Ухвала суду № 117761317, 18.03.2024, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/26746/23

провадження № П/380/26960/23

У Х В А Л А

з питань залучення до участі у справі третьої особи

18 березня 2024 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Н.І., розглянувши в письмовому провадженні, у м. Львові клопотання представника відповідача щодо залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі за позовом керівника Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області до Дрогобицької міської ради Львівської області, за участю третіх осіб, які не заявляють позовних вимог на предмет спору на стороні позивача Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації, Міністерства культури та інформаційної політики України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов керівника Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області (82100, м. Дрогобич, вул. Шевченка, 29; код ЄДРПОУ 02910031) до Дрогобицької міської ради Львівської області (82100, м. Дрогобич, вул. Шевченка, 29; код ЄДРПОУ 38008294) з вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Дрогобицької міської ради Львівської області щодо не утворення спеціально уповноваженого органу охорони культурної спадщини, та зобов`язати Дрогобицьку міську раду Львівської області утворити спеціально уповноважений орган охорони культурної спадщини.

Ухвалою суду від 20.11.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Станом на 19.01.2024 відзив на позовну заяву до суду не надходив.

Ухвалою суду від 19.01.2024 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють позовних вимог на предмет спору на стороні позивача :

- Департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації (79008, м. Львів, вул. Винниченка, 18, кв. 114; кд ЄДРПОУ 38557581);

- Міністерство культури та інформаційної політики України (01601, м. Київ, вул. І. Франка, 19; код ЄДРПОУ 43220275).

Ухвалою суду від 19.01.2024 строк розгляду справи за позовом керівника Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області до Дрогобицької міської ради Львівської області, за участю третіх осіб, які не заявляють позовних вимог на предмет спору на стороні позивача Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації, Міністерства культури та інформаційної політики України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії продовжено на шістдесят днів з метою повідомлення третіх осіб.

11.03.2024 за вх.№ 18601 від представника відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі третьої особи. Просив залучити до участі у справі Управління культури та розвитку туризму виконавчих органів Дрогобицької міської ради до участі у справі як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

При вирішенні клопотання позивача щодо залучення до участі у справі третіх осіб суд виходить із завдань адміністративного судочинства, якими відповідно до ч.1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З аналізу вказаних норм встановлено, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Предметом спору у даній справі є визнання протиправною бездіяльність Дрогобицької міської ради Львівської області щодо не утворення спеціально уповноваженого органу охорони культурної спадщини, та зобов`язання Дрогобицької міської ради Львівської області утворити спеціально уповноважений орган охорони культурної спадщини.

З огляду на зміст позовних вимог, суд робить висновок, що рішення у справі №380/26746/23 жодним чином не може вплинути на права та обов`язки Управління культури та розвитку туризму виконавчих органів Дрогобицької міської ради, тому відсутні підстави для залучення такої до участі у цій справі в якості третьої особи.

Таким чином, підсумовуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що клопотання позивача щодо залучення до участі у справі третіх осіб є безпідставним та таким, що задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 2, 49, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

у задоволенні клопотання представника відповідача щодо залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі №380/26746/23 відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду можуть бути включені до апеляційної скарги чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Сподарик Наталія Іванівна