Ухвала суду № 117241827, 26.02.2024, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

26 лютого 2024 року Справа №200/6337/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дії, стягнення матеріальної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

8 листопада 2023 року до Донецького окружного адміністративного суду, засобами поштового зв`язку, надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Державної казначейської служби України у якому, з урахування уточненого позову, просив:

- визнати дії Головного управління Національної поліції в Донецькій області щодо відмови у компенсації спричиненої матеріальної шкоди в сумі 462559,90 грн. незаконними;

- стягнути з Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь позивача в рахунок відшкодування матеріальної шкоди в сумі 462559,90 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що у зв`язку із несвоєчасним поданням Головним управлінням Національної поліції в Донецькій області документів до Пенсійного фонду щодо призначення пенсії позивачеві, пенсія позивачу призначена з більш пізньої дати, тому позивач вважає, що матеріальні збитки, у розмірі недоотриманої пенсії з вини держаного органу, слід стягнути з Державного бюджету України.

Відповідач позов не визнав, подав відзив на адміністративний позов за змістом якого просив відмовити у задоволенні позовних вимог. Відповідач вказав, що станом на звільнення позивача він не набув права на призначення пенсії за вислугу років відповідно до діючого на той час законодавства та судової практики. За наслідками судового оскарження відмови у направленні документів до Пенсійного фонду, судом визнано незаконними дії ГУНП в Донецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у оформленні та направленні до відповідних органів Пенсійного фонду України заяви та документів необхідних для призначення пенсії за вислугу років.

Відповідач зазначив, що у справі № 200/8204/21 спір був про право позивача на отримання пенсії за вислугу років, у якому суд визнав наявність такого права, та вказав на незаконність дій ГУНП в області щодо відмови у направленні документів станом на 21.02.2022. У той же час, за спірний період з 01.11.2018 до 15.08.2022 бездіяльність або протиправність дій ГУНП в Донецькій області у судах не розглядалась та не визнавалась, а отже позивач повинен таку бездіяльність довести.

Відповідач звернув увагу на те, що після звільнення позивачем не подавалась до відповідача заява від 01.11.2018 про призначення пенсії за вислугу років, а також і у травні 2021 року. Під час виконання рішення суду від 20.09.2021 по справі № 200/8204/21, яке набрало законної сили 21.02.2022, та формуванням відповідних документів, було встановлено відсутність заяви позивача на призначення пенсії. Оскільки, така заява є встановленого зразка та має вирішальне значення щодо виявлення бажання особи реалізувати своє право на пенсію, то після надходження цієї заяви від позивача 15.08.2022, одразу пакет документів направлено до Головного управління ПФУ в Донецькій області.

Ухвалою від 4 грудня 2023 року відкрито провадження у справі, вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи та встановлено строк для подання відзиву на адміністративний позов.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає, що в матеріалах справи відсутні заява позивача про призначення пенсії, протокол про призначення пенсії, що унеможливлює всебічне з`ясування всіх обставин у цій адміністративній справі.

Згідно з поясненнями відповідача, такі докази у нього відсутні.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами статей 9, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Отже, з метою забезпечення повного та всебічного з`ясування всіх обставин у цій адміністративній справі та постановлення законного і обґрунтованого рішення, ураховуючи, що позивач зареєстрований в Донецькій області та перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду в Донецькій області, суд дійшов висновку, про необхідність витребування доказів у Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області.

Керуючись статтями 2, 5, 9, 72, 77, 80, 126, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області докази:

- копію пенсійної справи ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), зокрема пакет документів, наданий Головним управлінням Національної поліції в Донецькій області для призначення пенсії позивачу, заяву про призначення пенсії, протокол про призначення пенсії.

Зобов`язати надати витребувані документи протягом десяти днів з дня отримання ухвали засобами електронного зв`язку на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua або через систему Електронний суд.

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Копію ухвали направити сторонам та до Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області докази.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв