Рішення № 117593141, 12.03.2024, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2024 р. справа № 400/10526/23 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., за участю секретаря судового засідання Білої А.А.,

позивачки: ОСОБА_1 ,

представника позивача: Свечинського О.С.,

відповідач: не прибув,

у спрощеному позовному провадженні з повідомленням сторін, у відкритому судовому засіданні розглянув адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаВідділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса), вул. Шосейна, 11, м. Миколаїв, 54029,

провизнання протиправним та скасування висновку від 19.07.23 справа №176/23.19-73, визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулась в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 з позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі - відповідач), в якому просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати висновок Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) від 19.07.23 р. справа № 176/23.19-73 щодо відмови у задоволенні заяви про внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_2 ;

2) визнати відмову у внесенні змін протиправною та зобов`язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) внести зміни до актового запису цивільного стану про народження ОСОБА_2 № 2471 від 15.09.05 р., складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо зміни громадянства матері з "громадянка Російської Федерації" на "особа без громадянства".

Обґрунтовуючи свої вимоги позивачка зазначила, що нею було додано до заяви документи з яких відповідач мав встановити, що вона, мати ОСОБА_2 є особою без громадянства, а не громадянкою російської федерації і відповідно внести зміни до актового запису цивільного стану про народження ОСОБА_2 № 2471 від 15.09.05 р., складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо зміни громадянства матері з "громадянка російської федерації" на "особа без громадянства". Відтак, спірний висновок та відмова у внесенні зміни в актовий запис цивільного стану про народження її сина вважає протиправним.

Ухвалою від 06.02.24 р. суд прийняв до свого провадження справу, постановив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи, призначив судове засідання та запропонував відповідачу надати відзив на позовну заяву.

Від відповідача відзив до суду не надходив, ухвала суду була отримана ним через особистий кабінет підсистеми «Електронний суд» 08.02.24 р. о 01:06, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Суд розглянув справу в судовому засіданні за участю позивачки та її представника, в якому вони підтримали позовні вимоги та пояснили, що у зв`язку з протиправною відмовою відповідача внести зміни до актового запису ОСОБА_2 не може отримати будь-яких документів та в подальшому отримати українське громадянство.

Вирішуючи спір, суд виходить з наступного.

Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_2 , він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_1 (позивачка) є його матір`ю (громадянкою Російської Федерації).

Про зазначене у книзі реєстрації народжень 15.09.05 р. міським відділом реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції зроблено запис № 2471.

23.06.23 р. позивачка звернулась до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) із заявою про внесення до актового запису про народження ОСОБА_2 змін щодо громадянства матері.

За наслідком розгляду означеного звернення Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) складено висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану по справі № 176/23.19-73.

Висновком відмовлено у задоволенні прохання позивачки щодо зміни громадянства матері з «громадянка російської федерації» на «особа без громадянства» в актовому записі про народження № 2471 від 15.09.05 р., складеному Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Уважаючи відмову відповідача протиправною, позивачка звернулась до суду з даним позовом.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який визначає правові та організаційні засади державної реєстрації актів цивільного стану є Закон України від 01.07.10 р. № 2398-VI «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (далі Закон № 2398-VI). Цей Закон регулює відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану.

Актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків (частина перша статті 2 Закону № 2398-VІ).

Частинами першою-третьою статті 9 Закону № 2398-VI передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану складається у двох примірниках. Інформація про персональні дані фізичної особи, що містяться в актовому записі цивільного стану, є конфіденційною і не підлягає розголошенню. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Згідно з частиною першою статті 4, частиною першою статті 6 Закону № 2398-VІ органами державної реєстрації актів цивільного стану є: центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану; відділи державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану); виконавчі органи сільських, селищних і міських (крім міст обласного значення) рад.

Відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження

За приписами статті 22 Закону № 2398-VІ внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку (частина перша).

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою: особи, щодо якої складено актовий запис; одного з батьків, опікуна, піклувальника дитини; опікуна недієздатної особи; спадкоємців померлого; представника органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви (частина друга).

