Єдиний державний реєстр судових рішень
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"07" березня 2024 р. Справа № 755/18590/19
За позовом ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до 1. Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), 01001, місто Київ, провулок Музейний, 2-Д
2. Громадської організації садівницького масиву "Місячна Галявина", АДРЕСА_1
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 1: Вишгородської районної державної адміністрації Київської області, 07300, Київська область, Вишгородський район, місто Вишгород, площа Шевченка, будинок 1
про визнання протиправним і скасування рішення позачергових загальних зборів громадської організації та зобов`язання скасувати реєстраційний запис
суддя Н.Г. Шевчук
секретар судового засідання М.Г. Байдрелова
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1. (самопредставництво);
Борисенко О.В. (адвокат);
від відповідача 1: не з`явився;
від відповідача 2: Артюхов Д.С.
від третьої особи: не з`явився.
суть спору:
У листопаді 2019 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Дніпровського районного суду міста Києва з позовом до Головного територіального управління юстиції у Київській області (правонаступником якого є Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі - відповідач 1) та Громадської організації садівницького масиву "Місячна Галявина" (далі - відповідач 2; ГО СМ "Місячна Галявина"), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 1 Вишгородської районної державної адміністрації Київської області, в якому просила:
- визнати протиправними та скасувати всі рішення позачергових загальних зборів ГО СМ "Місячна Галявина", які оформлені протоколом № 2 від 14.09.2019;
- зобов`язати Головне територіальне управління юстиції у Київській області (правонаступником якого є Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ) скасувати реєстраційний запис відносно ГО СМ "Місячна Галявина" від 09.10.2019 № 13341070005003018 "Про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах; зміну керівника юридичної особи, зміну складу підписантів" із відповідним внесенням відомостей про це до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
В обґрунтування вказаних вимог ОСОБА_1 послалась на те, що оскаржувані рішення позачергових загальних зборів ГО СМ "Місячна Галявина", які оформлені протоколом № 2 від 14.09.2019, прийнято на позачергових загальних зборах всупереч вимог Статуту ГО СМ "Місячна Галявина" та чинного законодавства.
Ухвалою Дніпровського районного суду міста Києва від 03.12.2019 матеріали справи № 755/18590/19 за позовом ОСОБА_1 передано за підсудністю до Вишгородського районного суду Київської області.
Рішенням Вишгородського районного суду Київської області від 02.02.2023 у справі № 755/18590/19 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено повністю.
Постановою Київського апеляційного суду від 02.05.2023 у справі № 755/18590/19 апеляційну скаргу адвоката Артюхова Дмитра Сергійовича, який діє в інтересах Громадської організації садівницький масив "Місячна Галявина", задоволено; постановлено скасувати рішення Вишгородського районного суду Київської області від 02.02.2023 та закрити провадження у справі № 755/18590/19 за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Громадської організації садівницького масиву "Місячна Галявина", третя особа: Вишгородська районна державна адміністрація Київської області про визнання протиправним і скасування рішення позачергових загальних зборів громадської організації та зобов`язання скасувати реєстраційний запис.
Закриваючи провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), ГО СМ "Місячна Галявина", третя особа: Вишгородська районна державна адміністрація Київської області, про визнання протиправним і скасування рішення позачергових загальних зборів громадської організації та зобов`язання скасувати реєстраційний запис, апеляційний суд виходив з того, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають розгляду за правилами господарського судочинства.
Ухвалою Київського апеляційного суду від 10.05.2023 матеріали справи № 755/18590/19 передано для розгляду до Господарського суду Київської області, які супровідним листом від 03.08.2023 № 755/18590/19/52562/2023 надійшли до канцелярії господарського суду.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.08.2023 матеріали справи № 755/18590/19 передано судді Н.Г. Шевчук.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 15.08.2023 матеріали справи № 755/18590/19 прийнято до провадження суддею Шевчук Н.Г.
На виконання вимог абзацу 3 частини першої статті 174 Господарського процесуального кодексу України позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху та встановлено строк для їх усунення.
22 серпня 2023 року на електронну адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява про усунення недоліків.
Господарський суд Київської області ухвалою від 28.08.2023 продовжив розгляд справи № 755/18590/19 та призначив підготовче засідання на 28.09.2023.
08 листопада 2024 року через підсистему "Електронний суд" від Громадської організації садівницького масиву "Місячна Галявина" надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач 2 зазначив, що в матеріалах справи міститься відзив ГО СМ "Місячна Галявина", який подавався до Вишгородського районного суду Київської області (вх. № суду 7263 від 05.05.2020), та за змістом якого, відповідач заперечував проти позовних вимог, посилаючись на те, що твердження позивача про невідповідність оскаржуваного протоколу вимогам законодавства не відповідає дійсності.
Додатково у відзиві від 08.11.2023 відповідач 2 вказав на законність скликання позачергових зборів ГО СМ "Місячна Галявина" 14.09.2019 за ініціативою Ревізійної комісії Організації та належне повідомлення ОСОБА_1 про загальні збори.
З метою вирішення питань, визначених частиною другою статті 182 Господарського процесуального кодексу України, підготовче засідання неодноразово відкладалось.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 30.11.2023 у справі № 755/18590/19 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 18.01.2024.
В засіданнях по суті також оголошувались перерви. Водночас у судовому засіданні 07.03.2024 після виходу з нарадчої кімнати, відповідно до статті 240 Господарського процесуального кодексу України, судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані документи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
встановив:
З викладених обставин вбачається, що ОСОБА_2 " був створений, як об`єднання дев`яти садівничих товариств. Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 069962 від 23.02.2009 ГО СТ "Місячна Галявина" ідентифікаційний код 25299690, створено 19 липня 1982 року. Організація здійснює свою діяльність на земельній ділянці, наданій у безстрокове користування для організації колективного садівництва рішенням виконкому Вишгородської районної ради № 282 від 22.07.1980 та Київського облвиконкому № 433 від 18.08.1980, загальною площею 32,6 га, яка включає 469 земельних ділянок, розміром 0,06 га кожна та земельні ділянки загального користування.
Протоколом № 4 засідання правління ГО СМ "Місячна Галявина" від 28.05.2016 головою правління ГО СМ "Місячна Галявина" більшістю голосів та за її згодою обрана ОСОБА_1 .
Протоколом № 1 загальних зборів членів ГО "СМ "Місячна Галявина" від 28.05.2016 затверджено нову редакцію статуту та обрано наступних членів правління: ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 . Ревізійна комісія обрана в складі: Пилипчук Л.Г. , Ладунова Т.В. , Палій С.П .
Як зауважила позивачка, 12.10.2019 вона та члени правління Організації дізналися, що їх незаконно усунуто від управління ГО СМ "Місячна Галявина".
Протоколом № 2 позачергових загальних зборів ГО СМ " Місячна Галявина " від 14.09.2019, в присутності 229 членів ГО СМ " Місячна Галявина " прийнято наступні рішення:
- припинено повноваження голови правління ОСОБА_1 та позбавлено її права першого підпису;
- обрано головою правління ОСОБА_14 та надано йому право першого підпису;
- припинено повноваження наступних членів Правління: ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та сформовано Правління в наступному складі: ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 ;
- обрано наступний склад Ревізійної комісії Організації: Ладунова Тетяна Володимирівна, ОСОБА_24 , ОСОБА_25 ;
- вирішено провести державну реєстрацію змін Організації та визначити ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 особами, які мають право представляти Організацію для здійснення реєстраційних дій в уповноважених органах.
Із Додатку № 1 до протоколу позачергових загальних зборів реєстру осіб ГО СМ "Місячна Галявина" від 14.09.2019 вбачається, що участь у загальних зборах прийняли 233 члени ГО СМ "Місячна Галявина".
Надалі, 09.10.2019 за № 13341070005003018 Головним управлінням Міністерства юстиції у Київській області внесено зміни до відомостей про ГО СМ "Місячна Галявина", код ЄДРПОУ 25299690 стосовно зміни її керівника та зміни складу підписантів, та зазначено її керівником ОСОБА_14 , про що 17.10.2019 видано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Звертаючись з даним позовом до суду позивачка зазначила, що оскаржувані рішення, оформлені протокол № 2 від 14.09.2019 прийнято на позачергових загальних зборах членів Організації всупереч вимогам Статуту ГО СМ "Місячна Галявина", оскільки третиною членів Організації, Головою правління, Правлінням Організації, Ревізійною комісією не скликались, а відтак не було правових підстав для їх проведення.
