Ухвала суду № 116864201, 06.02.2024, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 лютого 2024 рокуСправа №160/14520/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі питання про продовження строку підготовчого провадження у справі №160/14520/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Територіального управління служби судової охорони у Дніпропетровській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Служба судової охорони, Державна судова адміністрація України, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

20.09.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Територіального управління служби судової охорони у Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49000, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 27, код ЄДРПОУ 43238738) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) додаткової винагороди за Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 24.02.2022 року по 18.07.2022 року в розмірі 30000 гривень на місяць, а з 19.07.2022 року в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць;

- зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49000, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 27, код ЄДРПОУ 43238738) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) додаткову винагороду за Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період з 24.02.2022 року по 18.07.2022 року в розмірі 30000 гривень на місяць, а з 19.07.2022 року в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць

- зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49000, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 27, код ЄДРПОУ 43238738) утриматись від порушень Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та протиправного не нарахування та невиплати ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) додаткової винагороди згідно цієї Постанови.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.09.2022 року позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/14520/22 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 27.10.2022 року.

Крім того, вищезазначеною ухвалою суду від 26.09.2022 року клопотання позивача про залучення до участі у справі третіх осіб задоволено, залучено до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Службу судової охорони, Державну судову адміністрацію України.

12.10.2022 року до суду через підсистему «Електронний суд» від Служби судової охорони надійшли письмові пояснення.

17.10.2022 року до суду від відповідача надійшов відзив у справі.

25.10.2022 року до суду від позивача надійшла відповідь на пояснення Служби судової охорони.

25.10.2022 року до суду від позивача надійшла відповідь на відзив.

Також, 25.10.2022 року до суду від позивача надійшло клопотання про витребування додаткових доказів у справі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.10.2022 року клопотання ОСОБА_1 про витребування додаткових доказів у справі було задоволено та витребувано у Територіального управління служби судової охорони у Дніпропетровській області додаткові докази у справі №160/14520/22, а саме належним чином завірені копії: наказу ТУ ССО у Дніпропетровській області №89 від 25.02.2022 «Про переведення на цілодобовий режим несення служби»; наказу ТУ ССО у Дніпропетровській області №98 від 02.03.2022 «Про організацію службової діяльності ТУ ССО у Дніпропетровській області в умовах воєнного стану»; наказу ТУ ССО у Дніпропетровській області №166 від 22.04.2022 «Про переведення ТУ ССО у Дніпропетровській області на посилений варіант несення служби»; наказу ТУ ССО у Дніпропетровській області №168 від 25.04.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану до 25 травня 2022 року»; довідки про фактично відпрацьований час позивачем (довідку обліку несення співробітником служби) з зазначенням дат несення ним служби та/або копії щоденних наказів по особовому складу про фактичний час несення служби за період з 24.02.2022 по поточну дату.

28.10.2022 року на електронну пошту суду засобами електронного зв`язку від Державної судової адміністрації надійшли пояснення щодо позовної заяви.

09.11.2022 року до суду від Територіального управління служби судової охорони у Дніпропетровській області надійшли витребовувані ухвалою суду від 26.10.2022 року додаткові докази у справі №160/14520/22.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 року вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/14520/22 за позовною заявою ОСОБА_1 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 13.12.2022 року о 15:00 год.

13.12.2022 року на електронну пошту від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №260/3564/22.

Представники сторін в підготовче судове засідання 13.12.2022 року не з`явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.11.2022 року клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі в адміністративній №160/14520/22 задоволено та зупинено провадження в адміністративній справі №160/12219/22 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №260/3564/22.

19.12.2023 року до суду від представника ОСОБА_1 надійшло клопотання про поновлення провадження у справі №160/14520/22 у зв`язку із усуненням обставин, що раніше зумовили його зупинення, а саме: рішення Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №260/3564/22 набрало законної сили 21 вересня 2023р.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.01.2024 року клопотання представника ОСОБА_1 про поновлення провадження в адміністративній справі №160/14520/22 задоволено, поновлено провадження в адміністративній справі №160/14520/22 та продовжено розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження, наступне підготовче судове засідання призначено на 06.02.2024 року о 10:30 год.

12.01.2024 року до суду від Служби судової охорони надійшла заява про розгляд справи без участі його представника.

06.02.2024 року до суду від представника позивача надійшла заява про заміну сторони її правонаступником.

Представники сторін в підготовче судове засідання 06.02.2024 року не з`явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

Так, згідно з ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України встановлено, що завданням підготовчого провадження є:

1)остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3)визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6)вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За наведених обставин, зважаючи на необхідність надання часу учасникам справи задля ознайомлення з заявленою представником позивача заявою про заміну сторони її правонаступником, відтак, з метою дотримання строків проведення підготовчого провадження, встановлених ч.4 ст.173 КАС України, а також задля належної підготовки справи для розгляду по суті, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для продовження строку підготовчого провадження у справі та вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження до 05.03.2024 року.

Керуючись ст.ст. 72, 80, 94, 173, 180, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/14520/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Територіального управління служби судової охорони у Дніпропетровській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Служба судової охорони, Державна судова адміністрація України, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії до 05.03.2024 року.

Наступне підготовче судове засідання з розгляду справи призначити на 05.03.2024 року об 11:30 год.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується.

Суддя: О.М. Турова