Постанова № 11719884, 08.09.2010, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

8 вересня 2010р. №2-а- 5961/10/1070

приміщення суду за адресою:

м. Київ, бул. Лесі Українки, 26 , кабінет № 1003

час прийняття постанови : 11 год. 00 хв.

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лиска І.Г.

при секретарі - Пономаренко Б.В.

за участю представників сторін :

представника позивача Шапочкіна Д.Ю.

представника відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

Ірпінської обєднаної державної податкової інспекції Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Акватех Інвест» про стягнення податкового боргу в сумі 105118 грн. 52 коп. ВСТАНОВИВ:

Позивач Ірпінська обєднана державна податкова інспекція Київської області звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача ТОВ «Акватех Інвест», в якому просить стягнути з відповідача податковий борг у сумі 105118 грн.52 коп.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач - ТОВ «Акватех Інвест» 05.06.2008 року взяте на облік у Ірпінській обєднаній державній податковій інспекції Київської області, як платник податків та інших обовязкових платежів. 18.02.2010 року відповідачем подано до Ірпінської ОДПІ Київської області податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2009 р. Сума податкового зобовязання, визначена вищезазначеною декларацією була сплачена відповідачем частково, в звязку з чим утворилась заборгованість у розмірі 105118 грн. 52 коп. Позивачем було вжито всіх заходів щодо добровільного погашення відповідачем заборгованості перед бюджетом, надіслано на адресу відповідача першу №1/165 від 24 лютого 2010 року та другу № 2/319 від 12.04.2010р. податкові вимоги, але заборгованість до цього часу не погашена.

У судовому засіданні представник позивача Шапочкін Д.Ю. позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив стягнути з відповідача заборгованість у сумі 1051181 грн. 52 коп, підтвердив обставини викладені у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявився, про розгляд справи повідомлений належним чином, відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив.

Судом визнано за можливе розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів .

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вислухавши представника позивача Шапочкіна Д.Ю., суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Акватех Інвест» 03.06.2008 року зареєстроване, як юридичну особу Виконавчим комітетом Бучанської міської ради Київської області, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Серії А 01 №224153 та Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців №5965960.

05.06.2008 року ТОВ «Акватех Інвест» узяте на облік як платник податків у Ірпінській ОДПІ Київської області за №217 відповідно до Довідки про взяття на облік платника податків від 17.05.2010 року №190.

Згідно Довідки про суми податкової заборгованості по орендній платі з юридичних осіб ТОВ «Акватех Інвест» станом на 17.05.2010 року ТОВ «Акватех Інвест» має заборгованість по орендній платі в сумі 105118 грн. 52 коп.

18.02.2010 року відповідачем до Ірпінської ОДПІ Київської області було подано податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік вх. №76253, в якій відповідач самостійно зазначив суму орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, яка підлягає сплаті в бюджет за 2009 рік - 114088, 55 коп.

Згідно ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування" від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ плата за землю (земельний податок), а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності належать до загальнообов'язкових податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ст. 21 Закону України " Про оренду землі" від 06.10.1998 року № 161-ХІV зі змінами та доповненнями, орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Закону України "Про плату за землю").

Згідно ст. 14. Закону України " Про плату за землю" від 3 липня 1992 року № 2535-ХІІ зі змінами та доповненнями, платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до ст. 17. Закону України " Про плату за землю" від 3 липня 1992 року № 2535-ХІІ зі змінами та доповненнями, податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до преамбули Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року №2181-ІІІ, цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування , який встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетом та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно ст. 1 п. 1.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами", платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Платники податків, відповідно до підпункту 4.1.1. п.4.1. ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами", самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених п.п. 4.2.2. пункту 4.2. , а також п. 4.3 цієї статті .

Згідно з п. 5.1 ст. 5 Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації .

З Довідки про суми податкової заборгованості по орендній платі з юридичних осіб ТОВ «Акватех Інвест», зворотного боку облікової картки платника та пояснень представника позивача вбачається, що станом на день розгляду справи з нарахованих 114088 грн. 55 коп. орендної плати за землі державної та комунальної власності за 2009 рік було погашено за рахунок переплати 9 грн. 46 коп. заборгованості, самостійно сплачено відповідачем заборгованість у сумі 9000 грн., не сплаченою залишилась орендна плата в сумі 105079 грн. 09 коп.

Згідно п. 6.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року зі змінами та доповненнями, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобовязання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми податкового зобовязання платником податків від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобовязання, визначеного цим Законом.

На підставі п.6.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року зі змінами та доповненнями, відповідачу було нараховано пеню на суму податкового боргу в сумі 39 грн. 43 коп.

Відповідно до вимог п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року зі змінами та доповненнями, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 6.2.1 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно з пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами " перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

Відповідно до пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами " друга податкова вимога направляється не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно з п. 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

На виконання зазначених вище вимог 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" позивачем було надіслано на адресу відповідача першу податкову вимогу №1/165 від 24 лютого 2010 р. на суму 114079 грн. 09 коп. та другу № 2/319 від 12 квітня 2010 року податкову вимогу на суму 105118 грн. 52 коп.

Як вбачається з матеріалів справи перша податкова вимога №1/165 від 24 лютого 2010 р. та друга податкова вимоги № 2/319 від 12 квітня 2010 року були вручені представнику відповідача, що підтверджується копією повідомленнями про вручення поштового відправлення, які наявні в матеріалах справи .

Доказів оскарження відповідачем в адміністративному чи судовому порядку першої податкової вимоги №1/165 від 24 лютого 2010 р. та другої податкової вимоги № 2/319 від 12 квітня 2010 року суду не надано.

Отже, судом встановлено, що у строк, визначений п.п.5.3.1п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181 та ст. 17 Закону України " Про плату за землю", відповідач податкове зобовязання у сумі 105118 грн. 52 коп. самостійно не сплатив.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п 5.4.1 п. 5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків .

Отже, відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами " заборгованість відповідача по орендній платі за землі державної та комунальної власності у сумі 105118 грн. 52 коп. є податковим боргом .

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах , міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 122-143, 151-154, 158-163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Ірпінської обєднаної державної податкової інспекції Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Акватех Інвест» про стягнення податкового боргу у сумі 105118 грн. 52 коп. - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Акватех Інвест» (08292 Київська область, м. Буча, вул. Ново-Яблонська, 12, код ЄДРПОУ 35967987) до Державного бюджету України податковий борг у сумі 105118 (сто пять тисяч сто вісімнадцять) грн. 52 коп.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя : Лиска І.Г.

Повний текст постанови виготовлено 09.09.2010 р.