Також позивачка зауважила, що оскаржуваний протокол, прийнятий на позачергових загальних зборах не містить вказівки присутності на зборах членів ГО СМ " Місячна Галявина " із зазначенням їх прізвищ. Доданий до протоколу загальний інформаційний реєстр осіб складений станом на 14.09.2019, тобто заздалегідь проведених зборів, а також, стосується не всіх членів Товариства; містить вигляд листка опитування про запрошення на збори і не є доказом присутності на зборах осіб, вказаних у даному додатку до протоколу.
Статутом Громадської організації СМ "Місячна Галявина" не передбачено голосування на позачергових зборах невідомої кількості осіб від кількості членів ГО, а визначено лише 1 представника на одного члена ГО (з необхідністю підтвердження і долучення до протоколу таких повноважень). Статутом ГО взагалі не передбачено організацію, скликання проведення зборів не членами ГО, не передбачено голосування на зборах не членів ГО (окрім уповноважених представників).
Водночас, ОСОБА_1 зауважила, що із протоколу позачергових загальних зборів членів ГО СМ "Місячна Галявина" від 14.09.2019 вбачається, що визначений Статутом порядок голосування не дотримано, оскільки на підставі рішення Організації члени Організації, члени Правління, Голова правління щодо яких ставилось питання про виключення, складання повноважень участі в голосуванні не брали.
Не відповідає вимогам Статуту також порядок прийняття і суть прийнятого на позачергових зборах рішення, оскільки із самого тексту оскаржуваного протоколу вбачається підміна 2 аркуша протоколу.
Перевибори членів Правління Організації, в тому числі і Голови правління, проводяться на чергових Загальних зборах, після закінчення терміну їх повноважень визначених цим Статутом. Достроково повноваження Голови правління можуть бути припинені на підставі: письмової заяви Голови правління; вступу Голови правління на державну або іншу публічну службу; завдання рішеннями, діями або бездіяльністю Голови правління значної майнової або немайнової шкоди діяльності організації.
До призначення нового Голови правління, його повноваження виконує заступник Голови правління. Жодної передбаченої підпунктом 5.7.7 Статуту підстави для переобрання Голови Громадської організації, за твердженнями позивачки, не існувало.
За таких обставин, позачергові загальні збори проведені 14.09.2019 є нелегітимними, адже проведення без ініціації 1/3 членів Товариства та проведені за присутності не встановлених осіб, у зв`язку із чим рішення прийняті на них, затверджені протоколом від 14.09.2019 є неправомірними і підлягають скасуванню.
Відповідач 2 в свою чергу просив у задоволенні позову відмовити та у відзиві на позовну заяву (вх. № Вишгородського районного суду Київської області 7263 від 05.05.2020) зазначив, що посилання позивача у позовній заяві на невідповідність оскаржуваного протоколу вимогам законодавства не відповідає дійсності. Протокол позачергових загальних зборів оформлений відповідно до вимог Статуту Товаритсва. Підставою для прийняття вказаних рішень та проведення позачергових загальних зборів стало порушення прав членів ГО СТ "Місячна Галявина" з боку Правління та Голови правління особисто, що призводило до неодноразових звернень до правоохоронних органів та внесення до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення.
Так, за твердженнями відповідача 2, Головою правління порушувались права членів Громадської організації, з її боку неодноразово допускались погрози та приниження гідності членів організації, самовільне відключення деяких садиб від мереж електропостачання, пошкодження лінії електромереж та особистих електролічильників садоводів, що призвело до пошкодження майна членів Організації. У зв`язку із чим, повноваження Голови правління були припинені достроково.
Що стосується вимоги про оскарження реєстраційної дії, то відповідач 2 стверджував, що всі необхідні документи передбачені пунктом 4 статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" належним чином оформлені та були подані для внесення змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у зв`язку із чим підстави для скасування відсутні.
08 листопада 2023 року відповідачем 2 було подано відзив на позовну заяву до Господарського суду Київської області, в якому відповідач 2 зазначив, що відповідно до п. 5.5.5 Статуту ГО СМ "Місячна Галявина" зі ініціативою Ревізійної комісії, яка на той час складалася фактично з одної особи - Ладунової Т.В. (Голова Ревізійної комісії звільнилася з займаної посади, а інший член Ревізійної комісії участі в управлінні Організацією не брав), були склилані позабергові загальні збори 14.09.2019, що не порушує положень Статуту ГО СМ "Місячна Галявина".
Також відповідач 2 зауважив, що ОСОБА_1 була повідомлена про загальні збори ГО СМ "Місячна Галявина", шляхом вручення 10.08.2019 повідомлення, підписаного членами Ревізійної комісії Ладуновою Т.В. та членами Правління ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , однак від підпису на повідомленні про його отримання ОСОБА_1 відмовилася, що підтверджено підписами членів Правління та членів Організації. Таким чином, ОСОБА_1 позбавляється можливості посилатися на неповідомлення її про загальні збори ГО СМ "Місячна Галявина".
Щодо проведення реєстраційних змін, які за твердженнями позивачки здійснені із порушенням вимог законодавства, відповідач 2 зазначив, що вказані вимоги були предметом розгляду Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України. Так за результатами розгляду скарг ОСОБА_1 , Комісія зробила висновок від 12.12.2019 про відсутність підстав для задоволення скарг на реєстраційну дію від 09.10.2019 № 13341070005003018 "Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах", проведену Головним спеціалістом Головного територіального управління юстиції у Київській області Орловським М. П. стосовно ГО "СМ "Місячна галявина".
Наказом Міністерства юстиції України № 408/7 від 18.02.2020, на підставі вказаного висновку Комісії було відмовлено в задоволенні скарг представника ГО СМ "Місячна галявина" ОСОБА_1. від 22.10.2019 та 29.10.2019, у зв`язку з тим, що Головним спеціалістом Головного територіального управління юстиції у Київській області Орловським М. П. прийнято рішення відповідно до законодавства.
Відповідач 2 просив врахувати доводи викладені у відзиві від 08.11.2023 та відмовити в задоволенні позовних вимог.
З`ясувавши обставини справи та дослідивши подані докази, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до частини першої статті 80 Цивільного кодексу України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку.
Згідно із частинами першою-другою, четвертою статті 83 Цивільного кодексу України юридичні особи можуть створюватися у формі товариств, установ та в інших формах, встановлених законом.
Товариством є організація, створена шляхом об`єднання осіб (учасників), які мають право участі у цьому товаристві. Товариство може бути створено однією особою, якщо інше не встановлено законом.
Положення цієї глави застосовуються до всіх товариств та установ, якщо інші правила для окремих видів товариств або установ не встановлені законом.
Установчим документом товариства є затверджений учасниками статут або засновницький договір між учасниками, якщо інше не встановлено законом (частина друга статті 87 Цивільного кодексуУкраїни).
Відповідно до частини першої статті 88 Цивільного кодексу України у статуті товариства вказуються найменування юридичної особи, органи управління товариством, їх компетенція, порядок прийняття ними рішень, порядок вступу до товариства та виходу з нього, якщо додаткові вимоги щодо змісту статуту не встановлені цим Кодексом або іншим законом.
Згідно із положеннями частини першої та другої статті 97 Цивільного кодексу України управління товариством здійснюють його органи. Органами управління товариством є загальні збори його учасників і виконавчий орган, якщо інше не встановлено законом.
Як передбачено частинами 1, 2, 4 статті 98 Цивільного кодексу України загальні збори учасників товариства мають право приймати рішення з усіх питань діяльності товариства, у тому числі і з тих, що належать до компетенції інших органів товариства, якщо інше не встановлено законом.
Рішення загальних зборів приймаються простою більшістю від числа присутніх учасників, якщо інше не встановлено установчими документами або законом.
Порядок скликання загальних зборів визначається в установчих документах товариства. Учасники товариства, що володіють не менш як десятьма відсотками голосів, можуть вимагати скликання загальних зборів.
