Рішення № 117080535, 19.02.2024, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2024 р. № 400/5612/23 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Ярощука В.Г., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачівГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул.Лягіна, 6, м. Миколаїв, Миколаївський район, Миколаївська область, 54001,

проскасування податкових повідомлень-рішень від 27.09.2022 №1293360-2404-1409, № 1293361-2404-1409, № 1293362-2404-1409, № 1293363-2404-1409, № 1293364-2404-1409, № 1293365-2404-1409,

ВСТАНОВИВ:

17 травня 2023 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління ДПС у Миколаївській області про скасування податкових повідомлень-рішень:

від 27.09.2022 № 1293360-2404-1409 за платежем «податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки», за період 2021 року в сумі 84576,00 грн;

від 27.09.2022 № 1293361-2404-1409 за платежем «податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки», за період 2021 року в сумі 251028,00 грн;

від 27.09.2022 № 1293362-2404-1409 за платежем «податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки», за період 2021 року в сумі 96300,00 грн;

від 27.09.2022 № 1293363-2404-1409 за платежем «податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки», за період 2021 року в сумі 36132,00 грн;

від 27.09.2022 № 1293364-2404-1409 за платежем «податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки», за період 2021 року в сумі 7158,00 грн;

від 27.09.2022 № 1293365-2404-1409 за платежем «податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки», за період 2021 року в сумі 32742,00 гривні.

Підставою позову позивач зазначає те, що:

нерухоме майно, яке перебувало у нього в 2021 році у власності, та на яке контролюючий орган нарахував податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, не є об`єктом оподаткування відповідно до підпунктів «є» і «ж» підпункту 266.2.2 пункту 266.2 статті 266 Податкового кодексу України (далі ПК України), оскільки воно відноситься до будівель, споруд сільськогосподарських товаровиробників;

контролюючий орган не надіслав (не вручив) оскаржувані податкові-повідомлення рішення (далі ППР) згідно зі статтею 266 ПК України до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком);

рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 у справі № 400/2786/19, з урахуванням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.05.2020, скасовано ідентичні ППР за період 2016-2018 роки (а.с. 2-11).

У відзивах на позовну заяву відповідачі просили суд в задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Відзив Головного управління ДПС у Волинській області від 04.10.2023 (а.с. 136-138) аргументовано тим, що згідно з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо відповідних об`єктів нерухомого майна, яке перебуває у власності позивача, у полі «об`єкт нерухомого майна» зазначено нежитлові будівлі, а в полі «опис об`єкта»: мийка, СТОА, будівля зварювального цеху СТОА; боксовий гараж, адмінприміщення АТП, будівля СТОТ з адмінкорпусом, підстанція; будівля спец цеху; будівля охорони, майстерня загального призначення, будівля кузні, будівля зварювального цеху; будівля СТОА, склад ПММ, тобто такі об`єкти, які не відносяться до класу «Будівлі сільськогосподарського призначення, лісництва та рибного господарства» (код 1271) Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000, а тому відсутні підстави для застосування підпунктів «є» і «ж» підпункту 266.2.2 пункту 266.2 статті 266 ПК України. Також відповідач зазначив, що відповідно до пункту 528 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України перебіг строків, у тому числі щодо надіслання (вручення), ППР зупинились та продовжуються з урахуванням часу, що минув до такого зупинення.

Головне управління ДПС у Миколаївській області у відзиві на позовну заяву від 07.11.2023 (а.с. 149-154) закцентувало увагу на тому, що згідно зі статтею 266 ПК України застосування податкової пільги передбачає наявність двох умов: перша власник об`єкта нерухомості є сільськогосподарським товаровиробником, друга об`єкт нерухомості призначений для використання безпосередньо у сільськогосподарській діяльності. Оскільки позивач не зареєстрований як фізична особа-підприємець, податкові декларації про отримані доходи від обробки земельних ділянок та документи, які підтверджують, що відповідні об`єкти нежитлової нерухомості не підлягають оподаткуванню, до податкового органу не надавались, тому підстав для звільнення позивача від їх оподаткування нема.

У відповідях на відзиви Головного управління ДПС у Миколаївській області від 20.10.2023 (а.с. 143-147) і Головного управління ДПС у Волинській області від 24.11.2023 (а.с. 182-187) позивач вказав на те, що відповідні об`єкти нерухомості він купив у ВАТ «Арбузинська райагропромтехніка» як комплекс будівель та споруд сільськогосподарського призначення. Під час переходу права власності на зазначене майно цільове призначення об`єктів нерухомості не змінювалося, що підтверджується довідками бюро технічної інвентаризації, які неодноразово подавались контролюючому органу.

