Постанова № 11740331, 14.10.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2010 р.                                                                                 Справа № 2а-5134/10/1370

12 год. 05 хв. зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді           Гулика А.Г.;

секретар судового засідання Андрушакевич Т.В.,

за участю:

прокурор: не з’явився,

представник позивача: не з’явився;

представник відповідача: не з’явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м. Червонограда в інтересах держави в особі Червоноградського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Львіввугілля»про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

Прокурор м. Червонограда звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Червоноградського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Львіввугілля»(далі –ДП «Львіввугілля»), в якому просить суд стягнути з відповідача, на користь Червоноградського міського центру зайнятості суму несплачених страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 165655 грн. 41 коп.

Позивач подав до суду уточнення до позовних вимог від 03.09.2010 року № 2630/09 (вх. № 31963 від 13.09.2010 року), відповідно до яких, просить суд стягнути з відповідача на користь Червоноградського міського центру зайнятості суму несплачених страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 177019 грн. 70 коп.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення. Проте подав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника позивача, а тому суд ухвалив розглядати справу без його участі.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення. Проте, подав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника позивача, а тому суд ухвалив розглядати справу без його участі.

Прокурор в судове засідання не з’явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення. Про причини неявки суд не повідомив, а тому суд ухвалив розглядати справу без його участі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суд, з’ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

          Червоноградський міський центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та діє відповідно до Законів України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», «Про зайнятість населення», «Про державну службу»та Положення про Державну службу зайнятості.

          Згідно із п. 4 ст. 1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття», відповідач є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття і у відповідності до п.п. 2 п. 2 ст. 35, вказаного закону, зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

          Відповідно до ч. 1 ст. 38, цього Закону, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповноту сплати страхових внесків, у томі числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

          У разі несвоєчасності сплати страхових внесків страхувальниками, у томі числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, або неповної їх сплати страхувальниками сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

          Відповідно до п. 3 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття», роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

          Порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року № 339 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 року за № 30/5221).

          Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок (п. 7.1 Інструкції).

          Відповідач –ДП «Львіввугілля», що зареєстрований за адресою: 80000, Львівська область, Сокальський район, м. Сокаль, вул. Б. Хмельницького, буд. 26, відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття», є платником внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття.

          Як вбачається із розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за І квартал 2010 року, недоїмка відповідача із сплати страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття становить 785869 грн. 88 коп.

          Як вбачається з акту звірки взаєморозрахунків між ВП Шахта «Червоноградська»ДП «Львіввугілля»та Червоноградським міським центром зайнятості від 03.09.2010 року, сума заборгованості відповідача становить 177919 грн. 70 коп.

Таким чином, судом встановлено, що сума заборгованості ДП «Львіввугілля»зі сплати страхових внесків на випадок безробіття до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття становить 177919 грн. 70 коп.

В матеріалах справи відсутні докази погашення відповідачем суми заборгованості перед Фондом загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у розмірі 177919 грн. 70 коп.

Враховуючи наведене, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог і вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

          1.Позов задоволити повністю.

2.Стягнути з Державного підприємства «Львіввугілля»(місцезнаходження: 80000, Львівська область, м. Сокаль, вул. Б. Хмельницького, буд. 26, код ЄДРПОУ –32323256) на користь Червоноградського міського центру зайнятості (місцезнаходження: 80100, Львівська область, м. Червоноград, вул. Паркова, буд. 4а, код ЄДРПОУ – 22404092) суму заборгованості в розмірі 177919 грн. 70 коп. (сто сімдесят сім тисяч дев’ятсот дев’ятнадцять гривень сімдесят копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 18 жовтня 2010 року.

Суддя                                                                                           Гулик А.Г.