Постанова № 11743791, 12.10.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2010 р. справа № 2а-20633/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зекунова Е. В.

при секретаріКовальському А.В.

за участю представника позивача Верьовкіної Н. Ю., довір. від 01.10.2010 року,

представника відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Маріуполя до Донецького обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях “Донецьктурист” в особі туристичного комплексу «Турист» - філія Донецького обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Донецьктурист» про стягнення заборгованості в розмірі 11601,87 грн.

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України у м Приморському районі м. Маріуполя звернулось до Донецького обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях “Донецьктурист” в особі туристичного комплексу «Турист» - філія Донецького обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Донецьктурист» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 11601,87 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач, як страхувальник зобовязаний сплачувати у встановленому порядку страхові внески. Згідно розрахунків, за період з 01.06.2010 року по 01.07.2010 року заборгованість перед бюджетом Пенсійного фонду України складає 11601,87 грн.

Позивач зазначив, що позивачеві направлялась вимога про сплату боргу №97у від 01.07.2010 року, проте на теперішній час указаний борг не сплачено.

Просив стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Маріуполя вказану суму.

В судовому засіданні представник позивача розмір позовних вимог збільшив, просив стягнути із відповідача 67153,08 гривень заборгованості по сплаті страхових внесків, фінансовим санкціям, пені за період з грудня 2009 року по червень-липень 2010 року, зазначивши при цьому, що указана сума складається із недоїмки по внескам на загальнообовязкове пенсійне страхування в розмірі 41312,41 гривень, борг по фінансовим санкціям 4184,14 гривень, борг по пені 10054,66 гривень.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового засідання. За таких обставин, суд визнав за можливе розглянути справу за відсутністю представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

У відповідності до п. 12 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

У відповідності до п. 5 ст. 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Відповідач туристичний комплексу «Турист» - філія Донецького обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Донецьктурист» є відокремленим підрозділом юридичної особи Донецьке обласне закрите акціонерне товариство по туризму та екскурсіях «Донецьктурист» (ЄДРПОУ 02658212), є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, щомісяця подає розрахунки суми страхових внесків до органу Пенсійного фонду України.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 48 КАС України, здатність мати процесуальні права та обовязки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.

Процедура реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями (далі - Підприємства) незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах (далі - органи Пенсійного фонду України) визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663.

Так, відповідно до ч.3 ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” страхові внески до Пенсійного фонду України є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Невиконання цього обовязку платниками страхових внесків приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України, і як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України.

Згідно з ч. 4 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування - на банківський рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду.

Частиною 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у встановлені терміни, у тому числі обчислені органом Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягується з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Про нарахування пені та накладення штрафів Пенсійним фондом виноситься рішення, яке протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику і протягом десяти робочих днів з дня одержання підлягають сплаті.

Згідно вимоги про сплату боргу №Ю-129у від 03.09.2010 року станом на 01.09.2010 року заборгованість зі сплати страхових внесків становить 41312,41 гривень, у звязку з чим орган пенсійного фонду вимагає сплатити указану суму. Відповідно до поштового повідомлення, відповідач отримав зазначену вимогу 10 вересня 2010 року.

Крім того, як свідчить рішення №298 від 19.08.2010 року до відповідача було застосовано фінансові санкції в розмірі 4181,14 гривень та нараховано пеню на суму 10054,66 гривень.

Таким чином, загальна сума заборгованості зі сплати страхових внесків, що підлягає стягненню з відповідача на користь позивача підлягає 67153,08 грн.

Отже, є всі підстави стверджувати про доведеність указаної суми боргу, у звязку з чим позовна заява підлягає задоволенню повністю.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72, 86, 94, 121, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Маріуполя до Донецького обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях “Донецьктурист” в особі туристичного комплексу «Турист» - філія Донецького обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Донецьктурист» про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Донецького обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях “Донецьктурист” в особі туристичного комплексу «Турист» - філія Донецького обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Донецьктурист» (б-р Приморський, 1/5, м. Маріуполь, 87500, р/р 26008188573001 ЗАТ комерційний банк «Приват Банк», МФО335429, код ЄДРПОУ02648350) на користь управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Маріуполя (пров. Дніпропетровський, 15, м. Маріуполь, 87517, р/р 256003012030 в ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 335106, ЄДРПОУ23336760) заборгованість зі страхових внесків у розмірі 67153 (шістдесят сім тисяч сто пятдесят три) гривень 08 копійок.

Вступна та резолютивна частини постанови суду проголошено 12 жовтня 2010 року у присутності представника позивача. Повний текст постанови виготовлено 15 жовтня 2010 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя Зекунов Е. В.