.О.