Постанова № 11740055, 29.09.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2010 р. № 2а-6795/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої-судді Потабенко В.А.

при секретарі судового засідання Білас Ю.Ю.,

з участю представників:

від позивача Тістечко Ю.Я., згідно довіреності,

від прокурора та відповідача не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом прокурора Жовківського району Львівської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції (надалі ДПІ) у Жовківському районі Львівської області до Приватного підприємства (надалі ПП ) "Коаліція" про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

прокурор Жовківського району Львівської області, який звернувся до адміністративного суду з позовом в інтересах держави, в особі ДПІ в Жовківському районі, просить стягнути з ПП "Коаліція" заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість в розмірі 61083,93 грн. Позов обґрунтовує тим, що заборгованість виникла в результаті подачі до ДПІ в Жовківському районі 12.05.2009 р. податкової декларації з податку на додану вартість за І квартал 2009р., згідно якої відповідач повинен сплатити до бюджету 61828,00 грн. Частково ПП "Коаліція" сплатила заборгованість в розмірі 744,07 грн., однак непогашена заборгованість перед бюджетом на момент подачі до суду позову становить 61083,93 грн., яку слід стягнути в примусовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві. Просить позов задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Відповідач не забезпечив участі в судовому засіданні представника, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Відтак, суд вважає за можливе розглядати справу на у відсутності представника відповідача на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.

Заслухавши представника ДПІ у Жовківському районі Львівської області, дослідивши надані представником позивача докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

В ході розгляду справи судом було досліджено докази, наявні в матеріалах справи.

Приватне підприємство "Коаліція" зареєстроване як юридична особа за адресою: 80362, Львівська область, Жовківський район, смт. Куликів, вул. Жори Ісаханяна, 17, код ЄДРПОУ 33622069, що підтверджується копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців /а.с. 6 / від 08.07.2010 року.

Згідно самостійно поданої позивачем декларацій з податку на додану вартість № 15340 від 12.05.2009 р., ПП "Коаліція" самостійно визначило податкове зобов'язання з даного податку в розмірі 61828,00 грн. Однак, до бюджету вказану суму ПДВ в повному розмірі не сплатило, частково сплатило 744,07 грн.

Згідно п.п. 6.2.1 п. 6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-III від 21 грудня 2000 року, із змінами і доповненнями (надалі Закон № 2181), ДПІ у Жовківському районі м. Львова виставило ПП "Коаліція" податкові вимоги:

-І податкова вимога № 1/24 від 25.05.2009 року на суму 61083,93 грн.;

-ІІ податкова вимога № 2/112 від 28.06.2009 року на суму 61083,93 грн., які були вивішені на дошці оголошень ДПІ в Жовківському районі, у звязку із неможливістю їх вручення відповідачу, через відсутність за юридичною адресою.

Зі слів представника позивача податкові вимоги відповідачем не оскаржувалися.

Згідно норм Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ, платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно з підпунктом 5.4 статті 5 Закону № 2181, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Отже, безспірними вимогами органів стягнення слід вважати узгоджену суму податкового зобовязання, не сплачену платником податків у строки, визначені статтею 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»

Відповідно до преамбули Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів), включаючи збір на обовязкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообовязкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п. 1.12 ст. 1 Закону, контролюючий орган державний орган, який у межах своєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю і повнотою нарахування податків і зборів (обовязкових платежів) та погашенням податкових зобовязань чи податкового боргу. Податкові органи є контролюючим органом стосовно податків і зборів (обовязкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів.

Контролюючі органи мають право здійснювати перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати лише стосовно тих податків і зборів (обовязкових платежів), які віднесені до їх компетенції цим пунктом.

Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону, активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання) можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобовязань забезпечення боргу.

У будь-яких інших випадках, коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обовязковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обовязкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.

Усупереч наведеним нормам чинного законодавства, платник податків ПП "Коаліція" не вжив жодних заходів для погашення податкового зобовязання.

Відповідно до наявної в матеріалах справи довідки № 7469/24-0 від 28.05.2010 року, станом на 28.05.2010 року за ПП "Коаліція" рахується заборгованість перед бюджетом по платежу податок на додану вартість в сумі 61083,93 грн.

Враховуючи все вищенаведене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають, відповідно до ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 69-71, 94, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства "Коаліція", код ЄДРПОУ 33622069, що зареєстроване за адресою: 80362, Львівська область, Жовківський район, смт. Куликів, вул. Жори Ісаханяна, 17, в користь бюджету податковий борг в сумі 61083 (шістдесят одна тисяча вісімдесят три) гривні 95 коп.

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлений 04.10.2010 року.

Суддя Потабенко В.А.