Ухвала суду № 117510296, 06.03.2024, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/1262/24

У Х В А Л А

про призначення судового засідання

06 березня 2024 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич Андрій Зіновійович, розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального сервісного центру МВС у м.Львів №4641 про зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовом, в якому просить:

- зобов`язати відповідача скасувати державну реєстрацію транспортного засобу, що належить позивачеві, а саме: сідловий тягач E Renault Magnum, 2000 р.в., кузов №VIN НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 ;

- зобов`язати відповідача припинити право власності позивача на транспортний засіб сідловий тягач E Renault Magnum, 2000 р.в., кузов №VIN НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 та надіслати позивачеві на вказану вище адресу відповідну довідку запису (витяг із державного реєстру) про припинення права власності позивача на вищевказаний транспортний засіб.

Ухвалою судді від 22.01.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 12.02.2024 року залишено без задоволення заперечення відповідача проти розгляду цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому посилається на те, що територіальний сервісний центр МВС №4641 є структурним підрозділом територіального органу МВС регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях (філія ГСЦ МВС), не є юридичною особою, а відтак не є належним відповідачем у справі №380/1262/24. Крім того, вказав на необхідність залучення до участі у даній справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Публічного акціонерного товариства «ВіЕс Банк».

Постановляючи ухвалу, суд враховує таке.

Статтею 46 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Питання заміни належної сторони врегульоване статтею 48 КАС України.

Відповідно до ч.ч.3-5, 7 цієї статті, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Згідно з п.1 розділу І Положення про Головний сервісний центр МВС, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 року №1393 (далі Положення про ГСЦ МВС), ГСЦ МВС утворений як юридична особа публічного права та є міжрегіональним територіальним органом з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ.

Відповідно до п.1 розділу І цього ж Положення, ГСЦ МВС складається зі структурних підрозділів та відокремлених структурних підрозділів регіональних сервісних центрів (далі РСЦ).

РСЦ складається зі структурних підрозділів, до яких, у тому числі, входять територіальні підрозділи територіальні сервісні центри МВС (далі ТСЦ МВС).

ГСЦ МВС, РСЦ і ТСЦ МВС разом становлять систему сервісних центрів МВС (п.4 розділу І Положення про ГСЦ МВС).

Згідно п.1 розділу І Положенням про територіальний сервісний центр №4641 (на правах відділу м.Львів) регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях (філія ГСЦ МВС)», затвердженим наказом регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях (філія ГСЦ МВС) від 23.10.2023 року №8, територіальний сервісний центр МВС №4641 (далі ТСЦ МВС) є структурним підрозділом територіального органу МВС регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях (філія ГСЦ МВС).

За таких обставин та з огляду на зміст вищевикладених норм, суд приходить висновку про наявність правових підстав для залучення до участі у даній справі співвідповідача Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях (філія ГСЦ МВС).

Водночас суд роз`яснює сторонам, що за правилами ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Щодо залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Публічного акціонерного товариства «ВіЕс Банк».

Відповідно до ч.ч.2, 5 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Предметом спору у даній справі є скасування державної реєстрації транспортного засобу, що належить позивачеві, а саме: сідловий тягач E Renault Magnum, 2000 р.в., кузов №VIN НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 .

Втім, як видно з матеріалів справи, на час виникнення спірних правовідносин вказаний автомобіль був предметом договору застави від 23.01.2008 року, укладеного між Публічним акціонерним товариством «ВіЕс Банк» та ОСОБА_2 (попереднім власником транспортного засобу).

А тому, суд вважає, що рішення суду в цій справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки Публічного акціонерного товариства «ВіЕс Банк». Наведене вказує на необхідність залучення його до участі в справі як третьої особи.

Водночас суд встановив, що 16.10.2018 року правонаступником всього майна, всіх прав та обов`язків Публічного акціонерного товариства «ВіЕс Банк» стало Акціонерне товариство «ТАСКОМБАНК» внаслідок реорганізації шляхом приєднання ПАТ «ВіЕс Банк» до АТ «ТАСКОМБАНК».

Щодо призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

За правилами ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, в т.ч. відзив на позовну заяву та відповідь на відзив, суд дійшов висновку про необхідність призначення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст.ст.12, 48, 49, 79, 248, 256, 257, 262, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

1. залучити до участі у справі співвідповідача Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях (філія ГСЦ МВС) (місцезнаходження: вул.Д.Апостола, 11, м.Львів, 79040; код ЄДРПОУ: 45307457).

2. Залучити до участі в справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Акціонерне товариство «ТАСКОМБАНК» (код ЄДРПОУ: 09806443).

3. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті, яке проводитиметься 20 березня 2024 року о 11:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (місцезнаходження: вул.Чоловського, 2, м.Львів. 79018) з повідомленням (викликом) учасників справи.

4. Запропонувати відповідачу Регіональному сервісному центру ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях (філія ГСЦ МВС) протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.

5. Роз`яснити третій особі її право подати пояснення щодо позову у строк протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

6. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

7. Надіслати копію ухвали учасникам справи.

8. Учасникам справи при поданні до суду відзиву додати докази, які підтверджують обставини, викладені у ньому, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ланкевич А.З.