Ухвала суду № 116957399, 13.02.2024, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

про повернення заяви без розгляду

13 лютого 2024 року Справа № 280/1305/22 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., за участі секретаря судового засідання Демченко А.Е. та сторін

від позивача: не прибув,

від відповідача: Бубновець В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду в адміністративній справі

за позовом - Асоціації фермерських господарств «Агро» (71170, Запорізька область, Бердянський район, с. Червоне Поле, вул. Горького, буд. 28, код ЄДРПОУ 22136898)

до - Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663)

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

25 січня 2022 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Асоціації фермерських господарств «Агро» (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управлінням ДПС у Запорізькій області від 22.07.2021 №00100180901, яким позивачу нарахована штрафна (фінансова) санкція в розмірі 610000,00 грн.

28 січня 2023 року ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощенного позовного провадження. Призначено судове засідання на 24 лютого 2022 року о/об 16 год. 00 хв.

24 лютого 2022 року через систему "Електронний суд" до суду надійшло клопотання про відкладення судового засідання на іншу дату.

30 березня 2023 року ухвалою суду відкладено судове засідання в адміністративній справі № 280/1305/22 на 19 квітня 2023 року об 11 год. 00 хв.

19 квітня 2023 року ухвалою суду провадження у справі № 280/1305/22, зупинено до 8 червня 2023 року. Наступне судове засідання призначено на 8 червня 2023 року об 9 год. 30 хв.

08 червня 2023 р. ухвалою суду продовжено зупинення провадження у справі до 20 червня 2023 року об 16 год. 00 хв.

20 червня 2023 р. ухвалою суду продовжено зупинення провадження у справі до 29 серпня 2023 року об 09 год. 00 хв.

29 серпня 2023 р. ухвалою суду поновлено провадження у справі.

29 серпня 2023 р. ухвалою суду продовжено зупинення провадження у справі № 280/1305/22 до 14 грудня 2023 року об 10 год. 00 хв.

14 грудня 2023 року ухвалою суду продовжено зупинення провадження у справі № 280/1305/22 до 15 січня 2024 року об 15 год. 00 хв.

15 січня 2024 р. ухвалою суду продовжено зупинення провадження у справі № 280/1305/22 до 31 січня 2024 року об 15 год. 00 хв.

31 січня 2024 р. ухвалою суду продовжено зупинення провадження у справі № 280/1305/22 до 13 лютого 2024 року об 13 год. 30 хв.

13 лютого 2024 року ухвалою суду провадження у справі поновлено.

19 червня 2023 р. за вх. № 25443 через систему "Електронний суд" від представника відповідача до суду надійшла заява про залишення позову без розгляду, в якій представник просить залишити без розгляду позов у зв`язку із повторною неявкою позивача (уповноваженого представника) без поважних причин та без повідомлення про причини неявки. Клопотання обгрунтоване наступним, - провадження у справі здійснюється тривалий період, розумні строки розгляду справи не дотримуються, у зв`язку з чим нараховані суми штрафних санкцій не надходять до Державного бюджету України. Судом неоднаразово призначався до слухання розгляд справи, але не відбувався у зв`язку з неявкою позивача (уповноваженого представника).

Клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про залишення позову без розгляду було направлено на електрону адресу Асоціації фермерських господарств "АГРО", що підтверджується копією скриншоту від 19.06.2023.

На електрону адресу судом було направлено копію ухвали про продовження зупинення провадження у справі від 20 червня 2023 року та повістку про виклик на 29.08.2023. Доказів отримання електронних листів до суду не надходило.

06 грудня 2023 р. за вх. № 54326 через канцелярію суду від представника відповідача, до суду, надійшло аналогічне клопотання про залишення позову без розгляду, в якій представник просить залишити без розгляду позов у зв`язку із повторною неявкою позивача (уповноваженого представника) без поважних причин та без повідомлення про причини неявки. Клопотання обгрунтоване наступним, - судом неоднаразово призначався до слухання розгляд справи, але підготовчі засідання не відбувалися в зв`язку з неявкою позивача (уповноваженого представника, причини систематизованої неявки позивача (уповноваженого представника) у підготовчі засідання протягом тривалого періоду часу є неповажними.

Клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про залишення позову без розгляду було направлено представником відповідача на електронну адресу Асоціації фермерських господарств "АГРО", що підтверджується копією скриншоту від 05.12.2023 "про направлення".

Вирішуючи заявлене клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, дослідивши матеріали справи, оцінивши аргументи представника відповідача, та надані суду докази у їх взаємозв`язку та сукупності, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До таких заяв, скарг, клопотань чи заперечень додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Як доказ направлення позивачу копії клопотання, відповідач надав скріншот із направленням позовної заяви електронною поштою на адреси "afxagro@ukr.net". Судом не встановлено наявності офіційної електронної адреси у позивача або факт того, що вказані адреси електронної пошти є офіційними. Тому суд не може вважати цей доказ, як належне направлення позивачу клопотання.

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З урахуванням визначеного статею 129 Конституції України принципу змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а також обов`язку суду гарантувати дотримання прав всіх учасників справи подати свої міркування та заперечення щодо письмово заявлених клопотань інших учасників справи, до заяви мають бути подані докази її направлення іншим учасникам справи.

Тому, суд прийшов до висновку, що клопотання про залишення позовної заяви без розгляду підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 167, 243, 248, 256 та 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про залишення позовної заяви без розгляду від 19.06.2023 (вх. 25443) - повернути заявнику без розгляду.

Клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про залишення позовної заяви без розгляду від 06.12.2023 (вх. 54326) - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набрала законної сили 13 лютого 2024 року та може бути оскаржена до Третього окружного адміністративного суду протягом 15 днів з дня її проголошення.

Ухвала виготовлена в повному обсязі, проголошена у судовому засіданні та підписана суддею 13 лютого 2024 року.

Суддя Р.В. Сацький