Ухвала суду № 117048780, 16.02.2024, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

16 лютого 2024 року Справа № 520/3294/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лук`яненко М.О., розглянувши в порядку спрощеного провадження заяву представника Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба - Тюріна Іллі Сергійовича про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба, в якому просить суд:

1. визнати протиправними дії командування Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба, щодо неправильного нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018;

2. зобов`язати командування Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба нарахувати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 враховуючи базовий місяць січень 2008 року та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 враховуючи базовий місяць січень 2008 року, без урахування раніше виплаченої суми;

3. зобов`язати командування Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати за період з 01.01.2016 по 23.12.2023, відповідно до Закону України від 19.10.2000 №2050-ІІІ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати" та подядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159;

4. судові витрати покласти на відповідача та зобов`язати командування Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 09.02.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом.

Представником Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба - Тюріним І.С. подано до суду заяву, в якій просить суд закрити провадження у справі № 520/3294/24 за позовом ОСОБА_1 до Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба в частині позовних вимог про зобов`язання нарахувати та виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 враховуючи базовий місяць січень 2008 року.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що адміністративний позов є таким, що подається вдруге, спір за даним предметом вже вирішений, нарахована сума позивачу виплачена. Позивач звернувся до суду з даним позовом безпідставно.

Суд, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що заява про закриття провадження у справі задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Рішенням Харківський окружний адміністративний суду від 19.01.2022 у справі №520/14853/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківського національного університету Повітряних Сил ім. І. Кожедуба про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії командування Харківського національного університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба щодо відмови у нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 та зобов`язано командування Харківського національного університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 застосувавши при нарахуванні та виплаті індексації місяцем обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базовий місяць) - січень 2008 року.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 07.12.2022 апеляційну скаргу Харківського національного університету Повітряних Сил ім.Івана Кожедуба задоволено частково. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.01.2022 по справі №520/14853/21 скасовано в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_1 про зобов`язання командування Харківського національного університету Повітряних Сил ім.Івана Кожедуба нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення позивача за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 застосувавши при нарахуванні та виплаті індексації місяцем обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базовий місяць) - січень 2008 року. Прийнято в цій частині нове судове рішення, яким зобов`язано Харківський національний університет Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 із врахуванням висновків суду. В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.01.2022 по справі №520/14853/21 залишено без змін.

У постанові від 07.12.2022 у справі №520/14853/21 щодо вимог позивача про застосування базового місяця для обчислення індексу споживчих цін, суд зазначив, що питання про те, який базовий місяць буде використаний відповідачем при нарахуванні індексації є передчасним, оскільки у цій частині права позивача ще непорушені.

Тобто, позовні вимоги позивача щодо зобов`язання Харківського національного університету Повітряних Сил ім.Івана Кожедуба нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року по суті не розглядались через заявлення їх на майбутнє.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Зазначена підстава для закриття провадження у справі спрямована на усунення випадків повторного вирішення судом спорів, які вже розглянуті і остаточно вирішені по суті. Перешкодою для звернення до суду є наявність у тотожному спорі рішення або постанови суду, що набрали законної сили, або ухвали про закриття провадження у справі.

Неможливість повторного розгляду справи за наявності рішення суду в тотожній справі, що набрало законної сили, ґрунтується на правових наслідках дії законної сили судового рішення. Після набрання рішенням законної сили сторони та інші особи, які брали участь у справі, а також їх правонаступники не можуть знову заявляти в суді ті ж позовні вимоги й з тих же підстав.

Позови вважаються тотожними лише тоді, коли в них співпадають сторони, предмет і підстави, тобто коли позови повністю збігаються за складом учасників процесу, матеріально-правовими вимогами та обставинами, що обґрунтовують звернення до суду. У випадку зміни хоча б одного з цих елементів позови вважаються не тотожними і суддя не вправі відмовити у відкритті провадження у справі або закрити провадження у справі.

З огляду на те, що спір у справі №520/14853/21 та у даній справі виник з різних підстав, доводи відповідача щодо наявності підстав для закриття провадження у справі на підставі п.4 ч.1 ст.238 КАС України є необґрунтованими.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про те, що заява представника Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба - Тюріна Іллі Сергійовича про закриття провадження у справі задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба - Тюріна Іллі Сергійовича про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Лук`яненко