Відповідачі право на подання до суду заперечень не скористалися.

22.05.2023 ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду, у складі судді Фульги А.П., відкрито провадження в адміністративній справі № 400/5612/23 та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (а.с. 67-68).

06.06.2023 через канцелярію суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Миколаївській області про заміну неналежного відповідача, Головного управління ДПС у Миколаївській області, на належного відповідача Головне управління ДПС у Волинській області (а.с. 73-76). Вказане клопотання умотивоване тим, що у період з 10.06.2022 по 27.12.2022 у зв`язку з простоєм Головного управління ДПС у Миколаївській області до повноважень Головного управління ДПС у Волинській області належало здійснення адміністрування податків і зборів, платежів, єдиного внеску, у тому числі проведення відповідно до законодавства перевірок та звірок платників податків. Відтак оскаржувані ППР були прийняті Головним управління ДПС у Волинській області в межах його повноважень.

13.06.2023 Миколаївський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про залучення Головного управління ДПС у Волинській області в якості співвідповідача у справі (а.с. 124-125).

Згідно з розпорядженням керівника апарату Миколаївського окружного адміністративного суду від 13.09.2023 № 133/02-10 «Про призначення повторного автоматизованого розподілу справи № 400/5612/23» (а.с. 129) було здійснено повторний автоматизований розподіл цієї справи.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.09.2023 головуючим суддею для розгляду цієї справи визначено суддю Ярощука В.Г. (а.с. 130).

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 14.09.2023 (а.с. 131-132) справа № 400/5612/23 прийнята до провадження суддею Ярощуком В.Г. та повторно призначена до судового розгляду по суті.

Розглянувши матеріали справи, повно і всебічно, з`ясувавши всі обставини адміністративної справи в їх сукупності, перевіривши їх дослідженими доказами, суд встановив наступне.

Згідно з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 23.02.2023 № 323780717 у період з 03.11.2016 по 14.12.2022 позивачу на праві власності належали, зокрема, такі нежитлові будівлі у селищі Кавуни Первомайського району Миколаївської області:

на вулиці Молодіжна, 39, за реєстраційним номером 1076033148203 будівля охорони, майстерня для ремонту сільськогосподарської техніки, будівля кузні сільськогосподарської техніки, зварювальний цех сільськогосподарської техніки загальною площею 1605,0 м2 (а.с. 165);

на вулиці Молодіжна, 40, за реєстраційним номером 1015080348203 три склади для зберігання сільськогосподарської продукції загальною площею 1409,6 м2 (а.с. 165, зворотній бік; 166, лицьовий бік);

на вулиці Молодіжна, 42, за реєстраційним номером 1076148448203 дві вівчарні загальною площею 119,3 м2 (а.с. 163, зворотній бік);

на вулиці Молодіжна, 43, за реєстраційним номером 1076116748203 майстерня для ремонту сільськогосподарської техніки, лабораторія якості сільськогосподарської продукції загальною площею 545,7 м2 (а.с. 164, лицьовий бік);

на вулиці Молодіжна, 44, за реєстраційним номером 1076091548203 склад для переробки та зберігання сільськогосподарської продукції з адміністративною будівлею, підстанція загальною площею 3660,7 м2 (а.с. 164);

на вулиці Молодіжна, 45, за реєстраційним номером 107605528203 майстерня для ремонту сільськогосподарської техніки загальною площею 602,2 м2 (а.с. 164, зворотній бік; 165, лицьовий бік).

Відповідно до технічних паспортів на виробничий будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами нежитлова будівля від 23.11.2022 у селищі Кавуни Первомайського району Миколаївської області знаходяться:

на вулиці Молодіжній, 39 будівля охорони, майстерня, будівля кузні сільськогосподарської техніки, зварювальний цех сільськогосподарської техніки загальною площею 1605,0 м2 (інвентаризаційна справа № 170) (а.с. 211-217);

на вулиці Молодіжній, 40 три склади для зберігання сільськогосподарської продукції загальною площею 1409,6 м2 (інвентаризаційна справа № 169) (а.с. 203-210);

на вулиці Молодіжній, 42 дві вівчарні загальною площею 119,3 м2 (інвентаризаційна справа № 167) (а.с. 193-197);

на вулиці Молодіжній, 43 майстерня для ремонту сільськогосподарської техніки, лабораторія якості сільськогосподарської продукції загальною площею 545,7 м2 (інвентаризаційна справа № 168) (а.с. 198-202);

на вулиці Молодіжній, 44 склад для переробки та зберігання сільськогосподарської продукції з адміністративною будівлею, підстанція загальною площею 3660,7 м2 (інвентаризаційна справа № 171) (а.с. 218-222);

на вулиці Молодіжній, 45 майстерня для ремонту сільськогосподарської техніки загальною площею 602,2 м2 (інвентаризаційна справа № 166) (а.с. 188-192).