Згідно з частиною п`ятою статті 9 Закону № 2398-VІ правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України.

Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.11 р. № 96/5 затверджені Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14.01.11 р. за № 55/18793; далі - Правила).

Пунктами 1.1, 1.5 розділу I Правил передбачено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами, шляхом їх формування та реєстрації за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян при пред`явленні паспорта громадянина України (далі - паспорт), паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства (далі - паспортний документ) заявника. Сформована заява про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання роздруковується посадовою особою та за умови відсутності зауважень до відомостей, зазначених у ній, підписується заявником. Відділ державної реєстрації актів цивільного стану використовує усі відомості, отримані за результатами відповідної перевірки, для внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання.

Працівник відділу державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, звіряє відомості, зазначені заявником у заяві, з паспортом або паспортним документом. Суперечливі дані в документах письмово пояснюються заявником. Документи, які мають необумовлені виправлення, підчистки або викликають сумніви щодо їх достовірності, перевіряються особливо ретельно та у разі потреби направляються для проведення їх експертизи до судово-експертної установи Міністерства юстиції України (за рахунок заявника). Відомості про акти цивільного стану, зазначені заявником у заяві, перевіряються в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил. У разі зберігання актового запису цивільного стану (метричного запису) у державному архіві внесення змін до актового запису (метричного запису) проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до пунктів 2.1, 2.6, 2.7, 2.11 розділу ІІ Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб (крім випадків, коли актовий запис про шлюб складено дипломатичним представництвом або консульською установою України) при пред`явленні паспорта або паспортного документа.

Відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України не вправі відмовити громадянину в прийнятті та розгляді заяви про внесення змін.

Разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

На підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України додаються до матеріалів справи повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому.

Факти, зазначені в заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів.

Пунктом 2.12 розділу ІІ Правил встановлено, що на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2.

Підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану або дипломатичного представництва чи консульської установи України (підпункт 2.13.3 пункту 2.13 розділу ІІ Правил).

Відповідно до пункту 2.15 розділу ІІ Правил висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану складається: якщо актовим записом про народження передбачені, але в ньому відсутні прізвище, власне ім`я, по батькові або громадянство батьків; якщо прізвище, власне ім`я та по батькові зазначено без урахування національних традицій; якщо при державній реєстрації народження дитині присвоєне прізвище або власне ім`я без урахування побажань батьків або одного з них; якщо дитина має власне ім`я, відмінне від того, яке зазначено в актовому записі про народження, і цього вимагають інтереси дитини; при необхідності зміни прізвища, власного імені, по батькові у зв`язку із зміною статі; при впізнанні особи, смерть якої була зареєстрована як невідомої (за наявності протоколу впізнання трупа); при зміні громадянства; при зміні батьком або матір`ю прізвища відповідно до статті 53 Сімейного кодексу України та необхідності внесення змін до актового запису про народження їх дитини (висновок складається з урахуванням вимог, зазначених у статті 148 Сімейного кодексу України); якщо під час державної реєстрації акту цивільного стану були допущені помилки (перекручення, пропуск відомостей, окремих слів або граматичні помилки чи вказані неправильні відомості); в інших окремих випадках, що не суперечать вимогам чинного законодавства.

Згідно з пунктом 2.16 розділу ІІ Правил зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

На підставі висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану про виправлення помилок, доповнення запису відомостями тощо виправляються або доповнюються відповідні відомості в актових записах, які зазначено у висновку (підпункт 2.16.14 пункту 2.16 розділу ІІ Правил).

Як установлено пунктом 2.19 розділу ІІ Правил, висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичного представництва чи консульської установи України про внесення змін до актового запису цивільного стану складається у двох примірниках, з яких один разом із зібраними документами не пізніше наступного робочого дня надсилається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису цивільного стану, до якого вносяться зміни. Другий примірник залишається у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичному представництві чи консульській установі України за місцем його складання. Якщо актовий запис цивільного стану, у який потрібно внести зміни, міститься в даному відділі державної реєстрації актів цивільного стану, висновок складається в одному примірнику.

Відповідно до пункту 2.20 розділу ІІ Правил висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичного представництва чи консульської установи України про відмову у внесенні змін до актових записів цивільного стану складається у двох примірниках. Один примірник разом з усіма матеріалами залишається у відділі державної реєстрації актів цивільного стану або дипломатичному представництві чи консульській установі України, якими складено висновок про відмову, а другий вручається (надсилається) заявнику, який запрошується до відділу державної реєстрації актів цивільного стану або дипломатичного представництва чи консульської установи України не пізніше наступного робочого дня з дня складання висновку. Водночас у висновку зазначається про можливість оскарження відмови про внесення змін до актового запису цивільного стану в судовому порядку. На прохання заявника пред`явлені ним документи, крім заяви, повертаються, про що здійснюється запис на заяві, який скріплюється його підписом.

Отже, за змістом наведених положень за результатами розгляду заяви про внесення змін до актового запису відділ державної реєстрації актів цивільного стану на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки складає обґрунтований висновок: 1) про внесення змін до актового запису цивільного стану або 2) про відмову у внесенні змін до актових записів цивільного стану - за формою, наведеною в додатку 2.

Позивачка просить визнати протиправним висновок та дії відповідача щодо відмови у внесенні змін до актового запису № 2471 від 15.09.05 р. про народження ОСОБА_2 у відомостях про матір графу "Громадянство" замінити «громадянка російської федерації» на «особа без громадянства» та зобов`язати відповідача внести відповідні зміни.

Об`єктом перевірки адміністративним судом у цій справі є дотримання відповідачем саме процедури розгляду заяви позивачки про внесення змін до актового запису про народження її сина.

Як зазначив Верховний Суд у постанові від 14.04.21 р. у справі № 760/24695/19 у справах про оскарження відмови внести за заявою особи зміни до актового запису цивільного стану суд за правилами адміністративного судочинства вивчає наявність чи відсутність достатніх підстав для прийняття відповідного рішення, зокрема, перевіряє чи відповідні рішення прийняті на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також, чи прийняті вони обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення. Завдання адміністративного суду у таких справах полягає, насамперед, у перевірці додержання процедури розгляду та прийняття органом реєстрації актів цивільного стану відповідного рішення. Адміністративний суд, розглядаючи такі справи, не вправі вийти за межі їх публічно-правових аспектів і встановлювати юридичні факти, що мають значення для внесення змін до актових записів цивільного стану. З метою з`ясування того, чи було у відповідача достатньо підстав для задоволення заяви позивача, необхідно встановити, чи підтверджується поданими нею документами можливість внесення таких змін.

При зверненні позивачки до відповідача з заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану про народження ОСОБА_2 № 2471 від 15.09.05 р., нею були надані документи:

- свідоцтво про народження ОСОБА_2 серії НОМЕР_1 ;

- копію посвідки ОСОБА_1 на постійне проживання № НОМЕР_2 від 17.09.21 р, виданої УДМС в Миколаївській області;

- копію довідки про відсутність громадянська російської федерації від 26.03.21 р. № 273004377;

- свідоцтво про народження ОСОБА_1 ;

- копію довідки РНОКПП від 12.12.13 р. №1403-13-00520;

- копію витягу з реєстру № 00032999294 від 06.10.14 р.;

- копію довідки про реєстрацію місця проживання особи від 26.10.21 р. № 23040-000531863-037-05.

З документів, долучених до матеріалів справи і які були предметом розгляду відповідача, зокрема з посвідки ОСОБА_1 на постійне проживання № 900062915 від 17.09.21 р, виданої УДМС в Миколаївській області, вбачається, що вона є особою без громадянства. Також, згідно довідки консульства російської федерації в Одесі, у позивачки відсутнє громадянство російської федерації.

Таким чином, вищевказаними доказами, які були предметом розгляду відповідача. підтверджується та обставина, що позивачка не була і не є громадянкою російської федерації, а є особою без громадянства.

