Рішення № 117019469, 15.02.2024, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/6640/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бойка С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, а саме просить стягнути податковий борг з громадянина ОСОБА_1 у розмірі 15732,34 грн:

- стягнути податковий борг з відповідача за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 12141,02 грн на р/р UA208999980333159341000016706, код бюджетної класифікації платежу - 11010500, одержувач - ГУК у Полт.обл/ тг м. Кременчук /11010500, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959255, банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.подат.);

- стягнути податковий борг з відповідача за платежем військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 3591,32 грн на р/р UA138999980313020137000016001, одержувач - ГУК у Полт.обл/Полтавська /11011001, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959255, банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.подат.).

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за відповідачем рахується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 12141,02 грн., військовому збору у розмірі 3591,32 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 травня 2023 року зобов`язано виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Полтавської області надати суду інформацію про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи ОСОБА_1 .

20 червня 2023 року від Автозаводської районної адміністрації Кременчуцької міської ради надійшла інформація про зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 23.06.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі; постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

До суду надійшов відзив, у якому відповідач стверджував, що податкове зобов`язання зі сплати податку на доходи фізичних осіб у нього не виникло, відповідно, відсутні підстави для стягнення з нього податкового боргу.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Полтавській області, Кременчуцька ДПІ, як платник податків, стан платника податків припинено, але не знято з обліку.

За ОСОБА_1 рахується заборгованість перед бюджетом на суму 15732,34 грн, яка складається:

- з боргу за податком на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 12141,01 грн ( в.т.ч. основний платіж 7678,45 грн, штрафні санкції 2089,61 грн, пеня -2372,96 грн);

- з боргу за військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 3592,32 грн ( в.т.ч.основний платіж -2303,54 грн, штрафні санції 575,89 грн, пеня 711,89 грн).

Податковий борг у розмірі 15732,34 грн виник за наступних обставин.

Контролюючим органом проведено документальну невиїзну позапланову перевірку гр. ОСОБА_1 за результатами якої складено акт №706/16-31-13-05-11/3481206212 від 29.05.2019 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи платника податків гр ОСОБА_1 з питань правильності та повноти нарахування та сплати податків та зборів» / а.с. 13 -22/.

На підставі акту №706/16-31-13-05-11/3481206212 від 29.05.2019 прийняті податкові повідомлення-рішення:

-форми «Р» від 09.07.2019 №0008881305, яким донараховано суму грошового зобов`язання у розмірі 7678,45 грн та застосовані штрафні санкції в розмірі 1919,61 грн за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування;

-форми «Р» від 09.07.2019 №0008901305, яким донараховано суму грошового зобов`язання у розмірі 2303,54 грн та застосовані штрафні санкції в розмірі 575,89 грн за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування;

-форми «пс » від 09.07.2019 №0008891305, яким застосовані штрафні санкції у розмірі 170,00 грн за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування.

Дані податкові повідомлення рішення направлені ОСОБА_1 рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернуті до контролюючого органу з відміткою відділення поштового зв`язку «за закінченням встановленого терміну зберігання» / а.с.24 -25/.

Відомості щодо адміністративного або судового оскарження вищезазначених податкових повідомлень рішень відсутні.

На підставі ст. 129 ПК України гр. ОСОБА_2 автоматично нараховано пеню:

- по податковому повідомлення рішенню (форма «Р») від 09.07.2019 №0008881305, в розмірі 2372,96 грн;

- по податковому повідомленню-рішенню (форма «р») від 09.07.2019 №0008901305 в розмірі 711,89 грн.

Позивачем сформовано податкову вимогу форми "Ф" від 25.09.2019 № 108356-51, яка направлена рекомендованим листом ОСОБА_1 / а.с.9/.

Податкова вимога у адміністративному чи судовому порядку не оскаржувалася.

Посилаючись на несплату відповідачем податкового зобов`язання у строки, визначені Податковим кодексом України, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно зі статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний, зокрема сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг визначено як суму узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Виходячи із приписів пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, сума податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає платник податків у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу, вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Отже, податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків, є узгодженим з дня подання такої декларації.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України зазначено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Контролюючим органом складено податкову вимогу форми "Ф" від 25.09.2019 № 108356-51, яка направлена відповідачу.

Доказів оскарження відповідачем податкової вимоги суду не надано.

Згідно з приписами пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Пунктом 87.9 статті 87 Податкового кодексу України передбачено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку- фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.п. 129.1.1, 129.1.2 п. 129.1 статті 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається:

при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов`язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов`язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов`язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом;

при нарахуванні контролюючим органом за результатами перевірки податкового зобов`язання та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, у разі виявлення його заниження - на суму такого заниження, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків цього зобов`язання за відповідний податковий (звітний) період, щодо якого виявлено заниження, та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

За приписами підпункту 129.1.3 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом, у тому числі у разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податків помилок відповідно до статті 50 цього Кодексу, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання.

Згідно з п.п. 129.3.1 п. 129.3. статті 129 Податкового кодексу України нарахування пені закінчується (крім пені, передбаченої підпунктами 129.1.2, 129.1.4 пункту 129.1 цієї статті), зокрема, у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів на відповідний рахунок платника податків та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.

За приписами п.129.4 статті 129 Податкового кодексу України на суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, якщо її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

На суми заниження податкового зобов`язання, визначеного підпунктами 129.1.2 та 129.1.4 пункту 129.1 цієї статті, нараховується пеня за кожний календарний день заниження податкового зобов`язання, включаючи день настання строку погашення податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

На суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктом 129.1.3 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), нараховується пеня за кожний календарний день прострочення його сплати, починаючи з 91 календарного дня, що настає за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання, включаючи день погашення, із розрахунку 100 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

Відповідно до пунктів 131.1, 131.3 статті 131 Податкового кодексу України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

Суми пені зараховуються до бюджетів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 12141,02 грн., з військового збору у розмірі 3591,32 грн., що підтверджується матеріалами справи.

Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Зважаючи на вищевикладене та враховуючи, що за відповідачем рахується податковий борг, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 12141,02 грн., з військового збору у розмірі 3591,32 грн.

Отже, позов Головного управління ДПС у Полтавській області належить задовольнити повністю.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Таким чином, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 6-10, 139, 229, 241-245, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область 36000, код ЄДРПОУ ВП 44057192) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг у розмірі 15732,34 грн (п`ятнадцять тисяч сімсот тридцять дві гривні 34 копійки):

- за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 12141,02 грн на р/р UA208999980333159341000016706, одержувач - ГУК у Полт.обл/ тг м. Кременчук /11010500, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959255, банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.подат.);

- за платежем військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 3591,32 грн на р/р UA138999980313020137000016001, одержувач - ГУК у Полт.обл/Полтавська /11011001, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37959255, банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.подат.).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з складення повного судового рішення.

Суддя С.С. Бойко