Ухвала суду № 117376132, 29.02.2024, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

29 лютого 2024 року Справа № 280/10377/23 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача адвоката Александрова Олексія Олександровича про витребування доказів у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ),

ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 )

до Міністерства оборони України (просп. Повітрофлотський, буд. 6, м. Київ, 03168; код ЄДРПОУ 00034022),

Запорізького районного територіального центу комплектування та соціальної підтримки (вул.Одеська, буд. 2, м.Запоріжжя, 69006; код ЄДРПОУ 09588762),

Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (пров.Тихий, 7, м.Запоріжжя, 69063; код ЄДРПОУ 07835529)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач 1), ОСОБА_2 (далі позивач 2) до Міністерства оборони України (далі відповідач 1), Запорізького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі відповідач 2), в якій позивач просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідача 1 та відповідача 2 у непризначенні та невиплаті позивачу 1 та позивачу 2 одноразових допомог у зв`язку із смертю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , визначених Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»;

2) зобов`язати відповідача 1 прийняти рішення щодо призначення та виплати позивачу 1 та позивачу 2 одноразової грошової допомоги у розмірі 750-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року у зв`язку із смертю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , який був чоловіком позивача 1 та батьком позивача 2, відповідно до статей 16, 17, 18 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;

3) зобов`язати відповідача 1 прийняти рішення щодо призначення та виплати позивачу 1 та позивачу 2 одноразову грошову допомогу у розмірі 15 000 000 (п`ятнадцять мільйонів) грн через загибель ОСОБА_3 відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Зі змісту позовної заяви встановлено, що 02.03.2023 чоловік позивачки та батько їх сина, ОСОБА_3 помер, перебуваючи у відпустці. На момент смерті ОСОБА_3 перебував на військовій службі у військовій частині НОМЕР_3 Збройних Сил України. Повідомлено, що у зв`язку з цим ОСОБА_1 надала до Запорізького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки заяву з відповідними документами для призначення їй та її сину одноразової грошової допомоги через загибель ОСОБА_3 , а також з метою отримання документів для надання їм статусу членів сім`ї загиблого військовослужбовця та для призначення пенсії по втраті годувальника. Станом на день подання позовної заяви одноразова грошова допомога через загибель ОСОБА_3 позивачами не отримана.

Ухвалою від 27.12.2023 суд відкрив провадження у справі та призначив її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.

Ухвалою від 27.02.2024 суд залучив до участі у справі в якості другого відповідача Запорізький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки; розгляд адміністративної справи розпочато спочатку.

У відповіді на відзив представником позивача заявлено клопотання про витребування від Комунальної установи «Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи» Запорізької обласної ради копії висновків судово-медичної експертизи дослідження трупа ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , у тому числі про причинно-наслідковий зв`язок смерті ОСОБА_3 внаслідок отриманих ним поранень, травм, пов`язаних з проходженням ним військової служби, а також висновку експерта від 02.03.2023 № 1210 з архіву бюро. В обґрунтування клопотання представник зазначає, що такі документи мають підтвердити, що смерть ОСОБА_3 не пов`язана з вчиненням ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп`яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи самогубства. Вказує, що самостійне отримання вказаних доказів неможливе, оскільки при поданні адвокатського запиту, Комунальною установою «Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи» Запорізької обласної ради рекомендовано звернутись до Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області для отримання дозволу про надання інформації. Звернувшись до Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, представник позивача відповіді не отримав.

Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, передбачений вказаною статтею, зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Відповідно достатті 72 КАС Українидоказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами;висновками експертів; показаннями свідків.

За приписамистатті 80 КАС Україниучасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд констатує, що представником позивача подано клопотання про витребування доказів з пропуском встановленого законом строку, проте судом враховано спроби отримати докази самостійно та ненадання жодної відповіді на адвокатський запит, через що зазначене клопотання прийнято до розгляду у зв`язку із зазначенням представником причин неможливості подання такого раніше.

Відповідно до вимогстатті 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відтак, виходячи з встановленогостаттею 9 КАС Українипринципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та витребувати зазначені у клопотанні докази по справі.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача адвоката Александрова Олексія Олександровича про витребування доказів у справі задовольнити.

Витребувати від Комунальної установи «Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи» Запорізької обласної ради належним чином засвідчені копії доказів:

- висновки судово-медичної експертизи дослідження трупа ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , у тому числі про причинно-наслідковий зв`язок смерті ОСОБА_3 внаслідок отриманих ним поранень, травм, пов`язаних з проходженням ним військової служби;

- висновок експерта від 02.03.2023 № 1210.

Витребувані судом докази надати до Запорізького окружного адміністративного суду протягом трьох днів з дня отримання копії цієї ухвали із посиланням на номер справи № 280/10377/23.

Копію ухвали направити на адресу Комунальної установи «Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи» Запорізької обласної ради (вул. Чарівна, 30, м. Запоріжжя, 69068; код ЄДРПОУ 02005177).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 29.02.2024.

Суддя К.В.Мінаєва