Ухвала суду № 117761461, 19.03.2024, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/4175/24

провадження № П/380/4238/24

У Х В А Л А

з питань заміни неналежного відповідача

19 березня 2024 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Гулкевич І.З., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про заміну сторони у справі за позовом ОСОБА_1 до Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області, в якому просить:

визнати протиправним та скасувати пункт 1 наказу начальника ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області від 29.01.2024 №147 Про застосування дисциплінарних стягнень до окремих працівників відділу поліції №1 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області, в частині застосування до ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення зауваження.

Ухвалою суду від 04.03.2024 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними матеріалами справи.

18.03.2024 представник позивача подав до суду клопотання про заміну неналежної сторони. Просить замінити відповідача у справі Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області, оскільки останнє є структурним підрозділом на Головне управління Національної поліції у Львівській області.

Розглянувши зазначене клопотання, дослідивши письмові докази, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.1 ст.42 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно з ч.1 ст.46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

За приписами п.9 ч.1 ст.4 КАС України, відповідач суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ч.3 ст.46 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Суд зазначає, що предметом спору є пункт 1 наказу начальника ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області від 29.01.2024 №147 Про застосування дисциплінарних стягнень до окремих працівників відділу поліції №1 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області, в частині застосування до ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення зауваження.

Суд зазначає, що відповідно до частини першої статті 15 Закону України Про Національну поліцію територіальні органи поліції утворюються як юридичні особи публічного права в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах та як міжрегіональні (повноваження яких поширюються на декілька адміністративно-територіальних одиниць) територіальні органи у межах граничної чисельності поліції і коштів, визначених на її утримання.

Згідно з вимогами підпункту 11 пункту 5 Положення про Національну поліцію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 877, Національна поліція з метою організації своєї діяльності забезпечує в установленому порядку самопредставництво Національної поліції в судах України та інших органах, яке здійснюється без окремого доручення Голови Національної поліції, зокрема через уповноважених посадових (службових) осіб юридичних служб апарату центрального органу управління Національної поліції, її територіальних (у тому числі міжрегіональних) органів.

Окрім того, пунктом 7 вказаного Положення визначено, що Національна поліція здійснює свої повноваження через центральний орган управління та утворені в установленому порядку територіальні (у тому числі міжрегіональні) органи в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах, а також заклади та установи.

Відповідно до пункту 1 та додатку 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 року №730 Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ, утворено як юридичну особу публічного права територіальний орган Національної поліції - Головне управління Національної поліції у Львівській області.

Враховуючи, що Львівське районне управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області є структурним підрозділом Головного управління Національної поліції у Львівській області, суд приходить до висновку про заміну первісного відповідача Львівське районне управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області на належного відповідача Головне управління Національної поліції у Львівській області.

Відповідно до ч.6 ст.48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 241, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд, -

ухвалив:

Клопотання представника позивача про заміну неналежного відповідача задовольнити.

Замінити у справі неналежного відповідача Львівське районне управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області на належного - Головне управління Національної поліції у Львівській області (79007, м. Львів, пл. Генерала Григоренка,3, ЄДРПОУ 40108833).

Розгляд справи №380/4175/24 розпочати спочатку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Гулкевич І.З.