Ухвала суду № 117725734, 18.03.2024, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

18 березня 2024 року Справа № 520/3822/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження заяву представника відповідача Державної податкової служби України про залучення до розгляду у справі № 520/3822/24 в якості співвідповідача Головне управління ДПС у Харківській області в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕЙМАРК УКРАЇНА» (вул. Дружби Народів, буд.263, кв.43,м. Харків, 61183, код ЄДРПОУ42228975) до Державної податкової служби України (пл. Львівська, 8,м. Київ,04053, код ЄДРПОУ43005393) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕЙМАРК УКРАЇНА», звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової служби України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 10048351/42228975 від 29.11.2023 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 18.10.2023 р., складеної ТОВ "РЕЙМАРК УКРАЇНА";

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 2 від 18.10.2023 р., складену ТОВ "РЕЙМАРК УКРАЇНА" в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання на реєстрацію 18.10.2023 р.

Ухвалою від 20.02.2024р. прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито спрощене провадження.

Ухвалою від 18.03.2024р. клопотання представника відповідача Державної податкової служби України про розгляд справи за участю представників сторін - залишити без задоволення.

04.03.2024 представником відповідача Державної податкової служби України надано заяву про залучення до розгляду у справі № 520/3822/24 в якості співвідповідача Головне управління ДПС у Харківській області

Дослідивши зазначену заяву представника відповідача та матеріали справи, суд встановив наступне.

Предметом оскарження по справі № 520/3822/24 є зобов`язання ДПС зареєструвати податкові накладні від № 2 від 18.10.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Наказом №520 передбачено, що прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Після зупинення реєстрації ПН/РК ТОВ «Реймарк Україна» № 2 від 18.10.2023, пояснення останнім направлялися до Головного управління Державної податкової служби в Харківській області, а не до ДПС.

За результатами розгляду наданих позивачем документів саме Комісією ГУ ДПС в Харківській області прийнято рішення № 10048351/42228975 від 29.11.2023 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 18.10.2023.

Отже, саме Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної і лише після отримання такого рішення, Комісія центрального рівня набуває повноважень щодо прийняття зі свого боку іншого рішення.

Відповідно до ч.ч. 3-5 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Таким чином, суд приходить до висновку, що наявні підстави для залучення до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління ДПС у Харківській області.

Керуючись ст. ст. 48, 240, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Головне управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, 46, м. Харків, 61057, ЄДРПОУ 43983495).

Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати до суду відзив на позов разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, відповідно до вимог ст. 162 КАС України.

Запропонувати позивачу подати відповідь на відзив разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відповіддю із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді і доданих до неї доказів відповідачу - у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачами, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 163 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду. Зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Рубан В.В.