Ухвала суду № 116802745, 31.01.2024, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

31 січня 2024 року м.Київ № 320/4063/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Скрипка І.М., ознайомившись з позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Харків Палас Клуб» до Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей, Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби України про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною та нечинною постанови, стягнення коштів,

в с т а н о в и в:

до Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Харків Палас Клуб» з позовом до Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей, Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби України, в якому просить:

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей від 8 серпня 2023 року №108 «Про анулювання ТОВ «Харків Палас Клуб» ліцензії на провадження діяльності з організації та проведення азартних ігор у гральних закладах та ліцензій на гральні автомати, гральні столи та гральні столи з кільцем рулетки»;

стягнути на користь ТОВ «Харків Палас Клуб» з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України 9615451, 80 грн на відшкодування шкоди, заподіяної протиправним рішенням Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей від 8 серпня 2023 року №108;

визнати протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2023 року №173 «Про внесення змін до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 18 березня 2023 року № 314»;

стягнути на користь ТОВ «Харків Палас Клуб» з Державного бюджету України через казначейську службу України 25320689,74 грн на відшкодування шкоди, заподіяння постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2023 року №173.

Згідно з частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до позовної заяви додано платіжну інструкцію від 3 жовтня 2023 року № 1449 на суму 5 368, 00 грн.

У позовній заяві позивач посилається на положення пункту 13 частини другої статті 3 Закону України «Про судовий збір», згідно яких судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду. Стверджує, що повинен сплатити судовий збір виключно за вимоги немайнового характеру.

Разом із тим, суд не погоджується з таким твердженням, оскільки у наведеній нормі йдеться про встановлений факт незаконності рішення, діяї чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадової або службової особи. У цьому ж випадку відповідні рішення та постанова є чинними, незаконними не визнавались.Таким чином, підстави для звільнення товариства від сплати судового збору стосовно вимог про стягнення коштів відсутні.

Згідно з підпунктом 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особо справляється судовий зір в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до пункту 3 частини шостої Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 3 листопада 2023 № 2710-IX встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2684, 00 грн.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено дві вимоги майнового характеру на загальну суму 34936141,50 грн. та дві вимоги немайновго характеру. Судовий збір становить 32208,00 грн. Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір, з урахуванням сплаченого 5368, 00 грн, у розмірі 26840, 00 грн.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачу потрібно подати до суду заяву на усунення недоліків із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити:

документ про сплату судового збору в розмірі 26840, 00 грн, на рахунок Київського окружного адміністративного суду за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів ГУК у Київ. обл./м.Київ/22030101, код отримувача (код 37955989), банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО 899998), рахунок отримувача UA718999980313151206084010001, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу «Судовий збір», за позовом (назва позивача, в адміністративній справі №320/4063/24), Київський окружний адміністративний суд.

Недоліки позовної заяви позивачу слід усунути протягом десяти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Харків Палас Клуб», без руху.

2. Надати позивачу десять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про наслідки невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залишення позовної заяви без руху.

СуддяСкрипка І.М.