Якщо вимога учасників про скликання загальних зборів не виконана, ці учасники мають право самі скликати загальні збори.
Згідно зі статтею 1 Закону України "Про громадські об`єднання" громадське об`єднання - це добровільне об`єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів.
Громадські об`єднання утворюються і діють на принципах: добровільності; самоврядності; вільного вибору території діяльності; рівності перед законом; відсутності майнового інтересу їх членів (учасників); прозорості, відкритості та публічності (частина перша статті 3 Закону України "Про громадські об`єднання").
Із положень статті 11 Закону України "Про громадські об`єднання" випливає, що громадське об`єднання діє на підставі статуту.
Згідно із пунктом 4 частини першої статті 11 Закону України "Про громадські об`єднання" відомості про повноваження керівника, вищого органу правління, інших органів управління громадського об`єднання, порядок їх формування та зміни складу, термін повноважень, а також порядок визначення особи, уповноваженої представляти громадське об`єднання, та її заміни, мають міститися в статуті громадського об`єднання.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" одним із основних принципів державної реєстрації є обов`язковість державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі.
Відповідно до пункту 5 частини четвертої статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" у разі внесення змін до складу керівних органів для державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у тому числі змін до установчих документів юридичної особи, подаються відомості про керівні органи громадського формування (ім`я, дата народження керівника, членів інших керівних органів, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), посада, контактний номер телефону та інші засоби зв`язку).
Згідно із пунктом 5.3 Статуту ГО СМ "Місячна Галявина", затвердженого загальними зборами садівницького товариства "Місячна Галявина" протоколом № 5 від 19.07.2008 (далі - Статут), Загальні збори членів Організації (далі - Загальні збори) є вищим органом Організації, який вправі приймати рішення з будь-яких питань її діяльності.
Загальні збори членів Організації (збори уповноважених) вважаються легітимними, якщо на вказаних зборах були присутніми більш ніж п`ятдесят відсотків членів Організації (уповноважених). Член Організації має право брати участь в голосуванні особисто або через свого представника, повноваження якого повинні бути оформлені довіреністю, завіреною Головою правління. Кожний член Організації має один голос.
Пунктом 5.4 Статуту визначено, що Загальні збори серед іншого в тому числі вирішують питання про дострокове припинення повноважень Голови правління, членів Правління та членів Ревізійної комісії.
Загальні збори мають право розглядати будь-які питання діяльності Організації, приймати по ним рішення, мають інші повноваження, передбачені цим Статутом та чинним законодавством України (підпункт 5.4.1 Статуту).
Інші рішення Загальних зборів ухвалюються простою більшістю голосів (крім випадків, коли цим статутом передбачено інший порядок голосування) (підпункт 5.4.3 Статуту).
Поряд з тим, підпунктоми пункту 5.5 Статуту визначено порядок скликання та проведення Загальних зборів:
підпункт 5.5.1 Загальні збори можуть бути черговими або позачерговими.
підпункт 5.5.2 Чергові загальні збори скликаються правлінням організації у разі потреби, але не рідше одного разу на рік.
підпункт 5.5.3 Про дату, місце, час проведення та порядок денний загальних зборів, члени організації повинні бути повідомлені не пізніше ніж за 30 днів до визначеного строку їх проведення шляхом опублікування цієї інформації на інтернет-сайті організації, розміщення оголошень на дошках об`яв на території організації, оголошення по гучномовній системі та персонального оповіщення всіх членів організації.
підпункт 5.5.4 У такому ж порядку скликаються позачергові загальні збори.
підпункт 5.5.5 Позачергові загальні збори скликаються на вимогу:
- Голови правління;
- Правління Організації;
- Ревізійної комісії;
- не менше третини членів Організації.
підпункт 5.5.6 Позачергові загальні збори повинні бути скликані протягом 30 днів з дня прийняття Правлінням рішення про їх проведення.
підпункт 5.5.7 Рішення Загальних зборів приймаються відкритим або таємним голосуванням. Для підрахунку голосів обирається рахункова комісія.