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 у справі № 400/2786/19 (а.с. 50-56), з урахуванням постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.05.2020 (а.с. 57-63), скасовано ППР Головного управління ДФС у Миколаївській області від 28.05.2019 № 0109349-5406-1409, 28.05.2019 № 0109350-5406-1409, від 28.05.2019 № 0109351-5406-1409, від 28.05.2019 № 0109352-5406-1409, від 28.05.2019 № 0109353-5406-1409, від 28.05.2019 № 0109358-5406-1409 щодо розрахунків податкових зобов`язань позивача за податок на нерухоме майно за період 2016-2018 роки щодо вищенаведених об`єктів нерухомого майна.

Відповідач прийняв ППР щодо визначення позивачу грошового зобов`язання за податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2021 рік щодо цих же об`єктів нерухомості:

від 27.09.2022 № 1293360-2404-1409 (форма «Ф») на суму 84576,00 грн (а.с. 15);

від 27.09.2022 № 1293361-2404-1409 (форма «Ф») на суму 251028,00 грн (а.с. 16);

від 27.09.2022 № 1293362-2404-1409 (форма «Ф») на суму 96300,00 грн (а.с. 17);

від 27.09.2022 № 1293363-2404-1409 (форма «Ф») на суму 36132,00 грн (а.с. 18);

від 27.09.2022 № 1293364-2404-1409 (форма «Ф») на суму 7158,00 грн (а.с. 19);

від 27.09.2022 № 1293365-2404-1409 (форма «Ф») на суму 32742,00 грн (а.с. 20).

03.02.2023 позивач оскаржив вищенаведені ППР в адміністративному порядку до Державної податкової служби України, яка за результатами розгляду скарги прийняла рішення від 05.04.2023 № 8328/6/99-00-06-01-04-06 про залишення без змін оскаржуваних ППР, а скаргу без задоволення (а.с. 21-24).

Вважаючи зазначені ППР протиправними, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходив з наступного.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини першої статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі ПК України) визначено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 36.1 статті 36 ПК України передбачено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 38.1 статті 38 ПК України встановлено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 податкове зобов`язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Згідно з підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Відповідно до підпункту 266.7.1 пункту 266.7 статті 266 ПК України обчислення податку з об`єкта/об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості.

Податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, разом з детальним розрахунком суми/сум податку, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються платнику податку контролюючим органом у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком) (абзац другий підпункту 266.7.2 пункту 266.7 статті 266 ПК України).

Таким чином, розрахунок сум податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, здійснюється контролюючим органом, який направляє такий розрахунок разом із ППР про сплату суми податку платнику податку.

Згідно з абзацами першим і другим пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у Волинській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643 (далі Положення про ГУ ДПС у Волинській області), Головне управління ДПС у Волинській області є територіальним органом утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Волинської області.

Абзацом першим і другим пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у Миколаївській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643 (далі Положення про ГУ ДПС у Миколаївській області), встановлено, що Головне управління ДПС у Миколаївській області є територіальним органом утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Миколаївської області.

Наказом Державної податкової служби України від 26.03.2022 № 172 «Про внесення змін до наказу ДПС від 12.11.2020 № 643», внесено зміни до Положення про ГУ ДПС у Волинській області, та Положення про ГУ ДПС у Миколаївській області, а саме: доповнено їх новим пунктом 11 такого змісту:

« 11. У період дії воєнного стану та протягом трьох місяців після його завершення або скасування окремі повноваження територіальних органів ДПС можуть здійснювати інші територіальні органи ДПС за окремим наказом ДПС.»

Згідно зі статтею 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб в Україні введено воєнний стан, строк дії якого Указами Президента України від 14.03.2022 № 133/2022, від 18.04.2022 № 259/2022, від 17.05.2022 № 341/2022, від 12.08.2022 № 573/2022, від 07.11.2022 № 757/2022, від 06.02.2023 № 58/2023, від 01.05.2023 № 254/2023, від 26.07.2023 № 451/2023, від 06.11.2023 № 734/2023 і від 05.02.2024 № 49/2024 продовжено з 05 години 30 хвилин відповідно 26.03.2022 строком на 30 діб, з 25.04.2022 строком на 30 діб, з 25.05.2022 строком на 90 діб, з 23.08.2022 строком на 90 діб, з 21.11.2022 строком на 90 діб, з 19.02.2023 строком на 90 діб, з 20.05.2023 строком на 90 діб, з 18.08.2023 строком на 90 діб, з 16.11.2023 строком на 90 діб та з 14.02.2024 строком на 90 діб.

