Постанова № 11746347, 20.10.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

20 жовтня 2010 р. № 2-а- 9597/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., при секретарі судового засідання Добровольська М.С.

за участю:

представника позивача Богданова М.Г., діє на підставі доручення від 11.01.2010р. № 2/10/10-025

представник відповідача не прибув

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова

до Підприємства обєднання громадян «Український простір»

простягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Підприємства обєднання громадян «Український простір» до Державного бюджету України суму заборгованості у розмірі 143,04 грн., одержувач: УДК у Київському районі м. Харкова, код одержувача: 24134573, банк одержувача: Головне Управління Державного казначейства України в Харківській області, МФО: 851011, р/р 33219828700004.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлений позов в повному обсязі, в обґрунтування якого зазначив наступне. Підприємство обєднання громадян «Український простір» зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради як юридична особа та взято на податковий облік 17.07.2008 року у ДПІ у Київському районі м. Харкова. ДПІ у Київському районі м. Харкова були проведені перевірки ПОГ «Український простір» з питань дотримання вимог податкового законодавства, та на підставі них були винесені податкові повідомлення-рішення № №0001381502/0 від 23.03.2010р., яким відповідачеві було визначено загальну суму податкового зобовязання у розмірі 170,0 грн. та від 02.04.2010 № 0001761502/0 суму 0,71 грн. Підприємству обєднання громадян «Український простір» було визначено загальну суму податкового зобовязання у розмірі 143,04 грн. з урахуванням наявної переплати. Податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувались, у звязку з чим є узгодженими. ДПІ у Київському районі м. Харкова на адресу відповідача були направлені перша та друга податкові вимоги, встановлювалась наявність земельних ділянок, транспортних засобів та нерухомого майна відповідача, але попре вжиті заходи, заборгованість Підприємства обєднання громадян «Український простір» перед бюджетом з урахуванням сплачених сум складає 143.04 грн.

Відповідач в судові засідання, призначені на 01.09.2010р. та 20.10.2010р. не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причин неприбуття не повідомив, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАСУ у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Підприємство обєднання громадян «Український простір» є юридичною особою та перебуває на податковому обліку в ДПІ Київського району м. Харкова з 17.07.2008р., що підтверджується копією довідки № 2313 (а.с. 6).

Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Харкова 09.03.2010р. було проведено невиїзну перевірку Підприємства обєднання громадян «Український простір» з питань своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої був складений Акт від 09.03.2010р. за № 1133/15-3/35973262 (а.с. 12-13).

Відповідно до Акту перевірки від 09.03.2010р. за № 1133/15-3/35973262 встановлено наступне порушення законодавства: розд. 3 п. 5 Положення про порядок обчислення та сплати до міського бюджету комунального податку,затвердженого рішенням 13 сесії Харківської міської ради 2 скликання від 21.03.1996 року «Про внесення змін та доповнень до Положення про порядок обчислення та сплати до міського бюджету комунального податку, затвердженого рішенням виконкому Харківської міської ради народних депутатів від 08.06.1994 року за № 334», в результаті чого платником несвоєчасно подано податкового розрахунку комунального податку за 4 квартал 2009 року (а.с. 13).

Крім того, Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Харкова 22.03.2010р. було проведено невиїзну перевірку Підприємства обєднання громадян «Український простір» з питань своєчасності сплати комунального податку до бюджету, за результатами якої був складений Акт від 22.03.2010р. за № 1359/15-3/35973262 (а.с. 17-18).

Відповідно до Акту перевірки від 22.03.2010р. за № 1359/15-3/35973262 встановлено наступне порушення законодавства: розд. 3 п. 4 Положення про порядок обчислення та сплати до міського бюджету комунального податку,затвердженого рішенням 13 сесії Харківської міської ради 2 скликання від 21.03.1996 року «Про внесення змін та доповнень до Положення про порядок обчислення та сплати до міського бюджету комунального податку, затвердженого рішенням виконкому Харківської міської ради народних депутатів від 08.06.1994 року за № 334», як результат несвоєчасності сплати комунального податку (а.с. 18).

Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Харкова були сформовані податкові повідомлення-рішення № 0001381502/0 від 23.03.2010р. де сума податкового зобовязання з ПДВ складає 170,0 грн. (а.с. 10) та № 0001761502/0 від 02.04.2010р. де сума податкового зобовязання з податку на прибуток складає 0,71 грн. (а.с. 20), які були надіслані відповідачеві поштою та ним отримані, що підтверджується копіями повідомлень про вручення поштових відправлень (а.с. 19, 20).

У строк, встановлений законом, вказані податкові повідомлення-рішення Підприємством обєднання громадян «Український простір» у адміністративному та судовому порядку оскаржені не були.

Відповідно до п.п. 5.2.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно з п.п. 5.3.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п.п. 5.4.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з п.п. 6.2.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.п. «а», «б» п.п. 6.2.3. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

ДПІ в Київському районі м. Харкова на адресу ПОГ «Український простір» було направлено поштою першу податкову вимогу за № 1/307 від 08.04.2009р. (а.с. 28), де сума податкового боргу складає 162,12 грн., та яка не була отримана відповідачем по причині незнаходження за юридичною адресою у звязку з чим позивачем був складений Акт про неможливість вручення податкової вимоги за № 440 від 14.04.2010р. та податкова вимога була розміщена на дошці оголошень (а.с. 28).

Відповідно до п.п. 6.2.4. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

ДПІ в Київському районі м. Харкова на адресу ПОГ «Український простір» було направлено поштою першу податкову вимогу за № 2/400 від 14.05.2009р. (а.с. 25), де сума податкового боргу складає 143,04 грн., та яка була отримана відповідачем, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 25).

Згідно даних облікової картки платника податків, Підприємство обєднання громадян «Український простір» станом на дату судового засідання має заборгованість зі сплати податкового боргу у розмірі 143,04 грн. (а.с. 21-22).

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, заперечень на позов до суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 6, 7 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ, ст.ст. 11, 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до Підприємства обєднання громадян «Український простір» про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Підприємства обєднання громадян «Український простір» (ідентифікаційний код: 35973262, місце знаходження: вул. Сумська, 44/2, м. Харків, 61002) до Державного бюджету України суму заборгованості у розмірі 143.04 (сто сорок три грн. 04 коп.) грн. одержувач: УДК у Київському районі м. Харкова, код одержувача: 24134573, банк одержувача: Головне Управління Державного казначейства України в Харківській області, МФО: 851011, р/р 33219828700004.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 25.10.2010 року.

Суддя Волкова Л.М.