Ухвала суду № 117448510, 04.03.2024, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

за правилами спрощеного позовного провадження

без повідомлення (виклику) учасників справи

04 березня 2024 року Чернігів Справа № 620/2601/24

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду В.В. Падій, перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "МТ-РІВНОПІЛЛЯ" (Гомельське шосе, буд. 6, с. Рівнопілля, Чернігівський район, Чернігівська область, 15582, код ЄДРПОУ - 40781926) до Чернігівської митниці Державної митної служби України (просп. Перемоги, буд. 6, м. Чернігів, Чернігівська область, 14017, код ЄДРПОУ - 43985581) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "МТ-РІВНОПІЛЛЯ" звернулось до суду з позовом до Чернігівської митниці Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить:.

-визнати протиправним та скасувати рішення Чернігівської митниці Державної митної служби України, оформлене листом від 22.01.2024 №7.11-1/7.11-28-08/13/347 про відмову у припиненні митного режиму митного складу щодо товарів: арт. 51240 Кабель 2*0,5 мм2 екранований LIYCY - 0,4 шт. (довжина відсутнього кабелю - 400 м), що розміщувався за МД UA№ 102030/2021/63З373 від 02.04.2021; арт. 52242 ВВІ UPS блок безперебійного живлення - 3 шт., що розміщувався за МД UA №102030/2021/634272 від 07.05.2021; арт. 52360 LAN-кабель FTP САТ5 - 300 м, що розміщувався за МД UA №102030/2021/633372 від 02.04.2021; арт. 52692 Екранований кабель 6x2x0,34 - 30 м, що розміщувався за МД UA №102030/2021/634272 від 07.05.2021; арт. 70043 Закльопочник - 1 шт., що розміщувався за МД UA №102030/2021/633373 від 02.04.2021; арт. 70731 Монтажний інструмент - 1 шт., що розміщувався за МД UA №102030/2021/633373 від 02.04.2021; арт. 73065 Випускний клапан 2-8 бар 1 1/2-2 шт., що розміщувався за МД UA №102030/2021/634272 від 07.05.2021; арт. 899200 Комплект розвідних труб SMARTPROSetter - 1 шт., що розміщувався за МД UA №102030/2021/632687 від 10.03.2021; арт. 899406 BBIS інкубаційна шафа 1 SA - 0,34 шт., що розміщувався за МД UA №102030/2021/632913 від 17.03.2021; арт. 899412 BBIS інкубаційна шафа 1 АО - 5,61 шт., що розміщувався за МД UA №102030/2021/632913 від 17.03.2021; арт. 899650 BBIS привід - 12 шт., що розміщувався за МД UA №102030/2021/632913 від 17.03.2021; арт. 899651 BBIS вентиляція 1-16 шт., що розміщувався за МД UA №102030/2021/632913 від 17.03.2021; арт. 899652 BBIS вентиляція 3/5 - 32 шт., що розміщувався за МД UA №102030/2021/632913 від 17.03.2021; Деталь PSER-3550 - 1 шт., що розміщувався за МД UA №102030/2021/634272 від 07.05.2021; арт. 889203 Комплект SMARTPRO AMF SET& HATCH - 1 шт., що розміщувався за МД UA №102030/2021/633371 від 02.04.2021; арт. 899550 BISS кронштейн NZ 9-42 шт. (коробок) що розміщувався за МД UA №102030/2021/632913 від 17.03.2021 імпортером товарів ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СЛОВ`ЯНСЬКИЙ КОМБІНАТ М`ЯСОПРОДУКТІВ» (код ЄДРПОУ 31615966) в митному режимі митного складу на митних складах № M/0469/V/01, M/0469/V/00 за адресою Гомельське шосе,6, село Рівнопілля, Чернігівський р-н, Чернігівська обл., утримувачем яких було ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МТ-РІВНОПІЛЛЯ» (код ЄДРПОУ 40781926);

-зобов`язати Чернігівську митницю Державної митної служби України припинити митний режим митного складу щодо товарів: арт. 51240 Кабель 2*0,5 мм2 екранований LIYCY - 0,4 шт. (довжина відсутнього кабелю - 400 м), що розміщувався за МД ІМ74 №102030/2021/633373 від 02.04.2021; арт. 52242 ВВІ UPS блок безперебійного живлення - 3 шт., що розміщувався за МД ІМ74 №102030/2021/634272 від 07.05.2021; арт. 52360 LAN-кабель FTP САТ5 - 300 м, що розміщувався за МД ІМ74 №102030/2021/633372 від 02.04.2021; арт. 52692 Екранований кабель 6x2x0,34 - 30 м; що розміщувався за МД ІМ74 №102030/2021/634272 від 07.05.2021; арт. 70043 Закльопочник - 1 шт; що розміщувався за МД ІМ74 №102030/2021/633373 від 02.04.2021; арт. 70731 Монтажний інструмент - 1 шт., що розміщувався за МД ІМ74 №102030/2021/633373 від 02.04.2021; арт. 73065 Випускний клапан 2-8 бар 1 1/2-2 шт.; що розміщувався за МД ІМ74 №102030/2021/634272 від 07.05.2021; арт. 899200 Комплект розвідних труб SMARTPROSetter - 1 шт.; що розміщувався за МД ІМ74 №102030/2021/632687 від 10.03.2021; арт. 899406 BBIS інкубаційна шафа 1 SA - 0,34 шт.; що розміщувався за МД ІМ74 №102030/2021/632913 від 17.03.2021; арт. 899412 BBIS інкубаційна шафа 1 АО - 5,61 шт.; що розміщувався за МД ІМ74 №102030/2021/632913 від 17.03.2021; арт. 899650 BBIS привід - 12 шт.; що розміщувався за МД ІМ74 №102030/2021/632913 від 17.03.2021; арт. 899651 BBIS вентиляція 1-16 шт.; що розміщувався за МД ІМ74 №102030/2021/632913 від 17.03.2021; арт. 899652 BBIS вентиляція 3/5 - 32 шт.; що розміщувався за МД ІМ74 №102030/2021/632913 від 17.03.2021; Деталь PSER-3550 - 1 шт.; що розміщувався за МД ІМ74 №102030/2021/634272 від 07.05.2021; арт. 889203 Комплект SMARTPRO AMF SET& HATCH - 1 шт., що розміщувався за МД ІМ74 №102030/2021/633371 від 02.04.2021; арт. 899550 BISS кронштейн NZ 9-42 шт. (коробок) що розміщувався за МД ІМ74 №102030/2021/632913 від 17.03.2021 імпортером товарів ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СЛОВ`ЯНСЬКИЙ КОМБІНАТ М`ЯСОПРОДУКТІВ» (код ЄДРПОУ 31615966) в митному режимі митного складу на митних складах №M/0469/V/01,M/0469/V/00, за адресою Гомельське шосе,6, село Рівнопілля, Чернігівський район, Чернігівська область, утримувачем яких було ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МТ-РІВНОПІЛЛЯ» (код ЄДРПОУ 40781926), у зв`язку з повною втратою товарів внаслідок дії обставин непереборної сили.

Обґрунтовуючи вимоги, позивач вказує на порушення відповідачем у спірних правовідносинах чинного законодавства України на момент їх виникнення, що стало підставою для його звернення до суду.

При ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред`явлено вимоги, які згідно з частиною 6 статті 12 КАС України, належать до справ незначної складності (пункт 20 частини 1 статті 4; частина 2 статті 12 КАС України) та у відповідності до частини 1 статті 257, частини 5 статті 262 КАС України підлягають розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, за наявними у справі матеріалами.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом; підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду.

Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи, суддя пропонує відповідачу надати суду копії усіх наявних документів, що стосуються предмету позову, засвідчені належним чином.

Вирішуючи питання про залучення до участі у справі третьої особи, суд враховує таке.

Відповідно до частини 1статті 42 КАС Україниучасниками справи є сторони, треті особи.

Частиною 2статті 49 КАС Українивстановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Виходячи з системного аналізу положеньстатті 49 КАС України,треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, підлягають залученню до участі у справі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, - Товариство з обмеженою відповідальністю «СЛОВ`ЯНСЬКИ КОМБІНАТ М`ЯСОПРОДУКТІВ» (вул. Гранична, буд. 42, м. Слов`янськ, Донецька область, 84102, КОД ЄДРПОУ - 31615966), оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов`язки останнього.

Керуючись статтями 4, 12, 80, 160-162, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1.Прийняти позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Падій В.В. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.

2.Залучити до участі у справі №620/2601/24 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «СЛОВ`ЯНСЬКИ КОМБІНАТ М`ЯСОПРОДУКТІВ» (вул. Гранична, буд. 42, м. Слов`янськ, Донецька область, 84102, КОД ЄДРПОУ - 31615966).

3. Зобов`язати позивача протягом двох днів з дня отримання даної ухвали надіслати на адресу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача копію позовної заяви і доданих до неї матеріалів та невідкладно надати відповідні докази суду.

4. Витребувати у відповідача копії усіх наявних документів, що стосуються предмету позову, засвідчені належним чином.

5. Встановити:

-відповідачу для подання відзиву на позов і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову або заяви про визнання позову15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;

- позивачу для подання відповіді на відзив5-денний строк з дня отримання відзиву на позов;

- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачу для надання своїх заперечень5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

- третій особі, що не заявляє самостійних вимог, письмові пояснення щодо позову5-денний строк з дня отримання ухвали суду про відкриття провадження.

Заяви по суті справи повинні бути складені та подані за правилами, встановленими статтями79та162- 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

6.Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

7.Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

8.Попередити сторін, що згідно з частиною першоюстатті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

9. Копію адміністративного позову, з доданими до нього документами, направити відповідачу.

10.Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

11.Копію даної ухвали направити учасникам справи, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов`язки.

12. Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбаченістаттею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Падій