В оскаржуваному висновку відповідачем необґрунтовано не було надано оцінку посвідці ОСОБА_1 на постійне проживання № 900062915 від 17.09.21 р, в якій зазначено, що вона є особою без громадянства, а також не взято до уваги довідку про відсутність у позивачка громадянства російської федерації, що підтверджує невідповідність в актовому записі дитини позивачки, запис щодо матері «громадянка російської федерації».

Суд вважає, що розглядаючи заяву позивачки у такий спосіб, відповідач діяв необґрунтовано, тобто без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії). Відповідач не здійснив повний аналіз документів, наданих позивачкою.

Відповідно до висновку Великої Палати Верховного Суду, викладеного в постанові від 14.11.18 р. у справі № 425/2737/17, у справах про оскарження відмови внести за заявою особи зміни до актового запису цивільного стану, суд за правилами адміністративного судочинства вивчає наявність чи відсутність достатніх підстав для прийняття відповідного рішення, зокрема, перевіряє чи відповідні рішення прийняті на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також, чи прийняті вони обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення. Завдання адміністративного суду у таких справах полягає, насамперед, у перевірці додержання процедури розгляду та прийняття органом реєстрації актів цивільного стану відповідного рішення. Адміністративний суд, розглядаючи такі справи, не вправі вийти за межі їх публічно-правових аспектів і встановлювати юридичні факти, що мають значення для внесення змін до актових записів цивільного стану, зокрема і факт реальної дати народження особи.

В межах розгляду даної справи суд не вправі встановлювати чи спростовувати факт, що позивачка є особою без громадянства чи громадянкою російської федерації, але за обставин цієї справи висновок відповідача носить протиправний характер, так як він прийнятий без урахування всіх обставин, що мали значення для правильного прийняття рішення, а саме відповідачем взагалі не надано оцінку та проігноровані документи надані позивачкою і з яких слідує, що вона є особою без громадянства.

Відповідно до частин першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач як суб`єкт владних повноважень не довів суду правомірність висновку від 19.07.23 р. справа № 176/23.19-73, яким щодо відмови у задоволенні заяви про внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_2 .

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку, що позовні вимоги в частині визнання протиправним спірного висновку та зобов`язання відповідача внести зміни до актового запису цивільного стану про народження ОСОБА_2 № 2471 від 15.09.05 р., складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо зміни громадянства матері з "громадянка російської федерації" на "особа без громадянства", підлягають задоволенню.

При цьому, вимога щодо визнання протиправної відмови у внесенні змін задоволенню не підлягає, оскільки права позивачки порушені саме висновком, а не діями у вигляді відмови.

Судові витрати розподіляються відповідно до ст. 139 КАС України.

Так, позивачкою сплачено судовий збір в сумі 1 073,60 грн. і оскільки в частині вимоги, в якій було відмовлено є похідною і за неї окремо не сплачується судовий збір, то стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача підлягає вся сума 1 073,60 грн.

Керуючись ст. ст. 2, 19, 139, 241-246 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. Шосейна, 11, м. Миколаїв, 54029, ЄДРПОУ 23041148), задовольнити частково.

2. Визнати протиправним та скасувати висновок Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. Шосейна, 11, м. Миколаїв, 54029, ЄДРПОУ 23041148) від 19.07.23 р. справа № 176/23.19-73 щодо відмови у задоволенні заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) про внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_2 .

3. Зобов`язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. Шосейна, 11, м. Миколаїв, 54029, ЄДРПОУ 23041148) внести зміни до актового запису цивільного стану про народження ОСОБА_2 № 2471 від 15.09.05 р., складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо зміни громадянства матері ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) з "громадянка російської федерації" на "особа без громадянства".

4. У задоволенні вимоги про визнання протиправної відмови у внесенні змін, відмовити.

5. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. Шосейна, 11, м. Миколаїв, 54029, ЄДРПОУ 23041148) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) судові витрати у виді судового збору в розмірі 1073,60 грн. (одна тисяча сімдесят три гривні шістдесят копійок).

6. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя А. О. Мороз