Ухвала суду № 117658962, 08.03.2024, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

08 березня 2024 року 640/22086/21

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Марича Є.В.,

при секретарі судового засідання - Гейку Н.Є.,

за участю:

представника позивача - Бєльського-Панасюка О.О.,

представника відповідача - Дубаневича О.З.,

представника третьої особи - Єршової С.В.,

розглянувши в підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження заяву представника відповідача про закриття провадження в адміністративній справі за позовом Кабінету Міністрів України до Національного агентства з питань запобігання корупції, третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача - Прем`єр-міністр України Шмигаль Денис Анатолійович, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - голова правління Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» ОСОБА_1, Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» визнання протиправним та скасування припису,

в с т а н о в и в:

У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває справа №640/22086/21 за позовом Кабінету Міністрів України (далі - позивач) до Національного агентства з питань запобігання корупції (далі - відповідач), третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача - Прем`єр-міністр України Шмигаль Денис Анатолійович, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - голова правління Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» ОСОБА_1, Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» про визнання протиправним і скасування припису від 14.06.2021р. за №31-02/58/21.

Провадження у справі №640/22086/21 відкрито. Справа за наведеним позовом розглядається у порядку загального позовного провадження. Чергове підготовче засідання призначено на 08.03.2024р. об 11:00 год.

Сторони у підготовче засідання з`явились.

У підготовчому засіданні судом розглянуто заяву представника відповідача про закриття провадження у справі через відсутність спору між сторонами.

Розглянувши подану заяву суд дійшов наступних висновків.

Мотивуючи заяву представник відповідача зазначає, що підставою для винесення оскаржуваного припису послугувало прийняття позивачем розпорядження від 28.04.2021р. №370-р (п. п. 8,9) та укладення ОСОБА_1 трудового контракту з АТ "НАК "Нафтогаз України" (щодо призначення його головою правління Товариства) з порушенням приписів законодавства. У приписі вимагалось усунути порушення шляхом скасування пунктів 8, 9 спірного розпорядження та вирішення питання щодо припинення строку дії вказаного контракту.

Разом з тим, розпорядженням позивача відд 01.11.2022р. №969-р ОСОБА_1 звільнено із займаної посади з 03.11.2022р. за власним бажанням, що вказує на виконання оскаржуваного припису позивачем та відсутність спору між сторонами.

За наведених обставин, представник відповідача посилаючись на приписи п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України, просить суд закрити провадження у справі.

Варто врахувати, що за приписами ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі:

1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;

2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;

3) якщо сторони досягли примирення;

4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;

5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;

6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили;

7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб`єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили;

8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Відтак, враховуючи припинення існування предмета спору в даному випадку, у зв`язку із чим між сторонами не залишилось неврегульованих питань, пов`язаних із оскаржуваним приписом, що у свою чергу унеможливлює вирішення справи по суті незалежно від обґрунтованості позову, а відтак і здійснення ефективного захисту порушених, невизнаних або оскаржуваних прав, свобод та інтересів, суд вважає за доцільне задовольнити подану заяву представника відповідача, та тим самим закрити провадження у даній справі.

Наведений висновок узгоджується із правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеною у постановах від 22.03.2018р. (справа №800/559/17), від 03.04.2018р. (справа №9901/152/18) від 30.05.2018р. (справа №9901/497/18), від 26.06.2019р. (справа №13/51-04).

Вступну та резолютивну частини даної ухвали проголошено суддею у підготовчому засіданні 08.03.2024р.

Таким чином керуючись приписами ст. ст. 238, 241, 248, 256 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Задовольнити заяву представника Національного агентства з питань запобігання корупції про закриття провадження у справі.

2. Закрити провадження у справі за №320/22086/21 за позовом Кабінету Міністрів України до Національного агентства з питань запобігання корупції, третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача - Прем`єр-міністр України Шмигаль Денис Анатолійович, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - голова правління Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» ОСОБА_1, Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» про визнання протиправним та скасування припису.

3. Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета та підстав, до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про закриття провадження - не допускається.

4. Копію ухвали видати (надіслати) особам, які беруть участь у справі.

5. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення (підписання) суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 12.03.2024р.

Суддя Марич Є.В.