Постанова № 1178275, 15.11.2007, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 09/4632а

"15" листопада 2007 р., 10 год. 00 хв. м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Курченко Н.М.,

при секретарі -Лавріненко С.І.

за участю прокурора -Безкоровайний Б.О., представники сторін не з'явились, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом прокурора Черкаського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Черкаському районі до підприємця ОСОБА_1с. Сагунівка про стягнення 3474,55 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Подано адміністративний позов про стягнення з відповідача 3474,55 грн. штрафних (фінансових) санкцій за порушення п.п. 1, 2, 9, 11, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№1776-ІІІ від 01.06.2000 р. (далі -ЗУ «Про РРО»), які нараховані згідно рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 16.02.2007 року №0000172303/0, від 16.02.2007 року №0000182303/0 та від 01.08.2007 року №0000862303/0.

Відповідач письмових заперечень проти позову не подав.

Ухвалою суду від 15 жовтня 2007 року розгляд справи було відкладено на прохання відповідача у зв'язку з наміром оскаржити рішення позивача про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Відповідач в судове засідання не з'явився, не повідомивши про причини, хоча був належним чином повідомлений про дату та час судового засідання, доказів щодо оскарження рішень позивача не подав.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, направив заяву про підтримання позову та розгляд справи за його відсутністю у зв'язку з відрядженням.

На підставі ст. 71 КАС України справу вирішено за наявними в ній доказами.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне:

1. 28 грудня 2006 року головою ДПА в Черкаській області затверджений план проведення перевірок застосування реєстраторів розрахункових операцій, торгових патентів та правил реалізації і зберігання алкогольних напоїв на січень 2007 року, на підставі якого видані направлення №000500 від 22.01.2007 р., №000598 від 23.01.2007 р., №00057 від 23.01.2007 р. та №000682 від 30.01.2007 р. на проведення перевірки підприємця ОСОБА_1.

Відповідно до виданих направлень службовими особами ДПА в Черкаській області 30 січня 2007 року у магазині-барі «Імперія», розміщеному за адресою: Черкаський район, с. Худяки, вул. Леніна, 10а, який належить відповідачу, проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, за результатами якої складений акт №017264/19 (далі -акт перевірки №017264).

Перевіркою встановлений факт реалізації товару, а саме 1 пляшки горілки «Прайм»по ціні 19 грн. 00 коп. та 1 пачки цигарок «Вінстон»по ціні 2 грн. 80 коп. на загальну суму 21 грн. 80 коп. Продавець отримала готівку в сумі 50 грн., провела розрахункову операцію через РРО, видала товар та здачу і відповідний розрахунковий документ (чек). Також проведено перевірку готівкових коштів за реалізовані товари, що знаходяться на місці проведення розрахунків. Фактично на час перевірки рахується 133 грн. 10 коп. Відповідно денному звіту РРО повинно рахуватись 31 грн. 80 коп., невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО склала 101 грн. 30 коп. Перевіркою встановлено невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку за 26.12.2006 р., 22.01.2007 р., що підтверджується контрольною стрічкою. Таким чином, порушено п.п. 9,13 ст. 3 ЗУ «Про РРО».

На підставі зазначеного акту перевірки №017264 позивач прийняв рішення від 16 лютого 2007 року №0000182303/0 про застосування до відповідача 846,50 грн. штрафних (фінансових) санкцій за порушення п.п. 9,13 ст. ЗУ «Про РРО», у тому числі: 506,50 грн. - п'ятикратний розмір суми за невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій (101,30 грн. сума, на яку виявлено невідповідність х 5) та 340,00 грн. -двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку (20 х 17 грн. НМГД).

Рішення відповідачу вручено 28.02.2007 року, що підтверджується його особистим підписом на корінці рішення. Рішення відповідачем не оскаржувалось, санкції добровільно не сплачені.

2. Відповідно до виданих направлень службовими особами ДПА в Черкаській області 30 січня 2007 року у магазині-кафетерії «Надія-2», розміщеному за адресою: Черкаський район, с. Думанці, вул. Пушкіна, який належить відповідачу, проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, за результатами якої складений акт №017222/18 (далі -акт перевірки №017222).

Перевіркою встановлений факт реалізації товару, а саме 1 пляшки пива «Чернігівське» по ціні 4,60 грн., і пачки цигарок «Мальборо»по ціні 4,25 грн., 1 пачки сухариків «Флінт»по ціні 1,00 грн., загальна вартість покупки склала 9,95 грн. Продавець отримала готівку в сумі 50,00 грн., видала товар та здачу, але не провела розрахункову операцію через РРО, не видала розрахункового документу. Проведено перевірку готівкових коштів на місці проведення розрахунків. Фактично рахується 315,75 грн. (готівкові кошти знаходилися під прилавком біля РРО, звідки було проведено розрахунок). Відповідно денному звіту РРО повинно рахуватись 28,35 грн. Невідповідність склала 287,40 грн. (з урахуванням коштів перевіряючих). Таким чином, порушено п.п.1,2,13 ст. 3 ЗУ «Про РРО».

На підставі зазначеного акту перевірки №017222 позивач прийняв рішення від 16 лютого 2007 року №0000172303/0 про застосування до відповідача 1437,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій за порушення п.п. 1,2 ,13 ст. ЗУ «Про РРО», у тому числі: 1387,75 грн. - п'ятикратний розмір суми за невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій (277,55 грн. сума, на яку виявлено невідповідність х 5) та 49,25 грн. - п'ятикратний розмір від вартості проданих товарів, які не проведено через РРО (9,85 грн. сума, не проведена через РРО х 5).

Рішення відповідачу вручено 28.02.2007 року, що підтверджується його особистим підписом на корінці рішення. Рішення відповідачем не оскаржувалось, санкції добровільно не сплачені.

3. 26 червня 2007 року головою ДПА в Черкаській області затверджений план проведення перевірок застосування реєстраторів розрахункових операцій, торгових патентів та правил реалізації і зберігання алкогольних напоїв на липень 2007 року, на підставі якого видані направлення №004409 та №004416 від 16.07.2007 року на проведення перевірки підприємця ОСОБА_1.

Відповідно до виданих направлень службовими особами ДПА в Черкаській області 19 липня 2007 року у магазині «Надія-1», розміщеному за адресою: Черкаський район, с. Думанці, вул. Гагаріна, який належить відповідачу, проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, за результатами якої складений акт №018160/75 (далі -акт перевірки №018160).

Перевіркою встановлений факт реалізації двох пляшок пиво «Дніпровське»вмістом по 0,5 л. кожна по ціні 2,10 грн. за пляшку та однієї пачки цигарок «Прилуки»вартістю 1,80 грн., на загальну суму 6,00 грн. Продавець отримала готівку в сумі 20,00 грн., поклала її до коробки на прилавку, звідки видала здачу та видала товар, провела розрахункову операцію із застосуванням РРО, роздрукувала і видала відповідний розрахунковий документ. Перевіркою встановлено, фактично на місці проведення розрахунків (коробка на прилавку) рахується 218,85 грн. Відповідно денному звіту РРО на місці проведення розрахунків повинно рахуватись 65,64 грн. Невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, що зазначена в денному звіті РРО, склала 153,21 грн. Перевіркою книги ОРО №2328000789 від 13.07.2007 р. встановлено невиконання щоденного друку фіскальних звітних чеків 10.07.2007 р. та 11.07.2007 р. при продажу товарів. Перевіркою встановлено порушення режиму попереднього програмування найменування цін товарів (послуг) та обліку їх кількості, а саме в фіскальному (касовому) чеку не вказана назва пива «Дніпровське», вартість однієї пляшки та кількість реалізованих пляшок пива. Таким чином, порушено п.п. 9,11, 13 ст. 3 ЗУ «Про РРО».

На підставі зазначеного акту перевірки №018160 позивач прийняв рішення від 01 серпня 2007 року №0000862303/0 про застосування до відповідача 1191,05 грн. штрафних (фінансових) санкцій за порушення п.п. 9, 11, 13 ст. ЗУ «Про РРО», у тому числі: 766,05 грн. - п'ятикратний розмір суми за невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій (153,21 грн. сума, на яку виявлено невідповідність х 5), 340,00 грн. -двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку (20 х 17 грн. НМГД), 85,00 грн. -п'ять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості (5 х 17 грн. НМГД).

Рішення відповідачу вручено 10.08.2007 року, що підтверджується його особистим підписом на поштовому повідомленні про вручення. Рішення відповідачем не оскаржувалось, санкції добровільно не сплачені.

ДПА в Черкаській області є компетентним органом щодо проведення перевірок дотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог ЗУ «Про РРО», а позивач є компетентним органом щодо застосування передбачених цим Законом фінансових санкцій.

Застосування фінансових санкцій до відповідача, суд вважає таким, що відповідає вимогам ст.ст. 17, 22 ЗУ «Про РРО», фактичним обставинам справи, і не вбачає підстав для звільнення відповідача від встановленої відповідальності.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає обґрунтованим право позивача вимагати на підставі п.11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” стягнення застосованих до відповідача і не сплачених ним в добровільному порядку штрафних ( фінансових) санкцій в сумі 3474,55 грн. (1437,00 грн. + 846,50 грн. + 1191,05 грн.)

З огляду на викладене, адміністративний позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 94 і Прикінцевих та перехідних положень КАС України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 34,75 грн.

Керуючись ст. ст. 94, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з підприємця ОСОБА_1, Черкаський район, с. АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1:

- в доход бюджету через Державну податкову інспекцію у Черкаському районі, м. Черкаси, вул. Енгельса, 157, ідентифікаційний код 34503239, одержувач ВДК в Черкаському районі, код 22809110, МФО 854018, р/р 31116104700477 -3474,55 грн. штрафних (фінансових) санкцій;

- в доход державного бюджету України через Державну податкову інспекцію у Черкаському районі, м. Черкаси, вул. Енгельса, 157, ідентифікаційний код 34503239 для зарахування на реєстраційний рахунок УДК в м. Черкаси №31117095700002 банк -ГУДКУ в Черкаській області, МФО 854018, код 22809222, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095 -34,75 грн. судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ Н.М.Курченко

Постанова складена в повному обсязі 20 листопада 2007 року.