Ухвала суду № 117181691, 21.02.2024, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

21 лютого 2024 р.Справа № 120/17413/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маслоід Олени Степанівни, розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо прийняття заяви до розгляду в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до: Вінницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Д. Галицького, 31, м. Вінниця, 21036)

про: визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Вінницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 11.12.2023 року дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження, а також визначено, що вона буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

30.01.2024 року за вх.№6171/24 позивачем подано заяву, в якій, окрім вже заявлених позовних вимог, просив суд зобов`язати відповідача врахувати при складанні нової довідки положень Окремого доручення Міністра оборони України №2683/з від 01.02.2023 року, разом з Додатком 1 до нього, а також вказати в довідці розмір надбавки за особливості проходження служби у розмірі 65% та премії 390%.

Суд вказує, що за своїм змістом вказана заява є заявою про зміну предмету позову.

Вирішуючи питання про прийняття даної заяви до розгляду суд керується такими мотивами.

Положеннями ч. 1 ст. 47 КАС України визначено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Ч. 2 ст. 262 КАС України визначено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно з ч. 3 ст. 262 КАС України якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що у разі розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу за умови, що судове засідання не проводиться, заява щодо зміни предмета або підстав позову може бути подана не пізніше ніж за п`ять днів до початку розгляду справи по суті, який має місце через тридцять днів, а у випадках, визначених ст. 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 11.12.2023 року визначено розгляд адміністративної справи 120/17413/23 проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). При цьому норми ст. 263 КАС України на розгляд цієї справи не поширюються.

Таким чином, граничний строк для подання заяви про зміну предмета або підстав позову у цій справі становив 06.01.2024 року, тобто не пізніше ніж за 5 днів до початку розгляду справи по суті - 11.01.2024 року.

Разом з тим, заяву про зміну предмету позову подано позивачем до суду 30.01.2024 року.

Отже, заява про зміну предмету позову подана з пропуском строку.

Крім того, суд вказує, що ч. 8 цієї ст. 47 КАС України визначає, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

В свою чергу, недотримання встановлених процесуальних вимог, тягнуть за собою наслідки, визначені ч. 8 ст. 47 КАС України, а саме повернення такої заяви без розгляду.

В порушення вищевказаних вимог позивачем до заяви від 30.01.2024 року не додано доказів її надсилання відповідачеві.

Враховуючи наведені обставини в сукупності, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позивачеві без розгляду заяви від 30.01.2024 року.

Керуючись ст.ст. 47, 248, 256, 262 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 від 30.01.2024 року повернути особі, яка її подала, без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СуддяМаслоід Олена Степанівна