Згідно із пунктом 5.6 Статуту Правління Організації є керівним органом Організації на період між Загальними зборами та виконує функції з управління поточною, організаційною діяльністю Організації. Засідання правління проводяться не рідше одного разу на місяць.
Правління підзвітне у своїй роботі Загальним зборам (підпункт 5.6.2 Статуту).
Члени Правління обираються на Загальних зборах Організації з числа її членів на термін 5 років. Чисельний склад членів Правління встановлюється загальними зборами (зборами уповноважених). На першому засіданні після обрання, зі складу членів Правління обираються заступник Голови правління та секретар (підпункт 5.6.3 Статуту).
Питання про дострокове переобрання членів Правління може бути поставлене на вимогу не менше ніж однієї третини загальної кількості членів Організації (підпункт 5.6.4 Договору).
Правління Організації очолює Голова правління, обраний Загальними зборами терміном на п`ять років (підпункт 5.7.1 Статуту).
За умовами положення підпункту 5.7.7 Статуту достроково повноваження Голови правління можуть бути припинені на підставі:
-письмової заяви Голови правління;
-вступу Голови правління на державну або іншу публічну службу;
-завдання рішеннями, діями або бездіяльністю Голови правління значної майнової або немайнової шкоди діяльності Організації.
Пунктом 6.2 Статуту визначено, що Ревізійна комісія підзвітна тільки Загальним зборам і обирається ними з числа членів Організації або членів їх родин у складі 3 осіб троком на 5 років. Ревізійна комісія обирає зі свого складу Голову ревізійної комісії.
За умовами пункту 6.3 Статуту Ревізійна комісія правомочна та зобов`язана, зокрема у разі приховування службовими особами Організації, необхідної для перевірки інформації та фінансових документів, ставити питання про недовіру службовим особам Організації та скликати Загальні збори з вимогою зміни складу Правління.
Акти Ревізійної комісії зачитуються головою комісїї на Загальних зборах та затверджуються ними. У разі особливої думки в акті ревізії чи відмови члена комісії підписати акт ревізії, голова зборів зобов`язаний зачитати особливу думку члена комісії або надати слово для виступу цьому члену комісії та заслухати думку члена комісії, який відмовився підписати акт ревізії. В разі невиконання цієї вимоги, при наявності заподіяння від цієї бездіяльності шкоди, голова зборів несе солідарну відповідальність разом з винними особами у фінансових зловживаннях (пункт 6.4 Статуту).
Приписами статей 76, 77, 78, 79, 86 Господарського процесуального кодексу України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
В розрізі зазначених вище норм процесуального права суд вважає за необхідне вказати що:
- судове пізнання завжди опосередковане, оскільки спрямоване на вивчення події, що мала місце в минулому, тоді як належність доказів визначає спроможність фактичних даних містити інформацію щодо обставин, які входять до предмета доказування, слугувати аргументами (посилками) у процесі встановлення об`єктивної істини, тобто під належністю доказу розуміється наявність об`єктивного зв`язку між змістом судових доказів (відомості, що містяться в засобах доказування) і самими фактами, що є об`єктом судового пізнання;
- обов`язок доказування в силу вимог процесуального закону покладено безпосередньо на сторони, тоді як передбачений статтею 79 Господарського процесуального кодексу України стандарт доказування вірогідність доказів підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач, та презюмує, що ним покладено на суд обов`язок оцінювати докази та обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються, скоріше були (мали місце), аніж не були;
- надання оцінки доказам є виключною компетенцією суду, а принцип оцінки доказів поза розумним сумнівом полягає в тому, що розумним є сумнів, який ґрунтується на певних обставинах та здоровому глузді, випливає зі справедливого та зваженого розгляду всіх належних та допустимих відомостей, визнаних доказами, або з відсутності таких відомостей і є таким, який змусив би особу втриматися від прийняття рішення у питаннях, що мають для неї найбільш важливе значення.
З аналізу матеріалів справи та досліджених доказів, судом встановлено, що скликання позачергових загальних зборів ГО СМ "Місячна Галявина" на 14.09.2019 проведено без дотримання вимог підпунктів 5.5.3 та 5.5.5 Статуту, а саме за відсутності вимог про це не менше третини членів організації та без повідомлення членів організації не пізніше ніж за 30 днів до визначеного строку їх проведення шляхом опублікування цієї інформації на інтернет-сайті організації, розміщення оголошень на дошках об`яв на території організації, оголошення по гучномовній системі та персонального оповіщення всіх членів організації.
Належні, допустимі і достовірні докази про дотримання вказаного порядку скликання позачергових загальних зборів на 14.09.2019 суду не надано та в справі відсутні.
Відповідні висновки суду аргументуються тим, що обраний особою, яка скликає загальні збори громадської організації, спосіб повідомлення про їх проведення повинен забезпечити реальне персональне повідомлення члена такої організації, тоді як у випадку заперечення учасником факту повідомлення його про проведення загальних зборів, обов`язок доказування обставин повідомлення позивача про проведення загальних зборів покладається на відповідача, як особу, рішення органу управління якої оспорюється. Аналогічна позиція викладена в постановах Верховного Суду від 11.12.2019 у справі № 916/2584/18, від 06.02.2020 у справі № 906/307/19.
В матеріалах справи немає даних про те, що питання про дострокове перебрання членів Правління поставлено на вимогу не менше, ніж однієї третини кількості членів Організації. Відповідні документи підписані уповноваженими членами Організації у необхідній їй кількості суду не надано.
Твердження відповідача 2 у відзиві від 08.11.2023 про скликання оспорюваних позачергових загальних зборів Ревізійною комісією, яка мала відповідно до підпункту 5.5.5 Статуту на це повноваження, належними, допустимими та достатніми доказами в суді не доведено. Так, відповідне рішення Ревізійної комісії, оформлене у формі акту з дотриманням вимог пункту 6.4 Статуту суду не надано.
Протокол № 1/100819 засідання Ревізійної комісії ГО СМ "Місячна Галявина" від 10.08.2019, який долучено відповідач 2 до відзиву від 08.11.2023, не є актом в розумінні вимог пункту 6.4 Статуту.
Не доведено в суді і наявності достатніх підстав для дострокового припинення повноважень Голови правління ОСОБА_1 на позачергових загальних зборах 14.09.2019.
Необхідних та конкретних даних про завдання рішеннями, діями або бездіяльності ОСОБА_1 значної майнової або немайнової шкоди діяльності Організації, які б було встановлено та доведено в передбаченому законом порядку при притягненні особи до певного виду юридичної відповідальності (цивільної, адміністративної або кримінальної, вчинення правопорушень тощо) в справі відсутні.
При цьому суд бере до уваги необхідність дотримання Конституційної засади презумпції невинуватості особи (стаття 62 Конституції України) і доведення її вини в заподіянні будь-якої шкоди (статті 22, 23, 1166, 1167 Цивільного кодексу України).
Отже, зі змісту протоколу позачергових загальних зборів від 14.09.2019 встановлено, що всі зазначені вище порушення вимог Статуту дійсно мали місце під час проведення зборів, оскільки скликання позачергових загальних зборів, встановлення порядку денного та голосування за визначені питання здійснено за відсутності підстав для дострокового припинення повноважень Правління та Голови правління, за відсутності ініціативи необхідних уповноважених осіб в необхідній кількості, що прямо слідує зі змісту оспореного протоколу.
Таким чином, рішення прийнятті вказаними зборами Товариства вимогам Закону та Статуту Організації не відповідають. Відповідно всі рішення прийняті на оспорених загальних зборах стосовно переобрання органів управління Організації, які оформлено протоколом від 14.09.2019 є недійсними в цілому і всі питання, які на підставі цього прийняті, слід визнати недійсними та скасувати.
Також, позивачем заявлено вимогу про зобов`язання Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) скасувати реєстраційний запис відносно ГО СМ "Місячна Галявина" від 09.10.2019 № 13341070005003018 "Про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах; зміну керівника юридичної особи, зміну складу підписантів" із відповідним внесенням відомостей про це до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Матеріалами справи підтверджується, що оскаржувана реєстраційна дія є пов`язаною причинно-наслідковим зв`язком з оскаржуваними рішеннями позачергових загальних зборів ГО СМ "Місячна Галявина", оформлених протоколом № 2 від 14.09.2019 та є похідною від них, оскільки, рішення позачергових загальних зборів ГО СМ " Місячна Галявина " стало підставою для проведення відповідної реєстраційної дії.
Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань є інститутом, який містить відомості про офіційне визнання шляхом засвідчення державою факту зміни відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про юридичну особу, а також проведення інших реєстраційних дій, а відтак, наявна Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців інформація повинна бути достовірною та відображати фактичні дані про юридичну особу.
Враховуючи наведене, визнання недійсним оскаржуваного рішення в судовому порядку має наслідком подальше скасування записів про відповідні реєстраційні дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, оскільки, це призводить до відображення в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань недостовірних даних та порушення частини першої статті 7, частини другої статті 9, статті 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань".
Згідно зі статтею 25 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", реєстраційні дії в Єдиному державному реєстрі проводяться поряд з іншими, на підставі судових рішень, що набрали законної сили та тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі, а також що надійшли в електронній формі від суду або державної виконавчої служби відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" щодо: визнання повністю або частково недійсними рішень засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу; скасування реєстраційної дії/запису в Єдиному державному реєстрі.
Суб`єкт державної реєстрації не пізніше наступного робочого дня з дати отримання судового рішення, передбаченого пунктом 2 частини першої цієї статті, проводить відповідну реєстраційну дію шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру (крім випадків, передбачених пунктами 1 та 2 цієї частини).
Оскільки реєстраційний запис відносно ГО СМ "Місячна Галявина" від 09.10.2019 № 13341070005003018 "Про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах; зміну керівника юридичної особи, зміну складу підписантів" є похідним від позовних вимог про визнання недійсними рішень позачергових загальних зборів ГО СМ "Місячна Галявина", оформлених протоколом № 2 від 14.09.2019 та стосується відновлення становища, яке існувало у позивача до порушення його прав, зазначена реєстраційна дія в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань підлягає скасуванню на підставі судового рішення про скасування реєстраційної дії/запису в Єдиному державному реєстрі.
Разом з тим, суд вважає безпідставними вимоги позивача до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), оскільки позивачем належними засобами доказування не доведено порушення прав позивача з боку відповідача 1, тоді як відповідачем 2 - доведено та обґрунтовано.
Таким чином, поданий позов є обґрунтованим в частині вимог до ГО СМ "Місячна Галявина", відтак порушенні права позивачки підлягають захисту, а пред`явлений позов - задоволенню.
Також суд зазначає, що посилання відповідача 2 на те, що оскарження реєстраційної дії від 09.10.2019 № 13341070005003018 була предметом розгляду Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України за відповідною скаргою ОСОБА_1 , не позбавляє права позивача на звернення до суду з такими вимогами, які є похідними від оскарженя рішень на підставі яких проведена оскаржувана реєстраційна дія.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України сплату судового збору суд покладає на відповідача 2 - Громадську організацію садівницького масиву "Місячна Галявина", як особу, яка порушила право позивача.
Керуючись статями 129, 233, 236-238, 240-241 Господарського процесуального кодексу України суд
вирішив:
1. Позовні вимоги задовольнити частково.
2. Визнати недійсними та скасувати всі рішення позачергових загальних зборів Громадської організації садівницького масиву "Місячна Галявина", які оформлені протоколом № 2 від 14.09.2019.
3. Скасувати в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань реєстраційний запис відносно ГО СМ "Місячна Галявина" від 09.10.2019 № 13341070005003018 "Про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах; зміну керівника юридичної особи, зміну складу підписантів".
4. У позові до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відмовити.
5. Стягнути з Громадської організації садівницького масиву "Місячна Галявина" (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код 25299690) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) 3 842 (три тисячі вісімсот сорок дві) грн 00 коп. судового збору.
6. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Дане рішення набирає законної сили відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені статтями 256-257 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Н.Г. Шевчук
Повний текст рішення складено та підписано: 20.03.2024
Судове рішення № 117786790, Господарський суд Київської області було прийнято 07.03.2024. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти ключові відомості про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити ключові відомості.
Це рішення відноситься до справи № 755/18590/19. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа: