Постанова № 11746317, 18.10.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18 жовтня 2010 р. № 2-а- 11678/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волошина Д.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова до Харківської обласної організації всеукраїнської профспілки працівників сфери бухгалтерського обліку та аудиту про припинення юридичної особи,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Державна податкова інспекція у Дзержинському районі міста Харкова, з адміністративним позовом до Харківської обласної організації всеукраїнської профспілки працівників сфери бухгалтерського обліку та аудиту, в якому просить суд припинити юридичну особу Харківську обласну організацію всеукраїнської профспілки працівників сфери бухгалтерського обліку та аудиту.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Харківська обласна організація всеукраїнської профспілки працівників сфери бухгалтерського обліку та аудиту, зареєстрована виконавчим комітетом Харківської міської ради. Вищезазначений субєкт господарювання перебуває на обліку як платник податків у Державній податковій інспекції у Дзержинському районі міста Харкова. В порушення вимог чинного законодавства, відповідач не надає податкову звітність до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова. Неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановляння судового рішення про припинення юридичної особи, у звязку з чим позивач просив припинити юридичну особу Харківську обласну організацію всеукраїнської профспілки працівників сфери бухгалтерського обліку та аудиту.

Відповідачу було направлено ухвалу про відкриття скороченого провадження адміністративний позов, з копіями доданих документів та запропоновано надати заперечення на позов. Відповідач письмових заперечень, щодо поданого позову до суду не надав, про те, що справа буде розглянута в скороченому провадженні у відповідності до ст. 182-3 КАС України був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. (а.с. 15)

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи в скороченому провадженні, розгляд справи не порушує прав третіх осіб, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи на підставі наявних у ній доказів, в порядку скороченого провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 183 2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Юридична особа, Харківська обласна організація всеукраїнської профспілки працівників сфери бухгалтерського обліку та аудиту, зареєстрована виконавчим комітетом Харківської міської ради 29.08.2008 року за №14801020000041743. Державна реєстрація проведена за юридичною адресою:61145, м. Харків, Дзержинський район, вул. Космічна, буд. 25, кв. 86 , що підтверджується витягом з ЄДРПОУ від 25.08.2010 р. № 46/2-14/5556, довідками з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. (а.с. 7, 8-11)

Юридична особа, Харківська обласна організація всеукраїнської профспілки працівників сфери бухгалтерського обліку та аудиту, перебуває на обліку як платник податків в Державній податковій інспекції у Дзержинському районі міста Харкова з 01.09.2008 року за №34321, відповідно до довідки про перебування на обліку від 09.09.2010 року № 7683-14/9/29-015 (а.с. 5).

Як вбачається з довідки Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова від 14.09.2010 року за №7747-4/15-130, відповідач не подає податкові декларації, інші документи фінансової звітності з дати державної реєстрації по теперішній час (а.с. 4).

Згідно довідки про наявність розрахункового рахунку від 09.09.2010 року №7687-14/9/29-015 Державна податкова інспекція у Дзержинському районі міста Харкова повідомляє про відсутність розрахункових рахунків у ХОО ВППСБОА (а.с. 6).

Пунктом 17 ч.1 ст.11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні ” від 04.12.1990 № 509-ХІІ та п.8.6 положень Наказу ДПА України "Про затвердження Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів)" № 80 від 19 лютого 1998 року передбачено, що якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, постановлення судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, визнання повністю або частково недійсними установчих документів чи змін до них.

Статтею 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні" визначено завдання органів державної податкової служби, якими є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі податки, інші платежі); внесення у встановленому порядку пропозицій щодо вдосконалення податкового законодавства; прийняття у випадках, передбачених законом, нормативно-правових актів і методичних рекомендацій з питань оподаткування; формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб платників податків та інших обовязкових платежів та Єдиного банку даних про платників податків юридичних осіб; розяснення законодавства з питань оподаткування серед платників податків; запобігання злочинам та іншим правопорушенням, віднесеним законом до компетенції податкової міліції, їх розкриття, припинення, розслідування та провадження у справах про адміністративні правопорушення.

Згідно з п. 2 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування ” платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів).

Відповідач, не подаючи декларації про доходи, податкову звітність, порушує вимоги п.п. 4.1.4. ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ, яким передбачено, що платник податків, зобовязаний надавати до податкової інспекції податкові декларації, інші документи, повязані з обчисленням та сплатою податків за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює : а) календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарного року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян) до 1 квітня року, наступного за звітним.

Виходячи зі змісту ч.2 ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” від 15.05.2003 року №755-ІV зазначено, що підставами для постановляння судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Згідно ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", державна реєстрація припинення юридичної особи проводиться у разі: постановлення судового рішення про припинення юридичної особи.

Станом на дату розгляду справи в суді відповідачем до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова фінансова звітність не подавалась з дати державної реєстрації .

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту подачі податкової звітності, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, ст. 46 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”, ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ, ст.ст. 8-14, 71, 94, 159, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, 163, 167, 183-2, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1.Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова до Харківської обласної організації всеукраїнської профспілки працівників сфери бухгалтерського обліку та аудиту про припинення юридичної особи - задовольнити в повному обсязі.

2.Припинити юридичну особу, Харківську обласну організацію всеукраїнської профспілки працівників сфери бухгалтерського обліку та аудиту (Код за ЄДРПОУ 36032723, зареєстровану за юридичною адресою : 61145, м. Харків, Дзержинський район, вул. Космічна, буд. 25, кв. 86, дата реєстрації 29.08.2008 року, місце проведення реєстраційних дій - виконавчий комітет Харківської міської ради , номер запису про державну реєстрацію - 14801020000041743).

3.Копію постанови суду направити до Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців виконавчого комітету Харківської міської ради.

4.Постанова суду підлягає негайному виконанню.

5.Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

6.Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

7.Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Волошин Д.А.