Ухвала суду № 117146812, 12.02.2024, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 лютого 2024 рокуСправа №160/9286/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рищенка А.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №160/9286/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

04.07.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №160/9286/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в якій заявник (стягувач) просить суд видати дублікат виконавчого листа у справі №160/9286/18 про зобов`язання Національної поліції України повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 08.10.2018 щодо прийняття на службу до поліції з урахуванням правової позиції суду, викладеної в цьому рішенні.

Вказана заява мотивована тим, що вищевказаний виконавчий лист, виданий суддею Дніпропетровського окружного адміністративного суду Вроною О.В., було пред`явлено до виконання до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України. Постановою державного виконавця було відкрито виконавче провадження АСВП №63190472. 08.12.2020 постановою державного виконавця було закінчено виконавче провадження АСВП №63190472. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.04.2023 у справі №160/18523/22 постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження АСВП №63190472 від 08.12.2020 була скасована, у зв`язку з чим 22.05.2023 виконавче провадження №63190472 було відновлено та зобов`язано стягувача ( ОСОБА_1 ) у місячний термін з дня надходження постанови пред`явити виконавчий лист, який було повернуто стягувачу, до виконання. Однак, ОСОБА_1 виконавчий лист фактично не отримував, тобто, зазначений виконавчий документ був безповоротно втрачений не по вині ОСОБА_1 , відтак, наявні підстави для видачі його дубліката.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.07.2023 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №160/9286/18 відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 29.12.2023 скасовано ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.07.2023. а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.02.2024 заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №160/9286/18 призначено до розгляду у судовому засіданні на 12.02.2024 о 09:30 год.

Представники стягувача та боржника у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, з огляду на що, суд розглянув заяву про видачу дубліката виконавчого листа в порядку письмового провадження.

Перевіривши повноваження особи, якою подано заяву про видачу дубліката виконавчого листа, дослідивши матеріали справи та розглянувши наведені у заяві доводи, а також проаналізувавши зміст норм процесуального права, що регулюють це питання, суд доходить висновку про задоволення означеної заяви, з огляду на таке.

Судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.04.2019 у справі №8160/9286/18 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Національної поліції України (вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01601) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Національної поліції України в частині не прийняття рішення на підставі заяви ОСОБА_1 від 08.10.2018 року щодо бажання проходити службу в Національній поліції України.

Зобов`язано Національну поліцію України повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 08.10.2018 року щодо прийняття на службу до поліції з урахуванням правової позиції суду, викладеної в цьому рішенні.

В решті позовних вимог відмовлено.

Вказане рішення суду набрало законної сили 26.11.2019.

14.01.2020 на підставі та на виконання цього рішення Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №160/9286/18 зі строком пред`явлення до виконання до 26.11.2022 року (включно).

Судом також встановлено, що в подальшому стягувачем вищевказаний виконавчий лист було пред`явлено до виконання до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

08.12.2020 постановою державного виконавця було закінчено виконавче провадження АСВП №63190472.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.04.2023 у справі №160/18523/22 постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження АСВП №63190472 від 08.12.2020 була скасована, у зв`язку з чим 22.05.2023 виконавче провадження №63190472 було відновлено та зобов`язано стягувача ( ОСОБА_1 ) у місячний термін з дня надходження постанови пред`явити виконавчий лист, який було повернуто стягувачу, до виконання.

Водночас, за твердженням стягувача, станом на 22.05.2023 ОСОБА_1 виконавчий лист №160/9286/18 фактично не отримував, отже, зазначений виконавчий документ був безповоротно втрачений, тому стягувач просить видати його дублікат.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

26.03.2022 набрав чинності Закон України від 15.03.2022 №2129-ІХ «Про внесення змін до розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження». Розділ ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» доповнено пунктом 10-2, яким визначено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX: 4) визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

На теперішній час строк дії воєнного стану в Україні продовжено.

Отже, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені Законом України «Про виконавче провадження» строки, у тому числі строки пред`явлення виконавчих документів до виконання, перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

З огляду на те, що виданий Дніпропетровським окружним адміністративним судом оригінал виконавчого листа №160/9286/18 від 14.01.2020 у цій справі втрачено, що унеможливлює право позивача на подальше його звернення до виконання, а також зважаючи, що заяву про видачу дубліката виконавчого листа подано до закінчення строку, встановленого для пред`явлення його до виконання, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, п.18.4 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяви ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №160/9286/18 - задовольнити.

Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа у справі №160/9286/18 про зобов`язання Національної поліції України повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 08.10.2018 щодо прийняття на службу до поліції з урахуванням правової позиції суду, викладеної в цьому рішенні.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, встановлені статтею 295 КАС України.

Суддя А. Ю. Рищенко