Постанова № 11781386, 10.11.2009, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" листопада 2009 р. м.Чернівці Справа № 3/43

За позовом управління Пенсійного фонду України у Кіцманському районі Чернівецької області

до товариства з обмеженою відповідальністю імені Крикливця, с. Лашківка Кіцманського району

про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 2739,39 грн.

Суддя О.В. Гончарук

Секретар судового засідання Дудчак Т.М.

За участю представників:

Від позивача –Крицька Я.В., довіреність №5888/04 від 02.12.2008 року

Від відповідача –не зявився

СУТЬ СПОРУ: Управління Пенсійного фонду України у Кіцманському районі Чернівецької області звернулося до товариства з обмеженою відповідальністю імені Крикливця з позовом про стягнення заборгованості зі сплати пільгових пенсій у розмірі 2739,39 грн., призначених відповідно до статі 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач на підставі ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, призначених відповідно до норм ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», однак має заборгованість перед позивачем по зазначених платежах.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 11.11.2008 року відкрито провадження у справі.

В процесі розгляду справи позивачем збільшено позовні вимоги з первісних у сумі 2023,81 грн., які були заявлені до стягнення за період з травня по жовтень 2008 року, до 2739,39 грн. –додатково за період з листопада по грудень цього ж 2008 року.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 09.02.2009 року провадження у справі зупинено до вирішення в апеляційному порядку аналогічних справ за № №13/110 та 13/243.

Ухвалою від 18.09.2009 року, за клопотанням позивача, провадження у справі поновлено з призначенням справи до розгляду на 14.10.2009 року.

У зв’язку з неявкою представників сторін у судове засідання 14.10.2009 року розгляд справи відкладено на 10.11.2009 року.

У судовому засіданні 10.11.2009 року представник позивача просить задовольнити позовні вимоги з підстав зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, що не перешкоджає розгляду справи, оскільки відповідача належним чином повідомлено про час і дату даного засідання.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини у справі, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини між сторонами, суд встановив.

Відповідач –товариство з обмеженою відповідальністю імені Крикливця зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області та відповідно до вимог статті 1 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»є платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2004 року - платником страхових внесків згідно статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який набув чинності з 01.01.2004 року.

Відповідно до протоколів призначення пенсій громадянину Дроняку Б.С., який працював на підприємстві відповідача, призначено пільгову пенсію згідно пунктів «а»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(надалі Закон №1788-ХІ).

З матеріалів справи вбачається, що пільгова пенсія вищевказаній особі була призначена на підставі довідки відповідача, у якій підтверджено право цього працівника на пільгове пенсійне забезпечення (а.с. 7).

Позивачем в період з травня по грудень 2008 року виплачена вказаній у розрахунках особі пільгова пенсія на загальну суму 2739,39 грн., що документально обґрунтовано позивачем і підтверджується довідками про нараховані і виплачені суми пенсій фізичній особі (а.с. 5,6 та 19,20).

В процесі розгляду справи доказів сплати заборгованості по невідшкодованих витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідачем не надано.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці 1 цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до абзацу четвертого підпункту 1 зазначеного пункту підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Згідно із абзацом 4 п. 1 ст. 2 та абзацом 3 п.1 ст.4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»для платників збору, визначених п.1 та п.2 ст.1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування.

Платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у п. 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади (п.1, п.2 ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»).

Підпунктом 2.1.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затв. постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р., встановлено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зокрема, роботодавці - підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру; колективні та орендні підприємства, сільськогосподарські кооперативи та фермерські господарства, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок).

Згідно із п.6.1 цієї Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах: для платників, зазначених у пп.2.1.1 п.2.1 цієї Інструкції, - також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абз.1 ч.2 Прикінцевих положень Закону N 1058 застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Абзац 5 п.2 розділу XV Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який з 01.01.2006р. стосується осіб, яким пенсії призначені відповідно до пп. «а»-«е»та «ж»Закону України «Про пенсійне забезпечення»і має зворотну дію, регулює лише порядок виплати пенсій, а не змінює порядок відшкодування, через що він не звільняє підприємства, зазначені у ст.1 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від сплати збору на відшкодування виплачених пільгових пенсій.

Таким чином, відповідач як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівник якої вийшов на пільгову пенсію, зобов'язаний сплатити Пенсійному фонду збір у 100-відсотковому розмірі сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій його працівникам, тобто у повному розмірі відшкодувати відповідачу фактичні витрати на виплату та доставку пільгової пенсії, призначеної працівнику відповідача.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно частини 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Оцінюючи надані докази в сукупності, господарський суд встановив, що позов підлягає задоволенню: з відповідача підлягає стягненню 2739,39 грн. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 9, 17, 69, 70, 71, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163 та частиною 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1.          Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю ім. Крикливця, (с. Лашківка Кіцманського району Чернівецької області, код 30875787) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області (вул. Незалежності, 85А м. Кіцмань, р/р 25607340097700 в ВАТ «Державний ощадний банк України»м. Кіцмань, МФО 356334, код 214305840) 2739,39 грн. заборгованості з відшкодування пільгових пенсій.

3.          З набранням постановою законної сили видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

У судовому засіданні 10.11.2009 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови підписано 13.11.2009 року

Суддя                                                             О.В. Гончарук