Ухвала суду № 117116570, 19.02.2024, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

19 лютого 2024 року справа № 580/1479/24м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

12.02.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі відповідач) про:

визнання протиправними дій відповідача, які виразилася у протиправній відмові пенсійного органу, оформленій листом №17568-17384/Б-03/8-2300/23 від 29.12.2023 щодо виплати індексації (підвищення) та нарахування і доплати 2000 грн до пенсії за вислугу років без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з:

01.07.2023 згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 118 від 16.02.2022 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 ропі» (далі Постанова №118) із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,140;

01.07.2023 згідно з постановою Кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 ропі» (далі Постанова №168) із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,197;-

зобов`язання відповідача здійснити виплату індексації (підвищення) до пенсії за вислугу років без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з :

01.07.2023 відповідно до Постанови №118 із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,140 із розрахунку (основний розмір пенсії)* 0,140(коефіцієнт індексації), у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень, з урахуванням проведених виплат;

01.07.2023 відповідно пункту 2 Постанови №168 із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,197 (основний розмір пенсії) * 0,197 (1500 грн), у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень, з урахуванням перерахунку та виплатою моєї пенсії з 01.12.2019 у розмірі 77% грошового забезпечення, зазначеного у довідці Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Черкаській області» №33/34/1-Б-3303/08-1637 від 12.01.2023, без обмеження розміру пенсії величиною в десять прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб;-

визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у здійсненні нарахування та виплати йому з 01.07.2023 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 гривен, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» без обмеження розміру пенсії величиною в десять прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб;

зобов`язання відповідача здійснити з 01.07.2023 нарахування та виплату йому щомісячної доплати до пенсії, передбаченої вказаною вище постановою Уряду України у розмірі 2000 гривен, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до ст.ст.13, 21 і 36 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» без обмеження розміру пенсії величиною в десять прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб, з урахуванням раніше виплачених сум;

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на його користь судового збору в розмірі 2422,40 грн.

Додатково просив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Обґрунтовуючи позов зазначив, що після перерахунку пенсії позивача за рішенням суду відповідач припинив виплачувати йому щомісячну доплату до пенсії та обмежив пенсію максимальним розміром. Вважає, що такі дії відповідача суперечать нормам законодавства.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Також відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні. Отже, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Оскільки предметом спору є дії щодо перерахунку позивачу пенсії, відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а відповідне клопотання позивача підлягає задоволенню. Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, розпочинається через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснити розгляд вказаної справи правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачу строк, тривалістю п`ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави й фактичні обставини вчинення оскаржуваних дій та надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: документів, з якими звертався позивач для перерахунку пенсії та які стали підставою відмови у такому перерахунку, докази їх розгляду уповноваженою посадовою особою відповідача; рішення про призначення позивачу пенсії, про її перерахунок та рішення про відмову у нарахуванні та виплаті щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», періоду її нарахування (припинення), копію заяви позивача щодо спірного нарахування та виплати, рішення про відмову у виплаті пенсії без обмеження її 10 прожитковими мінімумами. У разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк, письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

5. Копію ухвали направити учасникам спору.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяАнжеліка БАБИЧ