Ухвала суду № 117562879, 11.03.2024, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відкладення розгляду адміністративної справи

11 березня 2024 року справа № 711/226/24

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової розглянув у письмовому провадженні за правилами статті 287 КАС України аміністративну справу № 711/226/24 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 / адреса проживання: АДРЕСА_2 ) до Відділу державної виконавчої служби у місті Сміла Черкаського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (20701, м.Сміла, Черкаська область, вул.Житомирська 6, код ЄДРПОУ 36091333), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Центрально-південне міжрегіональне управління Державної міграційної служби (вул. Єгорова Олексія 25 а, м. Кропивницький, 25015, код ЄДРПОУ 45200774) про визнання протиправними і скасування індивідуальних актів, постановив ухвалу.

06.03.2024 ухвалою суду позовна заява прийнята до розгляду та відкрите провадження у адміністративній справі за правилами статті 287 КАС України, призначене судове засідання на 11.03.2024 (повістки скеровані в підсистемі Електронний Суд та отримані 07.03.2024: відповідачем та третьою особою).

Учасники справи у судове засідання не прибули, про причини неявки не повідомили, документи та пояснення до суду не направили, про хід розгляду пов`язаної справи №712/2426/23 станом на 11.03.2024 з наданням доказів щодо виконавчого не повідомили.

11.03.2024 вх.12920/24 третя особа (представник за передорученням) покликається на розсуд суду, проте не обгрунтовує стану виконавчого провадження за виконавчим документом у справі №712/2426/23 щодо рішення, яке за повідомленням позивача не набрало законної сили, та застосування правил взаємодії з виконавчою службою з наданням відповідних доказів до суду.

Виконавче провадження це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у Законі України «Про виконавче провадження», спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів.

Ініціювавши судовий розгляд справи, позивач насамперед повинен активно використовувати визначені законом процесуальні права, здійснювати їх з метою, з якою такі права надано. Реалізація особою процесуальних прав невіддільна від виконання нею процесуального обов`язку щодо сприяння встановленню в судовому процесі дійсних обставин у справі з метою отримання правосудного судового рішення. На цьому акцентувала увагу Велика Палата Верховного Суду у постанові від 12.01.2023 у справі № 9901/278/21.

До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення частини 5 ст.205 КАС України застосовуються у разі повторної неявки.

Відповідно до ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Відповідно до частини 8 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву у судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, які були присутніми у судовому засіданні. Учасники справи, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

У газеті «Голос України» від 04.09.2021 №168 (7668) Вищою радою правосуддя опубліковано оголошення про початок функціонування підсистеми (модулів) ЄСІТС «Електронний кабінет», «Електронний суд», підсистеми відеоконференцзв`язку.

Верховний Суд № 826/9751/14 ЄДРСР 100973142 звертає увагу на те, що саме з метою виконання завдання адміністративного судочинства сторона у справі має користуватися процесуальними правами, сприяючи тим самим суду у здійсненні правосуддя.

Суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи з метою забезпечення участі учасників в судовому засіданні та реалізації процесуальних прав і обов`язків учасниками провадження, зокрема надання відзиву, надання відповіді на відзив, надання пояснень третьою особою.

Верховний Суд у справі №440/7433/21 зазначив, що у частині другій статті 45 КАС України наведений перелік дій, що можуть бути визнані судом зловживанням процесуальними правами, який, однак, не є вичерпним, оскільки суд може визнати таким зловживанням також інші дії, які мають відповідну спрямованість і характер. Вирішення питання про наявність чи відсутність факту зловживання віднесено на розсуд суду, що розглядає справу.

Керуючись ст. 45, 205, 223, 241-243, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд адміністративної справи №711/226/24, роз`яснивши учасникам про недопустимість зловживання процесуальними правами (ст.45 КАС України) та можливість участі в режимі відеоконференції (ст.195 КАС України).

Зобов`язати позивача, відповідача і третю особу письмово повідомити суд до 13.03.2024 про причини неявки у судове засідання 11.03.2024 та не виконання вимог ухвали суду про відкриття провадження та призначення судового розгляду.

Запропонувати учасникам письмово повідомити суд до початку судового засідання про можливість закриття підготовчого засідання і розгляд справи по суті з урахуванням строків вирішення такої категорії спорів та про результат розгляду справи №712/2426/23.

Призначити судове засідання на 14.03.2024 о 15 годині 00 хвилин, що буде проводитись суддею Трофімовою Л.В. одноособово у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала не оскаржується (стаття 294 Кодексу адміністративного судочинства України).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Суддя Лариса ТРОФІМОВА