Тобто воєнний стан в Україні діє з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 по 05 години 30 хвилин 14.05.2024.

Згідно з підпунктом 2.6 пункту 2 розділу І Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 за № 1668/39004, Миколаївська міська територіальна громада, на території якої розміщується Головне управління ДПС у Миколаївській області, з 26.02.2022 по 11.11.2022 відносилась до територій активних бойових дій.

Підпунктом 1.1 пункту 1 наказу Державної податкової служби України від 28.03.2022 № 173 «Про забезпечення безперебійної роботи територіальних органів ДПС» (а.с. 93-97) встановлено, що повноваження Головного управління ДПС у Миколаївській області закріплено за Головним управлінням ДПС у Львівській області.

Відповідно до пункту 1 наказу Державної податкової служби України від 09.06.2022 № 311 «Про внесення змін до наказу ДПС від 28.03.2022 № 173» (а.с. 106-110) внесено зміни, зокрема, до пункту 1 наказу ДПС від 28.03.2022 № 173 «Про забезпечення безперебійної роботи територіальних органів ДПС» і до додатку 1 до цього наказу.

Згідно з цими змінами виконання повноважень Головного управління ДПС у Миколаївській області закріплено за Головним управлінням ДПС у Волинській області.

Пунктом 3 наказу Державної податкової служби України від 09.06.2022 № 311 «Про внесення змін до наказу ДПС від 28.03.2022 № 173» (а.с. 106-110) встановлено, що цей наказ набирає чинності з 10.06.2022.

Відповідно до пункту 1 наказу Головного управління ДПС у Миколаївській області від 15.11.2022 № 29-о «Про припинення простою в роботі працівників Головного управління ДПС у Миколаївській області» (а.с. 111-120) припинено простій у роботі працівників Головного управління ДПС у Миколаївській області, зазначених у додатку до цього наказу, з 21.11.2022.

Згідно з наказом Державної податкової служби України від 27.12.2022 № 957 «Про внесення змін до наказу ДПС від 28.03.2022 № 173» (а.с. 121-222) Головному управлінню ДПС у Миколаївській області з 28.12.2022 повернуто здійснення відповідних повноважень.

Таким чином, у період з 10.06.2022 по 27.12.2022 до повноважень Головного управління ДПС у Волинській області належало прийняття ППР про сплату платниками податків Миколаївської області сум податку на нерухоме майно, відмінне від земельного податку.

Відповідно до абзацу першого підпункту 266.7.2 пункту 266.7 статті 266 ПК України податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, разом з детальним розрахунком суми/сум податку, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються платнику податку контролюючим органом у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).

Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану» від 15.03.2022 № 2120-ІХ, який набрав чинності 17.03.2022, внесено зміни до статті 102 ПК України шляхом доповнення її пунктом 102.9 такого змісту:

« 102.9. На період дії правового режиму воєнного, надзвичайного стану зупиняється перебіг строків, визначених цим Кодексом, іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи».

Вище суд зазначив, що воєнний стан в Україні діє з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 по 05 години 30 хвилин 14.05.2024.

Пунктом 1 розділу І Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування у період дії воєнного стану», який набрав чинності 01.08.2023, пункт 102.9 статті 102 ПК України виключено.

З вищенаведеного слідує, що на період з 24.02.2022 по 31.07.2023 включно строки, зокрема встановлені статтею 266 ПК України, були зупинені.

Як наслідок, контролюючий орган мав повноваження складати та надсилати (вручати) податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку на нерухоме майно, відмінне від земельного податку, за 2021 звітний рік до 31.07.2023.

Суд встановив, що оскаржувані ППР про сплату позивачем податку на нерухоме майно, відмінне від земельного податку, за 2021 звітний рік були складені і надіслані Головним управлінням ДПС у Волинській області до 31.07.2023, тобто з дотриманням строків, встановлених ПК України.

Відтак твердження позивача про порушення контролюючим органом строків надіслання (вручення) йому ППР є необґрунтованим.

Що стосується безпосередньо оскаржуваних ППР від 27.09.2022, суд зазначає наступне.

Відповідно до підпунктів 266.1.1 пункту 266.1 статті 266 ПК України платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, є є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Підпунктом 266.2.1 пункту 266.2 статті 266 ПК України встановлено, що об`єктом оподаткування є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.

