Ухвала суду № 117592668, 12.03.2024, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про поновлення провадження у справі

та призначення виїзного судового засідання

12 березня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/6871/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Казанчук Г.П., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградпостач" (вул. Мурманська, 9, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25491; код ЄДРПОУ 37168244) до Кропивницької митниці Державної митної служби України (вул. Лавандова, 27Б, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25030; код ЄДРПОУ ВП 44005668) про визнання протиправною та скасування картки відмови,

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Кіровоградпостач", через свого представника - адвоката Виноградову Любов Георгіївну, звернулось до суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів №UА901020/2023/000170 від 27.07.2023 р., що складена Кропивницькою митницею Державної митної служби України.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.08.2023 року позовну заяву ТОВ "Кіровоградпостач" прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.09.2023 року в адміністративній справі №340/6871/23 призначено судову експертизу дослідження речовин хімічних виробництв та спеціальних хімічних речовин, проведення якої доручено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України. Відповідно провадження в цій адміністративній справі у відповідності до пункту 4 частини 2 статті 236 КАС України зупинене до одержання результатів зазначеної експертизи, а справа направлена до інституту судових експертиз.

17.10.2023 року на адресу Кіровоградського окружного адміністративного суду від Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов лист, в якому зазначено, що у відповідності до п.4.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року №53/5, надані матеріали справи повертаються до суду без виконання ухвали суду від 15.09.2023 року у зв`язку з відсутністю у ОНДІСЕ спеціального обладнання для вирішення поставлених судом питань.

Ухвалою від 25.10.2023 року вирішено питання щодо заміни експертної установи, яка б провела судову експертизу за ухвалою суду від 15.09.2023 року.

Відтак, вказаною ухвалою вирішено проведення судової експертизи, призначеної ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.09.2023 року, доручити/передоручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (03680, м. Київ, вул. Сім`ї Бродських, 6), якому й направлено матеріали адміністративної справи №340/6871/23.

27.02.2024 р. до Кіровоградського окружного адміністративного суду від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України надійшов лист від 21.02.2024 р. за вих.№3536/19152-4-23/34, яким до суду, окрім іншого, надіслано клопотання про надання додаткових матеріалів, а саме:

- зразка багатокомпонентного розчинника в опечатаному вигляді, який поставлявся позивачу згідно укладеного контракту між позивачем, ТОВ «Кіровоградпостач» (Україна) та WISTEMA GmbH (Німеччина) з комерційною назвою «Thinner Wistol Nitro»;

- копії сертифікату якості виробника на розчинник із комерційною назвою «Thinner Wistol Nitro» (з вказанням фізико-хімічних показників на даний розчинник);

- акту відбору проби (зразка) розчинника із комерційною назвою «Thinner Wistol Nitro»;

- письмового дозволу судді на повне або часткове знищення об`єкта дослідження, відповідно до п. 4.11. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08 жовтня 1998 року № 53/5 (зі змінами та доповненнями).

З огляду на вищевикладене, виникла необхідність відбору зразка багатокомпонентного розчинника в опечатаному вигляді, який поставлявся позивачу згідно укладеного контракту між позивачем, ТОВ «Кіровоградпостач» (Україна) та WISTEMA GmbH (Німеччина) з комерційною назвою «Thinner Wistol Nitro».

Відповідно до статей 71 та 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

При цьому, частинами 1 та 2 статті 81 КАС України передбачено, що письмові, речові і електронні докази, які не можна доставити до суду, оглядаються за їх місцезнаходженням. Про дату, час і місце огляду доказів за їх місцезнаходженням повідомляються учасники справи. Неявка цих осіб не є перешкодою для проведення огляду.

Відповідно до частини 4 статті 194 КАС України окремі процесуальні дії в разі необхідності можуть вчинятися за межами приміщення суду.

Розчинник, зразок якого виникла необхідність відібрати для проведення експертизи, знаходиться на зберіганні у позивача у опечатаній, митним органом, ємності.

Тому, відібрання зразка для проведення експертизи, можливе виключно у виїзному судовому засіданні, з обов`язковою участю сторін та уповноважених осіб для розпломбування ємності (у якій зберігається розчинник), відібрання зразку (фізичного змішування рідини та набрання зразку) та у подальшому опломбуванні ємності.

З огляду на вказане, суд вважає за необхідне зобов`язати сторони направити у судове засідання про проведення процесуальної дії уповноважених осіб, які мають технічну та матеріальну можливість для вчинення вищезазначених процедур.

Згідно частини 1 статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі та призначити виїзне судове засідання.

Разом з тим, 11.03.2024 року та 12.03.2024 року представником відповідача до суду поданні клопотання про зупинення проведення експертизи у цій справі до набрання законної сили постанови Кіровського районного суду м. Кіровограда від 04.03.2024 року у справі №404/9188/23, оскільки предмет дослідження експертизи є безпосереднім предметом правопорушення у справі про порушення митних правил №0060/90100/23 від 26.07.2023, який конфісковано постановою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 04.03.2024.

Надаючи правову оцінку вказаному клопотанню суд зазначає, що норми КАС України не передбачають такої процесуальної дія як зупинення проведення експертизи. Окрім того, постанова Кіровського районного суду м. Кіровограда від 04.03.2024 року у справі №404/9188/23 не набрала законної сили. Більш того, сторони у вказаній справі не є учасниками розгляду даної справи.

Оскільки предметом розгляду даної справи є рішення про визначення митної вартості, тому суд вважає за можливим надати позивачу можливість реалізувати своє право на отримання належного доказу.

Керуючись статтями 3, 71, 72, 81, 194, 237, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИЛА:

Поновити провадження у справі №340/6871/23 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградпостач" до Кропивницької митниці Державної митної служби України про визнання протиправною та скасування картки відмови.

Призначити виїзне судове засідання для відбору проби (зразка) розчинника для проведення експертизи на 13 березня 2024 року об 09 год. 00 хв.

Виїзне судове засідання відбуватиметься на території товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградпостач" за адресою: вул. Мурманська, 9, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25491.

Викликати у виїзне судове засідання учасників справи (їх представників).

Позивачу та відповідачу визначити уповноважену особу для відібрання зразків для експертизи та вчинення дій щодо розпломбування та опломбування ємності, в якій зберігається розчинник.

Роз`яснити учасникам справи, що вони під час відбору проби (зразка) розчинника за їх місцезнаходженням мають право звертати увагу суду на ту чи іншу обставину, робити свої зауваження щодо акту відбору проби (зразка) розчинника.

Відмовити у задоволенні клопотання про зупинення проведення експертизи у цій справі.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК