Ухвала суду № 117281316, 26.02.2024, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 947/32788/23

У Х В А Л А

26 лютого 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо залучення до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Київського районного суду м. Одеси 16 жовтня 2023 року надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивачка просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 25.05.2023 року № 155250014185, яким їй відмовлено в перерахунку страхового стажу набутого до 01.01.2004 року, взявши дані з довідки Одеського міжшкільного ресурсного центру № 1 Одеської міської ради від 19.05.2023 року № 01-09/57;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області внести відповідні зміни до персоніфікованого обліку відомостей позивачки у системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування.

Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 19.10.2023 року справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про оскарження рішення суб`єкта владних повноважень передано до Одеського окружного адміністративного суду.

До Одеського окружного адміністративного суду зазначені матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 надійшли 16 листопада 2023 року (вхід. № 32815/23).

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16 листопада 2023 року, адміністративна справа №947/32788/23 передана судді Стефанову С.О.

Ухвалою суду від 21.11.2023 року вказаний позов залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви.

Заявою від 28.11.2023 року позивач усунув недоліки позовної заяви.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в порядку ст.262 КАС України.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2024 року за розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та касування рішення, зобов`язання вчинити певні дії вирішено проводити в порядку загального позовного провадження. Призначено по справі підготовче засідання на 26 лютого 2024 року о 10 год. 00 хв.

У підготовче судове засідання представники сторін не з`явилися, представник відповідача подала заяву про розгляд справи без її участі.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною 3 статті 46 КАС України визначено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ч.3, ч.4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Як вбачається із заявлених позовних вимог, позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 25.05.2023 року № 155250014185, яким їй відмовлено в перерахунку страхового стажу набутого до 01.01.2004 року, взявши дані з довідки Одеського міжшкільного ресурсного центру № 1 Одеської міської ради від 19.05.2023 року № 01-09/57;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області внести

відповідні зміни до персоніфікованого обліку відомостей позивачки у системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування.

Разом з тим при дослідженні матеріалів справи, судом встановлено, що рішення про пенсійне забезпечення ОСОБА_1 від 25.05.2023 року № 155250014185 прийнято за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві, яке не є відповідачем у даній справі.

Таким чином, з викладеного вбачається необхідність залучення до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, яким було розглянуто звернення позивача та прийняте за результатом розгляду відповідне рішення.

Керуючись ст.ст.9, 48, 181, 241-246, 255, 294-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 22869069).

Розпочати спочатку розгляд адміністративної справи №947/32788/23.

Призначити по справі наступне підготовче засідання на 13 березня 2024 року об 10 год. 00 хв.

Зобов`язати позивача протягом двох днів з дня отримання даної ухвали направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві копію позовної заяви з додатками та надати до Одеського окружного адміністративного суду докази такого направлення.

Надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити право позивача подати до суду протягом п`яти днів із дня отримання відзиву на адміністративний позов відповідь на відзив; відповідача право на подання заперечення протягом п`яти днів із дня отримання відповіді на відзив.

Повідомити про необхідність подання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечень та пояснень до суду із доказами їх надіслання (надання) іншим учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя С.О. Стефанов