Ухвала суду № 117345968, 28.02.2024, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про роз`яснення судового рішення

28 лютого 2024 рокум. Ужгород№ 260/3597/22

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши в письмовому провадженні заяву Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області про роз`яснення рішення у справі №260/3597/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Служба судової охорони, Державна судова адміністрації України про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Служба судової охорони, Державна судова адміністрації України, в якому просить: 1) визнати протиправними дії Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової щомісячної винагороди у розмірі 30000,00 грн., встановленої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», починаючи з 24.02.2022 року по 30.06.2022 року; 2) зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Закарпатській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову щомісячну винагороду у розмірі 30000,00 грн., встановлену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за період проходження служби з 24.02.2022 року по 30.06.2022 року.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2023 року позов ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Служба судової охорони, Державна судова адміністрації України про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, задоволено частково. Визнано протиправними дії Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 30000,00 гривень, встановленої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», починаючи з 24.02.2022 року по 20.01.2023 року. Зобов`язано Територіальне управління Служби судової охорони у Закарпатській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду у розмірі 30000,00 гривень, встановлену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за період проходження служби з 24.02.2022 року по 20.01.2023 року. В решті позову відмолено.

23 лютого 2024 року Територіальне управління Служби судової охорони у Закарпатській області подало до Закарпатського окружного адміністративного суду заяву про роз`яснення судового рішення. Вказане клопотання обґрунтовує тим, що в описовій частині рішення судом зобов`язано нарахувати та виплатити ОСОБА_1 спірну додаткову винагороду в розмірі 30000,00 грн на місяць (за умови відпрацювання норми робочого часу відповідного місяця) за період з 24 лютого 2022 року по 20 січня 2023 року. Поряд з цим в резолютивній частині рішення відсутнє слово "на місяць", що, на думку заявника, припускає кілька варіантів його тлумачення.

Розглянувши заяву Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області про роз`яснення судового рішення, суд зазначає наступне.

Порядок роз`яснення судового рішення регламентовано нормами ст. 254 КАС України.

Так, згідно ч. 1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України, суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Суд зазначає, що підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням судового рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше.

Відповідно до постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №7 від 20.05.2013 "Про судове рішення в адміністративній справі", в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Незрозумілість судового рішення є оцінним поняттям, а доцільність роз`яснення судового рішення приймається на розсуд суду, який має відштовхуватись від раціональних критеріїв.

Так, за результатами розгляду даної адміністративної справи судом було встановлено право ОСОБА_1 на отримання додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за період з 24 лютого 2022 року по 20 січня 2023 року включно в розмірі 30000,00 грн на місяць (за умови відпрацювання норми робочого часу відповідного місяця). Вказане наведено в мотивувальній частині рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 28.12.2023.

Поряд з цим в резолютивній частині рішення судом зобов`язано Територіальне управління Служби судової охорони у Закарпатській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду у розмірі 30000,00 гривень, встановлену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за період проходження служби з 24.02.2022 року по 20.01.2023 року. Тобто в резолютивній частині рішення слово "на місяць" відсутнє.

Відповідач стверджує що вказана невідповідність перешкоджає правильному розумінню та, відповідно, виконанню судового рішення.

З огляду на вищенаведене, з метою забезпечення повного та правильного виконання судового рішення, ухваленого у даній адміністративній справі, суд вважає за необхідне роз`яснити відповідачу, що нарахуванню та виплаті ОСОБА_1 підлягає додаткова винагорода, передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за період проходження служби з 24.02.2022 року по 20.01.2023 року в розмірі 30000,00 грн на місяць (за умови відпрацювання норми робочого часу відповідного місяця).

Вказане узгоджується також з текстом самого рішення суду від 28.12.2023.

На підставі наведеного та керуючись ст. 243, 248, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Територіального Управління Служби судової охорони у Закарпатській області про роз`яснення рішення у справі №260/3597/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Служба судової охорони, Державна судова адміністрації України про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

2. Роз`яснити рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2023 року у справі №260/3597/22 шляхом зазначення, що Територіальне Управління Служби судової охорони у Закарпатській області зобов`язане нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за період проходження служби з 24.02.2022 року по 20.01.2023 року в розмірі 30000,00 грн на місяць (за умови відпрацювання норми робочого часу відповідного місяця).

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя Р.О. Ващилін