Постанова № 11743312, 18.08.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

18.08.2010 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2010 р. Справа № 2а-5902/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді -                               Чабаненко С.В. при секретарі -                              Росітюк Є.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області до Восьмого воєнізованого гірничорятувального загону про стягнення заборгованості, - В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області до Восьмого воєнізованого гірничорятувального загону з вимогою: стягнути з Восьмого воєнізованого гірничорятувального загону на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (по списку 1) у розмірі 43462,91 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що у зв'язку з несвоєчасністю та непропорційністю сплати страхових внесків та витрат на покриття витрат на виплату і доставку пенсій за квітень 2010р. за списком №1 у відповідача виникла заборгованість (недоїмка) перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області в загальній сумі 43462,91 грн.

Від представника позивача до суду надійшло письмове клопотання з проханням розглянути справу без його участі.

Відповідач подав до суду заперечення проти позову в якому зазначив, що абзацом п'ятим підпункту 1 пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»визначено: виплата пенсій особам , які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та особам, пенсії яким призначені відповідно до п. п. в - с та ж ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»здійснювалося до 01.01.2005 року за рахунок, коштів Пенсійного Фонду, а з 01.01.2005 року-за рахунок коштів Державного бюджету України.

Таким чином, не вноситься плата за фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах, (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), яким є відповідач.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце проведення якого належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Восьмий воєнізований гірничорятувальний загін є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та знаходиться на обліку в УПФУ в м. Павлоград Дніпропетровської області.

Восьмий воєнізований гірничорятувальний загін повинний був сплатити страхові внески за квітень 2010р. в сумі 43462,91 грн. та відшкодувати суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 за квітень 2010р. у сумі 43462,91 грн.

Позивачем до матеріалів справи надано розрахунок витрат на доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»виданий відділом призначення пенсій УПФУ в м. Павлоград Дніпропетровської області, який підтверджує витрати на помісячну виплату та доставку пенсії на пільгових умовах за квітень 2010р. за списком №1 у сумі 43462,91 грн.

Загальна сума заборгованості відповідача перед УПФУ становить 43462,91 грн.

Відповідно до п.1 п.2 ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно п. «а»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»N 1788-XII від 05.11.1991 на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці –жінкам.

У ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»зазначено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Пунктом 6.1 Постанови Пенсійний фонд України «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»за N 21-1 від 19.12.2003 року передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону України».

У п. 6.4. Постанови зазначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»(згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.8. Постанови передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п.6.10. зазначеної Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Статтею 23 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Таким чином суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

          На підставі викладеного, керуючись статями 2, 9, 11, 18, 70-71, 86, 94, 128, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

          Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області до Восьмого воєнізованого гірничорятувального загону про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Восьмого воєнізованого гірничорятувального загону (код ЄДРПОУ 00159427, юр. адреса: 51400, м. Павлоград, вул. Дніпровська, 597, р/р 35239006002280 у управління Державного казначейства в Дніпропетровській області, МФО 805012) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області (р/р 25608303011306 у Павлоградському відділенні № 2992, ВАТ Державний ощадний банк України, МФО 306298, ОКПО 21928516) заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України за квітень 2010р. загальну суму заборгованості в розмірі 43462,91 грн. (сорок три тисячі чотириста шістдесят дві гривні 91 коп.).

          Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Повний текст постанови викладений 18.08.2010 року.

Суддя                                         С.В.Чабаненко