Згідно з підпунктом «ж» підпункту 266.2.2 пункту 266.2 статті 266 ПК України не є об`єктами оподаткування будівлі, споруди сільськогосподарських товаровиробників (юридичних та фізичних осіб), віднесені до класу «Будівлі сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства» (код 1271) Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000, та не здаються їх власниками в оренду, лізинг, позичку.

Зі змісту постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.05.2020 у справі № 400/2786/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Миколаївській області слідує, що об`єкти нерухомості за адресами: селище Кавуни, Арбузинський район (відповідно до постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» з 19.07.2020 Первомайський район), Миколаївська область, по вул. Молодіжній №№ 39, АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , які належать позивачу на праві власності не були об`єктами оподаткування податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в силу положень підпункту «ж» підпункту 266.2.2 пункту 266.2 статті 266 ПК України у 2016-2018 роках (а.с. 57-63).

Згідно з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 23.02.2023 № 323780717 у період з 03.11.2016 по 14.12.2022 правовий режим вищенаведених об`єктів нерухомості не змінювався (а.с. 163-166).

Відповідно до частини четвертої статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Враховуючи те, що у справі № 400/2786/19 позивачем був ОСОБА_1 , а відповідачем структурний підрозділ Державної податкової служби України, суд прийшов до висновку, що встановлені постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.05.2020 у справі № 400/2786/19 (а.с. 57-63) юридичні факти мають преюдиціальне значення при вирішенні справи № 400/5612/23.

Оскільки правовий режим об`єктів нерухомості за адресами: АДРЕСА_7 , 40, АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , 45, АДРЕСА_8 , у період з 03.11.2016 по 14.12.2022 не змінювався, тому, враховуючи встановлені постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.05.2020 у справі № 400/2786/19 (а.с. 57-63) обставини, вказані об`єкти також не були об`єктами оподаткування податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в силу положень підпункту «ж» підпункту 266.2.2 пункту 266.2 статті 266 ПК України у 2021 році.

Відтак ППР Головного управління ДПС у Волинській області щодо визначення позивачу грошового зобов`язання за податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2021 рік щодо об`єктів нерухомості, що знаходяться за адресами: АДРЕСА_7 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , 45, АДРЕСА_8 , є протиправними.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно з частиною першою статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Квитанцією від 08.05.2023 (а.с. 1) підтверджується понесення позивачем судових витрат зі сплати судового збору в розмірі 5079,36 грн, а тому ця сума підлягає відшкодуванню шляхом стягнення на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань належного відповідача Головного управління ДПС у Волинській області.

Керуючись статтями 22, 139, 241-246, 250, 255, 295, 297 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_9 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, Миколаївський район, Миколаївська область, 54001; код ЄДРПОУ: 44104027) та Головного управління ДПС у Волинській області (Київський майдан, 4, м. Луцьк, Луцький район, Волинська область, 43010; код ЄДРПОУ: 44106679) задовольнити.

2. Скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Волинській області:

від 27.09.2022 № 1293360-2404-1409 (форма «Ф») про визначення грошового зобов`язання за податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2021 рік на суму 84576 (Вісімдесят чотири тисячі п`ятсот сімдесят шість) гривень 00 копійок;

від 27.09.2022 № 1293361-2404-1409 (форма «Ф») про визначення грошового зобов`язання за податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2021 рік на суму 251028 (Двісті п`ятдесят одна тисяча двадцять вісім) гривень 00 копійок;

від 27.09.2022 № 1293362-2404-1409 (форма «Ф») про визначення грошового зобов`язання за податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2021 рік на суму 96300 (Дев`яносто шість тисяч триста) гривень 00 копійок;

від 27.09.2022 № 1293363-2404-1409 (форма «Ф») про визначення грошового зобов`язання за податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2021 рік на суму 36132 (Тридцять шість тисяч сто тридцять дві) гривні 00 копійок;

від 27.09.2022 № 1293364-2404-1409 (форма «Ф») про визначення грошового зобов`язання за податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2021 рік на суму 7158 (Сім тисяч сто п`ятдесят вісім) гривень 00 копійок;

від 27.09.2022 № 1293365-2404-1409 (форма «Ф») про визначення грошового зобов`язання за податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2021 рік на суму 32742 (Тридцять дві тисячі сімсот сорок дві) гривні 00 копійок.

3. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Головного управління ДПС у Волинській області (Київський майдан, 4, м. Луцьк, Луцький район, Волинська область, 43010; код ЄДРПОУ: 44106679) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_9 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 5079 (П`ять тисяч сімдесят дев`ять) гривень 36 копійок.

4. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

5. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

6. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.Г.Ярощук

Рішення складено в повному обсязі 19 лютого 2024 року