Рішення № 117082430, 19.02.2024, Черкаський окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2024 року справа № 580/11253/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДПС у Кіровоградській області (далі Головне управління, позивач) подало позов, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , відповідач) податковий борг по орендній платі з фізичних осіб в сумі 62108,71 грн на користь Гайворонської міської ТГ Кіровоградської області та податковий борг по орендній платі з фізичних осіб в сумі 29062,51 грн на користь Заваллівської селищної ТГ Кіровоградської області.

В обґрунтування позовних вимог зазначено те, що відповідач не сплачує у добровільному порядку узгоджений за поданими ним податковими деклараціями податковий борг, а тому відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України позивач звертається до суду з позовом про його стягнення.

Ухвалою від 19.12.2023 суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження в адміністративній справі, вирішив справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справі (у письмову провадженні).

Відзив на позовну заяву від відповідача не надійшов.

Розгляд справи по суті відповідно до частини 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) розпочато через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, повно, всебічно, об`єктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд встановив таке.

Згідно облікової картки платника відповідач має непогашений податковий борг перед бюджетом по орендній платі з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900) в сумі 91171,22 грн, в тому числі:

1) заборгованість по орендній платі з фізичних осіб (Гайворонська міська ТГ) в сумі 62108,71 грн, що виник згідно:

- податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 10716593 від 14.02.2022: в сумі 3181,68 грн з терміном сплати 30.03.2022; в сумі 3181,68 грн з терміном сплати 03.05.2022; в сумі 3181,68 грн з терміном сплати 30.05.2022; в сумі 3181,68 грн з терміном сплати 30.06.2022; в сумі 3181,68 грн з терміном сплати 01.08.2022; в сумі 3181,68 грн з терміном сплати 30.08.2022; в сумі 3181,68 грн з терміном сплати 30.09.2022; в сумі 3181,68 грн з терміном сплати 31.10.2022; в сумі 3181,68 грн з терміном сплати 30.11.2022; в сумі 3181,68 грн з терміном сплати 30.12.2022; в сумі 3181,65 грн з терміном сплати 30.01.2023, в сумі 3658,93 грн;

- податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 6515085 від 01.03.2023: в сумі 3658,93 грн з терміном сплати 02.03.2023; в сумі 3658,93 грн з терміном сплати 30.03.2023; в сумі 3658,93 грн з терміном сплати 01.05.2023; в сумі 3658,93 грн з терміном сплати 30.05.2023; в сумі 3658,93 грн з терміном сплати 30.06.2023; в сумі 3658,93 грн з терміном сплати 31.07.2023; в сумі 3658,93 грн з терміном сплати 30.08.2023; в сумі 3658,93 грн з терміном сплати 02.10.2023; в сумі 3658,93 грн з терміном сплати 30.10.2023.

З урахуванням пені в сумі 95,89 грн, переплати в сумі 97,68 грн та сплати податку в сумі 9000,00 грн, сума заборгованості складає 62108,71 грн.

2) заборгованість по орендній платі (Заваллівська селищна ТГ) в сумі 29062,51 грн, що виник згідно:

- податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 10716590 від 14.02.2022 в сумі 1428,98 грн з терміном сплати 30.03.2022; в сумі 1428,98 грн з терміном сплати 03.05.2022; в сумі 1428,98 грн з терміном сплати 30.05.2022; в сумі 1428,98 грн з терміном сплати 30.06.2022; в сумі 1428,98 грн з терміном сплати 01.08.2022; в сумі 1428,98 грн з терміном сплати 30.08.2022; всумі 1428,98 грн з терміном сплати 30.09.2022; в сумі 1428,98 грн з терміном сплати 31.10.2022; в сумі 1428,98 грн з терміном сплати 30.11.2022; в сумі 1428,98 грн з терміном сплати 30.12.2022; в сумі 1428,92 грн з терміном сплати 30.01.2023.

- податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 6515078 від 01.03.2023 в сумі 1643,31 грн з терміном сплати 02.03.2023; в сумі 1643,31 грн з терміном сплати 30.03.2023; в сумі 1643,31 грн з терміном сплати 01.05.2023; в сумі 1643,31 грн з терміном сплати 30.05.2023; в сумі 1643,31 грн з терміном сплати 30.06.2023; в сумі 1643,31 грн з терміном сплати 31.07.2023; в сумі 1643,31 грн з терміном сплати 30.08.2023; в сумі 1643,31 грн з терміном сплати 02.10.2023; в сумі 1643,31 грн з терміном сплати 30.10.2023.

З урахуванням нарахованої пені в сумі 51,40 грн, переплати в сумі 68,08 грн та сплати податку в сумі 2858,30 грн, сума заборгованості складає 29062,51 грн.

Пунктом 54.1 ст. 54 ПК України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою. Платники податку зобов`язані, зокрема: своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов`язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку (ст. 176 Податкового кодексу України).

Відповідно до підпункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як свідчать матеріали справи, згідно інтегрованих карток відповідач має непогашений податковий борг перед бюджетом по орендній платі з фізичних осіб у сумі 91171,22 грн, що виник згідно вищевказаних податкових декларацій з плати за землю.

Таким чином, податкові зобов`язання, які самостійно визначені відповідачем у податкових деклараціях з плати за землю, є узгодженими.

За вимогами підп. 14.1.175 п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання визнається податковим боргом.

Тому суд дійшов висновку, що грошові зобов`язання, визначені податковими деклараціями з плати за землю, є податковим боргом відповідача.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов`язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Пунктом 59.5 зазначеної статті передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

У зв`язку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов`язання позивач сформував податкову вимогу про сплату боргу форми Ф № 0001530-1303-1128 від 11.04.2023, яка направлена відповідачу за місцем реєстрації згідно п. 42.2 ст. 42 ПК України, що підтверджується наявними у матеріалах справи копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, та отримана відповідачем.

Станом на час подання позовної заяви та розгляду справи податковий борг в розмірі 91171,22 грн відповідач не сплатив.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи є обґрунтованими, а вимоги такими, що належить задовольнити частково.

Під час вирішення питання про розподіл судових витрат, суд враховує таке.

Частинами 1, 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

При задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки, Головне управління є суб`єктом владних повноважень та враховуючи, що у справі позивач не поніс жодних судових витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертизи, тому у даному випадку підстави для відшкодування судових витрат позивачеві відсутні.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 9, 14, 73-77, 139, 242 246, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь бюджету податковий борг в розмірі 91171 (дев`яносто одна тисяча сто сімдесят одна) грн 22 коп.

У задоволенні іншої частини вимог відмовити.

Розподіл судових витрат не здійснювати.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Учасники справи:

1) позивач Головне управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, код ЄДРПОУ 43995486);

2) відповідач ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Рішення складене у повному обсязі та підписане 19.02.2024.

Суддя Василь ГАВРИЛЮК